みんなの議会

仁木町議会 令和3年第1回定例会 2021年3月8日

住民への情報発信に関して

2021年3月8日、仁木町議会の一般質問で、麿直之議員が「住民への情報発信に関して」質問し、町長 佐藤聖一郎、建設課長 可児卓倫、企画課長 新見信、副町長 林幸治が答弁しました。

質問者
麿直之 議員
答弁者
町長 佐藤聖一郎、建設課長 可児卓倫、企画課長 新見信、副町長 林幸治

議事録から機械で取り出したものです。正しくは会議録でお確かめください。

件名は会議録の議事日程の表記です。

質問 1番 麿直之

それでは早速、住民への情報発信に関して質問させていただければと思います。現在、町内では除排雪や各種工事が実施されるにあたり、事前の情報発信がない状態で実施されており、町道が通行止めになっている場合が散見されます。これらは、対象の場所へ行って、初めて知ることができる状況であり、交通量の少ない道路であれば問題はないと思われますが、実際には、住宅地内や観光施設への道路なども含まれるため、結果として住民や観光客へ不便をかけるような事例が発生しています。さらに、確認のために役場へ問い合わせをしても、担当課が状況を把握していないケースもあり、知りたい情報を知ることができない場合があると伺っています。そこで、お聞きしたいのですが、現在、このような住民の生活の質に関する情報は、どのような手段で知ることができるのでしょうか。また、そのような手段がない場合、今後、情報発信に取り組んでいく考えはあるのでしょうか。よろしくお願いします。

答弁 町長 佐藤聖一郎

麿議員からの、住民への情報発信に関しての質問にお答えいたします。1点目の「住民の生活の質に関する情報は、どのような手段で知ることができるのか」についてでありますが、町における各種情報発信につきましては、町広報紙や折込みチラシ、ホームページやFacebookによる情報発信及び防災行政無線などによる防災情報等を町民の皆さまに提供しているところであります。議員仰せの除排雪や各種工事における事前の情報発信につきましては、町や北海道などの発注工事において長期間の通行止めが発生する場合や、除雪については、作業ルート、協力事項などを広報仁木の紙面及び折り込みチラシにて全戸に配布しているほか、班回覧によりお知らせしているところでありますが、住民のくらしや安全に直結し、ことさら迅速な対応が求められる工事や日々の除雪におきましては、リアルタイムで正確な情報を発信することは困難なため行っておりません。排雪につきましても、町道への投雪による事故発生等が懸念されるため、事前の情報発信は実施しておりません。町民の皆さまの安全や暮らしに関する情報をタイムラグなしに提供していくことは望ましいものと考えておりますので、緊急性・必要性などを考慮し、引き続き情報共有・情報提供に努めてまいります。2点目の「そのような手段がない場合、今後、情報発信に取り組んでいく考えがあるのか」について申し上げます。町における住民への情報発信については、近隣町村においても多種多様な手段により対応しており、本町においてもただ今申し上げました方法により、それぞれの内容や状況に応じて、適切な情報発信手段を用いて対応しているものと考えております。また、行政のデジタル化が今後急速に進むことにより、本町においても農業者や企業などが、様々な情報デジタルツールを活用するようになるものと想定されることから、ごみや転入出など生活に関する情報をはじめ、観光振興においても、デジタルツールの活用の幅を広げられるよう、住民目線そして観光客目線での情報発信に努め、効果的・効率的な情報発信となるよう取り組んでまいります。以上でございます。

質問 1番 麿直之

答弁いただきありがとうございました。いくつか質問をさせていただければと思います。まず、除雪等々のリアルタイムなことに関しては、答弁いただいているとおりだと思って、納得しているところでありますが、排雪について少しお伺いさせていただきたいんですけれども、住民の安全を考慮して排雪の情報等はリアルタイムには行っていないということでありますが、過去に実際に懸念されるような事故というのはあったんでしょうか。

答弁 建設課長 可児卓倫(建設課長は2021年6月まで)

只今の質問でありますが、実際に排雪等によって道路が塞がれるといいますか、皆さんどうしても排雪が入るという情報を出しますと、道路に雪を持ってきたりということがありまして、実際、道路がちょっと全面的に塞がってしまったという、ちょっと小さい道路でしたので、特段通行量の多いところではなかったという部分ではありますけれども、そのような部分があるということで、排雪につきましては事前情報等の提供とはしないというところでございます。以上です。

