奈井江町議会 令和7年第1回定例会 2025年3月10日
誰もが活躍できる就労の創出と定住促進について
2025年3月10日、奈井江町議会の総括質問で、根岸一志議員が「誰もが活躍できる就労の創出と定住促進について」質問し、町長が答弁しました。
- 質問者
- 根岸一志 議員
- 答弁者
- 町長
議事録から機械で取り出したものです。正しくは会議録でお確かめください。
質問 1番 根岸一志
１番、根岸です。それでは、通告のとおり質問をさせていただきます。総括質問として、私からは大綱２点質問させていただきます。まずは１点目ですが、町長に執行方針の２ページにあります町政執行方針内の誰もが躍動する共奏の町を目指しての誰もが活躍できる就労の創出と定住促進について質問させていただきます。一昨日、共奏ネットワーク主催のチャレンジコンテストが行われて、各地から２６組の応募があり、１２組の方が思い思いのプレゼンをされたとお聞きしております。民間の新しいアイデアが町内空き家、空き店舗の利活用につながることを大いに期待しているところではありますが、地方創生推進交付事業も今年で５か年間の４年目ということで、残すところあと２年になりました。当初、令和５年に空き家、空き店舗のパイロット事業を予定していたはずですけれども、昨年の町政執行方針内にも令和６年度のパイロット事業を目指すとあった中で、いまだパイロット事業が実現されていない現状です。パイロット事業となると出店者や移住者ありきの話になりますのと、小規模企業振興条例も作成中ということも相まって、スケジュール間を計画するのも難しいと思いますが、５年後には人口も４,０００人を切るのではないかという状況で、商店街振興、空き家対策も待ったなしの状況とも言えます。そういった中で、パイロット事業の具体的なスケジュールや今後想定されている支援方法についてお伺いするのと、また特産品の開発についてもどういった支援をお考えか、町長のお考えをお聞かせください。
答弁 町長
根岸議員からの定住対策と特産品ということですけれども、１点目のパイロット事業の具体的なスケジュール、そしてその支援方法ということでお答えをさせていただきますが、今ほど議員からのご指摘もありましたとおり、議員もご承知のとおりの地方創生推進交付金、これは事業者に対して補助金として直接交付できないということでもあり、生涯活躍のまち事業の開始年度からパイロット事業での実施を目指して、起業支援の研究を行ってきたということであります。しかしながら、昨年度までに起業に結びつかなかったことから、令和６年度という意味では今年度ですね、今年度から商工会と連携したプロジェクト会議を設置し、３月８日チャレンジコンテストも行わせていただきました。この企画はこれまでの経過やプロジェクト会議での議論を踏まえて、まずは奈井江町への関心や人とのつながりをつくることを目的に実施をしたところでありますが、提案の中にはすぐにでも起業につながりそうな大変ユニークな面白い企画もあったということであります。今後はチャレンジコンテストの参加者とも交流を深めていくとともに、令和７年度に入ってからもパイロット事業の店舗の選定でありますとか、空き店店舗ツアー、チャレンジショップなどを検討しており、その中で起業を目指す人材とのマッチング支援策の検討を進めてまいりたいというふうに考えております。また支援の方法につきましては、パイロット事業を行いながら最終的に決定をしていく予定ですけれども、冒頭申し上げた交付金のルールを鑑みて、店舗の改修後にサブリースという形での貸出し方式を支援して検討していくほかに、現在、商工会などの関係者とともに中小企業の振興に向けた条例の制定と併せて、企業や事業承継に向けた施策の検討を進めているところでもあります。２点目の特産品の開発ですけれども、現在、パイロット事業として東川町のパティシエと連携をして、洋菓子の商品開発に取り組んでおります。今後、本格的に生産や販売を行っていく中で、レシピの作成に係る費用でありますとか、パッケージの考案費用などの支援について、先方とも協議を進めているところであります。これからは町内事業者での生産や販売にもつなげていくために、必要な備品のリース事業などの支援も検討しているほか、新たな特産品の開発を行う事業者に対しても協議を行いながら、支援の内容を検討していきたいと考えているところであります。両方の事業ともに、相手の方とコミュニケーションを取りながらつくり上げていくということが必要だというふうに考えています。私どもがこういうものでということではなくて、参加をしてくれる方に対して、その人との意見を尊重しながら積み上げていかなければならないということがあるので、時間を要することかもしれませんけれども、そこはやっぱりしっかりと取り組んでいくべきかと思っていますので、ご理解をいただきたいと思います。
質問 1番 根岸一志
今ほど町長の答弁のほうにもありましたけれども、やはり相手方がありきの話にはなってしまうと思いますので、そちらはスケジュール間の想定は難しいのかなと思いますが、このままだと来年度の執行方針にもパイロット事業の実施と書かれてしまうのではないかと少し心配になっているところでもあります。例えば飲食店の場合、新規出店となると場所の選定、空き店舗の選定ですね。銀行融資だったり店舗リフォームも考えると、一般的にやっぱり半年から１年かかるというスケジュールもあったりする中で、やはり既に現時点から動き出さないと、来年度の執行方針、来年度もパイロット事業ということになってしまうのではないかと思う中で、本当に令和７年度中にパイロット事業が実施可能なのかどうか、そちらを質問させていただきたいと思います。
答弁 町長
先ほど申し上げましたとおり、相手がいることでありますので、ここで断言をするということにはならないと思っています。前向きに取り組むということに尽きます。
質問 1番 根岸一志
今回チャレンジコンテストに参加された方だったり受賞された方と、これからコミュニケーションを取っていろいろと組み上げていくのではないかと思いますけれども、やはりもう少しゴールから逆算したようなスケジュール感をもって進めていただければと思います。あと、仕事チャレンジプロジェクトの支援を受けずに新規出店された飲食店さんも、ここ数年で数件ありますけれども、話を聞く限りでは、「思った以上に夜になると人が歩いていなくて、客足が寂しい」という声も伺いました。あくまでも商売は自己責任だと思っておりますけれども、それでも過疎化する町で商売を始めたい、商売を続けたいという人がいなければ、町も衰退していくと思います。新規出店時のサポートもそうですが、先ほどの特産品も含め、出店後のＰＲや誘致などの検討も含めて、奈井江町で起業してみたい、出店して良かったと思っていただけるような施策をお願いしたいと思います。それでは、こちらの質問を終わらせていただきます。