南幌町議会 平成29年第4回定例会 2017年12月12日
教育長として本町の教育行政をどのように推進していくか
2017年12月12日、南幌町議会の一般質問で、菅原文子議員が「教育長として本町の教育行政をどのように推進していくか」について質問し、教育長が答弁しました。
- 質問者
- 菅原文子 議員
- 答弁者
- 教育長
議事録から機械で取り出したものです。正しくは会議録でお確かめください。
件名は町のサイトの一般質問の一覧の表記です。
質問 菅原
教育長として本町の教育行政をどのように推進していくのか、このことについて教育長にお伺いいたします。地方教育行政の組織及び運営に関する法律の一部を改正する法律が、平成２７年４月１日から施行されたことに伴い、教育委員会制度が改正されました。この趣旨は、「教育の政治的中立性、継続性・安定性を確保しつつ、地方教育行政における責任の明確化、迅速な危機管理体制の構築、首長との連携の強化を図るとともに、地方に対する国の関与の見直しを図る」というもので、この制度では教育委員長と教育長を一本化し、町長が議会の同意を得て教育長を任命します。本町では、本年１０月１日より新制度に移行し、教育委員長の廃止とともに、町長が議会の同意を得て直接教育長を任命し、これにより町の教育行政の責任体制が明確化されました。新体制が始まり、教育長として本町の教育行政をどのように推進していくのかを伺います。
答弁 教育長
教育長として本町の教育行政をどのように推進していくか、の御質問にお答えします。本年度は、第６期総合計画を始め、第３期社会教育中期推進計画、子どもの読書活動推進計画のスタートの年であります。この節目の年に新たな教育委員会制度のもと教育長に就任させていただき、身の引き締まる思いでございます。このことから、第１回議会定例会でお示しした平成２９年度教育行政執行方針に基づき、各施策を着実に実行することが私の責務です。特に学校教育においては、基礎学力と学習意欲の向上、学習習慣の定着を図るため、公設学習塾の平成３０年度開設に向けた具体的な検討を進め、確かな学力の向上に向けて取り組みます。また、社会教育におきましては、高齢社会を迎え健康に対する関心がますます高くなることから、年齢や体力、技術に応じたスポーツ・レクリエーション活動の充実に向けて取り組んでいきます。
再質問 菅原
ただいま御答弁いただきましたので、再質問させていただきます。先ほど私の中で、本年１０月１日より新制度に移行してというお話をさせていただきました。このことは２０１１年１０月に大津市の男子中学生がいじめを受け、みずからの命を絶つという大変悲しい事件がありました。この事件をきっかけに、先ほど質問の中で述べさせていただきました、地方教育行政の組織及び運営に関する法律の一部が改正され、責任の所在が明確化されました。また昨年、青森市の女子生徒へのいじめ問題から、文部科学省ではいじめの定義を本年２０１７年に見直しをし、当該児童生徒が一定の人間関係のあるものから心理的・物理的な攻撃を受けたことにより精神的な苦痛を感じているものと定義しています。これはけんかやふざけ合いであっても、見えないところで被害が発生している場合もあるとし、相手が嫌だなと感じれば、それはいじめの定義になります。文部科学省のいじめの防止等のための基本的な方針の最終改定が本年３月１４日に出されています。教育行政の中でも重要なことの一つに、いじめ防止というのがあります。大人も子供も年代に関係なく、いじめというのは横行しております。いじめ問題の解決に向けて、本町の教育行政の果たす役割を責任者としてどのようにお考えなのかをお伺いいたします。
答弁 教育長
菅原議員の再質問にお答えいたします。いじめによる大津市の中学生が自殺ということに端を発し、地方教育行政の組織及び運営に関する法律の一部改正がされ、教育長に対する責任が明確となったところでございます。いじめによって、みずから命を絶つことを未然に防止することができなかったことにつきましては、とても残念な思いであります。このようなことを、二度と繰り返してはならないとの思いを強くしているところでございます。いじめはどの子にも、どの学校にも起こり得るものである、そして誰もが被害者にも加害者にもなり得るものであるということを踏まえまして、いじめを早期に発見し、長期化・深刻化・複雑化しないよう、学校や関係機関と情報共有して迅速な対応を行い、いじめの根絶の先頭に立ってまいりたいと思います。また、いじめがあった場合、解決・防止策に向けまして、いじめを受けた児童生徒とその保護者、いじめを行った児童生徒とその保護者への対応に真摯に取り組んでまいります。
再質問 菅原
それでは私の質問を終わらせていただきます。