質問 1番 麿直之

ありがとうございます。ちなみに同様の質問というのは、これまでに件数としてはあるものなんでしょうか。それとも、今回私が一般質問させていただいて、稀に見るような質問なんでしょうか。

答弁 建設課長 可児卓倫(建設課長は2021年6月まで)

只今のご質問でありますが、ちょっと記憶の中でという形になりますけれども、私が除雪の方を担当するようになってからというのが、平成22年ですから丸10年以上経つという部分でございますけれど、ちょっと私が記憶している限りでは、今回の部分では初めてかなというふうに記憶しているところでございます。以上です。

質問 1番 麿直之

ありがとうございます。それであれば、内容を理解するところですし、安全第一ということで、住民の安全を優先して考えられているということなので、今後も通行止めになるようであれば、リアルタイムな情報発信はしていただきたいなとは思いますが、よろしくお願いいたします。それに伴いまして、排雪についてもう少し質問させていただければと思うんですけれど、実際に排雪に伴って通行止めが起きていたケースがあったと伺っているんですけれど、その際、町に問い合わせをしたところ、おそらく建設課に電話が回されたと思いますが、そこで「いつ排雪が終わるのか」という質問をしたのですが、どこで排雪がされていて、いつぐらいまでの期間を考えているのかというのが、全く把握されていなくて答えが返ってこなかったと伺っているんですけれど、これに関しては、町や建設課の方でそういう町の排雪ですとか、後々の他の質問でもさせていただきましたが、電気等の工事ですとか、そういう情報というのは把握されていないものなんでしょうか。

答弁 建設課長 可児卓倫(建設課長は2021年6月まで)

只今の排雪の部分でございますが、排雪につきましてはいわゆる市街地の区間がどうしても多い路線となります。そちらにつきましては、誘導員等が付いた中で、また、旗等を付けた中で排雪等を実施しているところでございまして、実際今ちょっとご質問ありました、「町の方に問い合わせしても把握していないのではないか」という部分ですけれども、私が担当の方に聞いている限りの中では、地区と路線との部分でちょっと行き違いがあった部分もあったというふうに聞いている部分はございますけれど、実際、町の職員の方で、まるっきり把握していないという部分では、そのことが今麿議員がおっしゃったことと関連性があるのかというのはちょっとわからないところでございます。それと実際、いつ終わるかというのはですね、あくまでもその路線として入っていて、進捗状況等にもよりますので、今現在この路線に入っているという部分で、あくまでも「いつごろ終わる予定」という話になろうかと思います。また、ちょっとその他の工事という部分でございますけれども、他の電気工事とか云々という部分につきましては、完全に通行止めにするという時につきましてはですね、あくまでも道路管理者の方にですね、通行止めの届出等をした中で、町の方からも警察の方に通知という形は出てくるんですけれども、片側交互通行なり、交通規制という中で町の発注工事以外の部分で、電気ですとか、そういう部分につきましては交通規制という中で行っておりますので、ちょっとそこまでについて町の方でですね、交通規制しているということは把握しているんですけれども、ただ、リアルタイムの部分でですね、実際今日入りますとかっていうのは、幅広い1か月とか2か月の期間の中でですね、町の方にこの期間でこういう工事を入りますという部分の情報は入ってきますけれども、それがリアルタイムでという部分では把握し切れないという状況であります。以上です。

質問 1番 麿直之

今返答いただいた中で、「職員の回答に行き違いがあったと認識している」というような回答だったと思うんですけれども、その詳細を教えていただきたいのと、どういう行き違いがあったのか。あとは、今の話でいうと、排雪に関しては、すべて把握しているという認識でいいんでしょうか。

答弁 建設課長 可児卓倫(建設課長は2021年6月まで)

行き違いですが、この一般質問をいただいた中で建設課に関する部分かなということでですね、ちょっと私の方でも確認した中で、町の方としてはこの路線と押さえている中の話のやり取りの中で、もしかしたらちょっと地区名等の部分で、この地区に入る路線等の部分が、話の中で何かちょっと聞いた限りは、もしかしたら行き違いがあって返答が遅れたですとか、そういうことがあったかもしれないという部分は聞いているというところでございます。

