子どもの読解力向上と読書活動について

質問　佐藤

それでは２問目に移らせていただきます。教育長にお伺いいたします。子どもの読解力向上と読書活動推進について。本町では「南幌町子ども読書活動推進計画のもと、乳幼児健診時に絵本を贈るブックスタートを始め、近年では小学１年生の入学時に本を贈るブックスタートプラス、朝の読み聞かせなど様々な事業を推進しております。しかし本町のみならず、全国的にも子供の活字離れが進んでおり、特に読解力の低下が顕著になっています。読解力とは、文章を読みその内容を理解する力のことで、自分の頭で考えて生活に反映させる能力のことを言います。本町でも喫緊の課題として読解力向上のため、さらなる施策の考えについて、次の３点伺います。１、読解力や深い学びを推進する上で学校図書館の役割はとても重要と考えます。読解力向上の観点から学校図書館の活用とその効果についての考えは。２、読解力向上と読書活動の関係について、日本の児童生徒は読書を肯定的にとらえる割合がＯＥＣＤ（経済協力開発機構)が進めている国際的な学習到達調査の平均値より高く、こうした児童生徒ほど読解力があるとされています。読書がより楽しいものとなるために、童話、絵本コンクールなど、児童生徒の主体的、対話的な創作力を養う読解力を向上させる取り組みの考えは。３、児童生徒を取り巻く情報環境はリモート学習やタブレット学習など、これまでの紙媒体とは大きく変化していますが、今後の取り組みと課題は。また、タブレットの整備による学校図書館やぽろろ図書館においての電子書籍導入の考えは。

再質問　佐藤

再質問させていただきます。まず１点目の学校図書館の活用ですが、まず、私、学校司書教諭の配備が必要ではないかと思っております。それは、まず本町の小中学校の図書室でございますけれども、実に豊富な図書が整備され充実しておりました。小学校の図書室では、パソコンからぽろろ図書室にある本を検索して申し込むと小学校までその本を持って来てもらうなどをして、実に読書環境の幅が今は広がっております。中学校の図書室では、今は生徒会の図書の常任委員が中心となって、貸出しや管理、整備を一生懸命されておられるということでした。生徒が本当に利用しやすいように本の展示も工夫してございましたし、今話題の「鬼滅の刃」ですか、そのような本も蔵書しておりまして、本当に生徒が興味ある形でつくられているなとは思いました。ただ、中学校の図書室の開放時間が昼休みだけということをお聞きいたしました。今後、より多くの生徒に利用してもらうために、朝や放課後などの開放も理想と考えますけれども、学校司書教諭の配備によって、より読書推進を進めていかれるのではないかなと、そのように感じておりまして、ぜひ学校司書教諭の配備を考えていただけることに関して、まず１点お伺いいたします。それと２点目の読解力ですけれども、先ほどもお伝えしたように、この読解力というのは、文章を素早く理解して自分の考えをまとめ、また日々の生活に反映する力のことで、今一番子どもたちに求められていることではないのかというふうに思います。では、その読解力という言葉をよく聞きますけど、その読解力とは一体どういうことなんだということで、ここに５歳レベルの読解力のテストの問題がありますので、ちょっと読んでみたいと思います。「今、たかし君は外を見ています。私も外を見ています。外では雨が降っているのが見えます。次の中で最も正しいのはどれでしょうか。Ａ『今は雨は降っていない』、Ｂ『今、たかし君は飴を食べている』、Ｃ『今、たかし君は外を見ている』。Ｄ『私は今、外を見ている』。正解は、Ｄの『私は今外を見ている」です。このように文章を聞いて理解するという、そういう力が読解力になるわけです。今その世界のＯＥＣＤ、経済協力開発機構ですか、その世界の１５歳児に実施している学習到達調査が２０１８年に調査しました。それによると、日本は読解力に劣り自分の考えの根拠を示して説明することに課題があるということがわかりました。とりわけ日本の正解率が低かったのは、ある程度長い文章から求められた情報を探し出したり、書かれていることの信用を評価して、事実なのか、意見にすぎないのかを判断したりする問題ができなかったようでございます。専門家の意見ですけれども、その低下の原因としてはスマートフォンやＳＮＳの普及で子どもが読み書きやコミュニケーションが短文中心となっていることである。日本の子どもがゲームやインターネット上で友人らとやり取りするチャットですか、チャットに費やす時間の長さも指摘されておりました。そこで、私がなぜ、絵本コンクールなのかということでございますけれども、幼少期からどれだけの本を読んで触れさせ、本好きな子を育てることが大きな鍵になると言われております。その中で、どうしてとか、どんな気持ちとか、なぜなどという、そういうことを考えて感性を育てて心を育む力をつける、そういうことが必要になってくるわけですけれども、それが創作絵本や童話つくりに結びついて、またそれが評価されることによって自身の喜びにもつながると、そのように感じております。それが学年が上がることで絵から文字へと進んで読解力を育む力になるということですので、いろんな形で実施するということになると大変な部分もあるかもしれませんけれども、ぜひそういう観点で、考えていただきたいなと思っております。３番目の情報環境ですけれども、今子どもたちの置かれている社会環境というのは、多くの通信機器に囲まれて、それが当たり前のようになって進んでいるというのが現実だと思うんですね。それで、従来の紙の上、こういう本ですね、紙ですね、特に絵本は感性を養う、幼少に優しい紙の体験ができるというところが良いところです。電子書籍というのは、パソコンやスマートフォンがあれば、いつでもどこでも読みたい本が借りられる便利さというのはあります。紙媒体でもデジタルであっても、多くの本に触れて読解力を身につけるためには、両方とも私は大事なものかなというふうに思っております。特に、これまで読書に消極的な児童たちが電子書籍によって少しでも読書への意欲が増すのであれば、読解力の大きな効果につながっていくのではないのかなと、そのように感じております。紙からデジタルと読書の形は変わっても、幼少期、青年期にどれだけ良い本とめぐり合うことということがすごく大事になってくると思うんですね。それで、十分に活用のできる、読んでもらえる体制を整えることが大事ではないかなというふうに感じております。その３点で、今そういうふうに思っておりますので、電子書籍についても、もう１回お伺いしたいなと思っております。以上、この３点。再質問させていただきます。

再々質問　佐藤

再々質問させていただきます。大変詳しく御説明ありがとうございました。先ほどの図書館司書教諭ですけれど、私が聞いた時にはそういう方はちょっといらっしゃらないと聞いたものですから、少し誤解させたのかなというふうに思っております。司書教諭がいるのであれば、もっとより本をたくさん読めるような体制をつくって時間を拡大していただきたいなというふうに思います。それで最後に、何度も先ほど話しましたが、今子どもたちが置かれているその背景にはスマートフォンやパソコンなどを通じて情報が手軽に得られる環境でございます。しかし、その多感な成長期である中学時代に読書から得られるものも私はすごく大きいと思っているんですね。それでその１冊の本の出会いが人生を豊かにする可能性もございます。その中で、中学時代にぜひ読んでほしいという１冊を教育長自ら選んでいただいて、中学入学時に中学生に送られてはいかがかなというふうに感じております。それが１点と。それと次期の読書活動推進計画に、ぜひそこの読解力向上を明記していただきたい、そのように、この２点お伺いします。