郡部における地域コミュニティの維持と安全・安心な生活の確保について

答弁　町長 鳴海修司（町長は2025年3月まで）

須崎栄子議員からご質問の「郡部における地域コミュニティの維8持と安全、安心な生活の確保について」お答えいたします。１点目につきまして、新冠町の人口は戦後の御料牧場開放によって入植者が増加し、西暦 1960 年には 11,166 人とピークに達しましたが、その後は過疎化による人口減少が続き、2010 年の人口は 5,775 人と 50 年間で半減してございまして、都市部への一極集中という大きな人の流れの中、人口減少問題に対応していくためには、長期的な展望に立ちながら、その克服に向けた対策を戦略的に進めていくことが必要であるため、平成 28 年３月に「新冠町まち・ひと・しごと人口ビジョン」を策定してございます。同ビジョンでの人口推計を申し上げますと、町全体の人口は 2010 年で 5,775 人だったものが、2060 年には 2,724人となり、約 53％減少と推計されている一方、市街地以外での人口推計までは詳しく分析はできてございませんが、第１次産業就業人口の推移を見てみますと、2010 年は 1,181人に対し、2060 年には 450 人となり、約 62％減少と推計されているところで、山間部はより一層人口減少が進むものと推測してございます。２点目につきましては、町民と行政との地域協働のまちづくりを進めるため、地域自治会に担当職員を配置し、地域活動の支援に努めてございますし、整備要望の声が多かった光回線整備に取り組み、地域においても光ブロードバンドサービスが提供できる環境づくりに加え、次世代を担う子どもの誕生を祝う子ども誕生祝金給付事業、小中学校においては学校給食費の無料化、さらには住宅取得に対する奨励制度など、さまざまな形で定住・移住に結び付く制度を進めてございます。また、農業にかかる担い手対策としては、新規就農対策及び農家子弟の親元就農対策に取り組んでいるところでございまして、こういったことを継続していくことが、地域コミュニティの支援につながるものと考えてございます。３点目につきまして、消防団員の方々におかれましては風水害や地震などの自然災害、その他の住民の安全を脅かすあらゆる場面で、他に職業を持ちながらの献身的な活動に敬意を表するところであり、住民の安全を守る上で消防団は不可欠な存在となってございます。消防団員の現状といたしまして、少子高齢化社会の到来にともなう生産年齢人口の減少及び若年層の減少、被雇用者の増加、地域社会の変容などに加え、とりわけ山間部におきましては後継者不足なども重なり、それぞれ地域の分団において新規団員の加入促進に努められているものの、団員数の減少傾向が続き、日高中部消防組合新冠支署としても団員の定年延長が図られているところでございます。しかしその一方で、活動の中心的な若い世代の団員確保が課題となっているところでございまして、将来的な消防団活動を憂慮する部分もございますが、地域消防団の継承に向けた支援につきましては、先ほど申し上げました事業を進めて行く中で、結果として団員確保につながるよう、鋭意取り組んでまいりますので、ご理解を賜わりたいと存じます。