質問 1番 麿直之

すいません。今のが、ちょっと良く理解出来なかったんですけれど、どういう行き違いがあったのか。質問の仕方が悪いですかね。おそらく町民の方からの質問で言うと「ここの路線の排雪はいつ終わるのか」というような質問に対して、その方が返答いただいた質問だと「どこでやっているんですか」ということで、「ここの道路でやっている」という回答をして、それに対して、初めて知ったような形であり、かつ排雪も、もちろん雪の状況によって排雪時間というのは、正確には読めないところはあると思うんですけれども、「大まかにどれぐらいかかりそうなのか」、「いつまで通行止め予定なのか」と聞いても回答が返ってこなかったと町民さんから聞いていたので、ちょっと質問させていただきたくて、「何で把握をしていなかったのか」というような確認だったんですけれども、それに対して「行き違いがあった」という返答をいただいていたと思ったので、その「行き違い」というのは何なのかというのを詳細に伺いたかったんですが、いかがでしょうか。

答弁 建設課長 可児卓倫(建設課長は2021年6月まで)

まず「行き違い」という部分ですけれども、この辺は市街地が多いものですから、そこ路線の中で押さえている中で、ちょっと何か、その相手方が電話の中で地区名を言った中で、ちょっと職員の方が地区名と、その路線名がはっきりリンクしていなくて、何かそこの部分でちょっと行き違いがあったかもしれないので返答が遅れたという部分でございます。それとあと、これはご存じかと思いますけれども、排雪ですからダンプの運搬が伴う部分での排雪という形でご理解していただいているという部分でお話させていただいていますので、実際、拡幅除雪とかという部分でですね、道路が通行止め等になる部分ではないということは、ご存じかと思いますが、ご理解いただければと思います。以上です。

質問 1番 麿直之

今の話でいうと町民の方からの質問の地区名なりの説明の、これは町民の方を悪く言うわけではなくて確認なんですけれど、説明が曖昧であやふやだったために、担当した職員もどこの場所か特定が出来ず、返答が出来なかったということなんでしょうか。

答弁 建設課長 可児卓倫(建設課長は2021年6月まで)

決して町民の方の問い合わせの仕方が悪かったというわけで私も申し上げている部分ではなくてですね、こちらの方の受け方としても詳細な道路線、例えば地区でちょっとピンと来なければ、「この路線の近くの何々の建物部分はいつからいつに入るんですか」というような詳細なやりとりがあればですね、もうちょっと明確にお答え出来たのかなという部分ありますけれども、基本的には排雪の部分というのは、実際、今1月から3月が排雪期間ということでですね、路線を決めた中で、随時終わったら次の路線というふうに入ってきますので、こちらでも押さえている情報を問い合わせがありましたら提供しているという部分でございます。以上です。

質問 1番 麿直之

あまりちょっとこの質問を長くするつもりはなかったので、最後にもう一度だけ確認させていただきたいんですけれども、まず排雪に関しては、建設課の方では、排雪が入っている箇所に関してはすべて把握をしているという認識で良いのかどうかと、ただ、今の話を聞く限りで言うと、町民の方からの質問に関して答えられていないという現状があったかと思うんですけれど、それに関しては、今おっしゃっていただいたとおり、もう少し詳しく特定をしてあげるとかをしないと、多分どちらも悪気があってやっているわけではないのは分かるんですけれども、結果得られる情報が得られなくて、不満が募るというか、わからないところが多くなってしまうと思うんですけれども、その辺りでいうと、この2点いかがでしょうか。

答弁 建設課長 可児卓倫(建設課長は2021年6月まで)

排雪に関しましてはですね、建設課の方でも状況等は押さえているところであります。それで只今のご質問にありましたけれど、実際、誤解がですね、そこでちょっとこちらの説明不足も場合によってはそう取られたかもしれませんので、今後はその辺、誤解のないように丁寧に説明して対応してまいりたいと思います。以上です。

質問 1番 麿直之

ありがとうございます。ちょっと全般的な質問に変えさせていただければと思うんですけれども、今回、除排雪とか、電気工事ということを具体例に出させていただいたんですけれども、その他にもいろいろな工事とかも、町の方で入ってくるかと思います。答弁の中にも、今後リアルタイムの発信を心がけていくとか、様々な情報手段を考えるということを言っていただいているので、その辺りは今後、光回線も通る中で期待するところではあるんですけれども、その中でちょっと質問をさせていただきたいんですけれども、町民の方がこういう些細なことに疑問を感じた際に、町としてはどういう手段で質問を受け付けるというのが今現状あるのでしょうか。

答弁 企画課長 新見信(企画課長は2024年3月まで)

町民からの疑問点等を役場の方に電話をいただくとそれぞれの担当部署の方に回させていただくのはもちろんですけれども、ホームページとかでも疑問等をメールとかで受けている状況ではございます。大半は何かわからないことがあったときには役場の方に電話をいただいてそれぞれの担当課の方に回させていただいているというのが現状と把握しています。

質問 1番 麿直之

ありがとうございます。おそらく住民の方へのサービスというところでいうと、もちろん今の住民の方へのサービスというのを優先すべきところであるということは理解するので、電話での問合せというのも重要だと思うんですけれども、ただ、今後新規就農者を含めて若い世代が来られたときに、結構わざわざ電話をするということが少なくなってくるとは思います。また、質問の中でもわざわざ電話して問い合わせるほどではないというようなものも今後あるとは思いますし、そういうちょっと些細な疑問なんかを質問できる場所というのをぜひ設けていただきたいと思っておりまして、例えば仁木町のホームページを拝見させていただいても、今おっしゃっていただいたとおり、おそらくスクロールして下の方に行くと、各課への問合せという形で、問い合わせ項目があるんですけれども、ただ実際にその内容を見ると、各課への問い合わせフォームはあるんですけども、「この些細な質問ってどこに質問したら良いんだろう」というのが、今一よく分からなくて、結局何か「それであれば質問するまでもないのかな」みたいなことで終わってしまうんですけれども、そもそもその質問はする必要があるのかという話もありますけれど、やはりちょっとそういう些細な質問というのが積み重なることとかもあるかと思うので、少しそういう些細な質問でも受入れられるような気軽な問合せフォーム、もしくは意見箱みたいなものなんですかね。そういうものというのは、作れないものなんでしょうか。

答弁 副町長 林幸治

全体的な組織の関係でございますので私の方からお答えさせていただきたいと思います。先ほど企画課長の方からお答えしたとおり、基本的に必要な情報については、連絡先等を添えて、町民の皆さんに周知させていただきまして、その都度、ご質問をいただいているところだと思います。それで、町として、そういった例えばコールセンター的な機能を持った場所、一元的なワンストップサービスができないのかというご趣旨ではないかとは思いますけれども、大きな自治体においては、サービスの迅速性ということから最近そういったセクションが設けられているところもあるというふうに認識しております。ただ、うちの町におきましては行政の組織の大きさを考えますと、ある程度、今の状況でですね、町民の皆さんに遅滞なく迅速に対応できる仕組になっているものと認識しております。基本的に各それぞれの窓口に入ったものも、そういったいわゆる「たらい回し」等の行為がなく、ある程度迅速に担当している者の方に行き着いて、その場で必要な情報についてはお話をさせていただける仕組みが出来ているものと考えておりますので、基本的に今の体制の中で対応させていきたいと思っております。ただ、先ほど町長からの答弁のとおりですね、今後、リアルタイムで様々な情報ツールができていく中においてはですね、町の組織機構の在り方、仕事の進め方を含めてそういったものを活用して、より迅速なサービスの提供というものを進めてまいりたいというふうに考えております。以上であります。

質問 1番 麿直之

ありがとうございます。ちなみに、満足いくサービスが提供出来ているかどうかっていうところでいうと、今の副町長の答弁、回答の中でいうと「問題ないと思っているので、今のままいきたい」ということだったんですけれど、もちろんそれでも良いとは思うんですが、実際にそこの判断というのは、どのようにされるものなんでしょうか。

答弁 副町長 林幸治

先ほど、麿議員が二つ目のご質問でですね、これ排雪に関わるご質問で、過去にあったか、なかったかと同じように、いわゆる情報としてそういったワンストップサービスを求めるとか、そういった要望というのは、今まであまり町民からもいろんな広聴活動の中で伺っておりません。できれば先ほどお伺いしたとおり、迅速にそのことについてお答えできるか否かという部分の質が問われていると思いますので、それについては先ほど申し上げましたとおり、今たらい回し等の行為なく担当の方からお答えする仕組が出来ているのではないかというふうに考えているところでございますので、問題はないというふうに思っております。以上であります。

質問 1番 麿直之

ありがとうございます。とても理解できるところで、これからも町民サービスをお願いできればと思います。最後に、どうしても、今回質問させていただいた背景としては、なかなか質問させていただいても回答が満足いくものがなかったというところからの質問でありましたので、今日、質問・答弁を聞いて、聞かせいただく中でいうと、しっかりと町の方では把握しているということなので、今後もその把握に努め、かつ回答に関しても的確な回答をしていただければ良いと思いますので、よろしくお願いいたします。答弁なしで大丈夫です。質問は以上になります。

出典:仁木町議会 令和3年第1回定例会 2021年3月8日 議事録 PDF(8ページ) 間違いを知らせる