町民のニーズをどのように図るのか

質問　菅原

執行方針について伺います。町長の執行方針の中の町民のニーズに応じた協働と広域連携の推進について伺います。『協働のまちづくりを推進し、町民と職員とのコミュニケーションを図るため「地域担当職員制度」「職員出前講座」を引き続き実施』また『私と町民が意見交換を行う機会として「故郷ふれあいミーティング」などを通じて、まちづくりへのご意見やご提案をいただくなど、ともに議論し新たなまちづくりに反映したい』とあります。しかしながら昨年のまちづくり地域懇談会では、一般町民の方々の参加者が少ないように思いました。また、各種のパブリックコメントもほとんどいただけていない状態が続いています。そこで町民のニーズを把握するための施策を２点伺います。１、町長と町民の意見交換における参加者をどのようにふやしていくのか。２、身近なかかりつけ医としての町立病院、公共交通についてのニーズ、第２浄水場の施設改修など、町民にとって身近なことについて丁寧な説明や意見交換が必要と考えるが。

質問　菅原

ただいま御答弁いただきました、第５期南幌町総合計画、計画策定の趣旨には町民のニーズを的確に把握しながらとあります。しかしながらこの６期総合計画の中では、特にこの町民のニーズを的確に把握しながらというこの一文はございませんでした。また、この中で、以前私が御質問しましたときには、アンケートをこの６期総合計画を策定するに当たり、皆様からのアイデアなどをいただきながらそれから考えていきますという御答弁をいただいたことがありますけれども、この６期総合計画におきましてはアンケート調査の結果などが盛り込まれておりませんでした。その中で、どのように町民のニーズを図っていくのかということが、私のちょっとした疑問でございます。各担当の方では、以前にもワールドカフェなどをされて、たくさんの方がおいでいただいたこともありますし、社会教育審議会の中においてもワールドカフェなどを通じてたくさんの方々がいらして、それをもとにいろんな計画をされていると、私も参加して実感しておりました。その中で、ただいまの御答弁いただきましたように、いろんなところに周知を徹底しておりますというお答えをいただきまして、その前に第６期総合計画の御説明の時も私行きましたけれども、そこでもあまり参加者が少なかったように思います。何回か通じる中で私はその周知もわかりますけれども、口伝えと言いますか、職員の方々による口伝えで参加者を募るということも、私は一番のいいことなのではないかなという思いでいつもおります。担当の方とお話しをさせていただいたときにも、私はお話をしたことがありますけれども、きのうの定例会の中で防災無線戸別受信機設置、これは地域担当の方が個別訪問をされて全力を挙げて全職員を上げて実施するという、大変いいことをお聞きした思いで私は大変うれしく思いました。このように横のつながりを持って戸別訪問、それからまた全職員の友人・知人それから隣に住まれてる方、この方を来ていただけませんかというこの一言が私はつながるのではないかなと思います。やはりそのいろんな、ただいま御答弁いただきました広報、それからいろんなところで、行政区長会議とか周知をしておりますけれども、やはりその一人一人にお伝えするということも、私は大事なのではないかなという思いで１点目の質問に対しての再質問とさせていただきます。それから２番目の御答弁いただいたことですけれども、やはりその病院が小児科がなくなりましたとか、それから外科がなくなりましたということで、どうしてなんだろうという、お子さんをお持ちの方々の保護者の方たちからお電話いただいたことが何件かあります。このように、ないのは仕方がないにしても、どうしてだろう、それからどうやったら子供さんたちを守っていけるんだろうという、そこのところを丁寧な御説明が私は必要なのではないかなと思います。これからまた先ほど申しましたように、公共交通、先ほども原田議員のほうからもありましたように、公共交通、それからこれから浄水場の施設改修、それから温泉などの改修が相次いで来ます。それから病院についてもあります。そのようなことを町民の方々にとって一番身近なことをやはり丁寧な御説明が私は必要なのではないかなと思います。そのことについての周知徹底を図る、今までにはないような施策がもしありましたら、質問させていただきたいと思います。

再々質問　菅原

再々質問をさせていただきます。ただいまの御答弁いただきました中で誤解されているようなことが１点ありました。病院の関係ですけども、その小児科がなくなったことについて、先生を連れて来てくださいとかそういうことではないんです。なくなるのは仕方がありませんと、ですけれどもその小児科がなくなった意味ですね。先生がいらっしゃらなかったと、それから募集してもいなかった。だから、小児科がなくなるんですよということが広く伝わっていなかったと。その保護者の方たちの中では先生を連れて来てくださいということで一つにまとまって抗議しようかというお話もあったようですけれども、でもそれは仕方がないことですよということで、説明をするとわかっていただけております。ですから先生を連れて来てくださいということを皆さんが求めてるとかそういうことではないんです。ただ、なくなったことについて、来ていただいた方々、それから保護者の方々が子供さんを連れて今までは来ていたけれども、それは行けなくなったから、じゃあどうしたらいいんですかと、例えば総合内科では何歳以上の子供さんを見ますよと、そういうことを教えていただければいいと、そういうことも一つあろうかと私は思います。ですからその町を責めるとか職員を責めるとか、それだけのお知らせではないと私は思っております。それから例えばの話で、私は先ほどかかりつけ病院とか、それから第２浄水場の話もしましたけれども、これは現状維持だからいいというお話を町長にしていただきました。確かに現状維持だからお知らせしなくてもいいということで私はないと思うんですよね。現状維持だけれど、例えば浄水場だけではなく、病院それから温泉改修などいろいろこれからもありますが、これたった一つの例ですから、これに捉われずに聞いていただきたいのですが、例えばこういう町民の方に大きなかかわりがあるとき、それから大きなお金が動くとき、こういうこともやはり私は説明が大事なのではないかなと思います。交付金をいただくから町の一般財源ではあまり出ませんよというお話も、私は確かに町長の頭の中にはあると思います。ですけれども、町民の方々は誤解をされることも私は多いと思います。町のお金が大きく動くのかなと、それからどこを改修するのか。それから例えば温泉にしてもどういうふうにこれから使い勝手がよくなるのか、打たせ湯がなくなるけれども、こういう理由でなくなりますよとかそういうことが私は町民の方にとって一番知らせていただきたいことなのではないかなと思います。私も、自分の住んでるところの老人会などにお呼ばれいたしまして、そこで御説明もさせていただいてますし、私もできる限りのことはさせていただいているつもりでおります。また議会としても議会報告懇談会の中で町の御意見とか御提案とかたくさんいただいております。それも私たち議員としては必要なことですので、させていただいているつもりでおります。ですから町の職員だけを責めてるとか、そういうふうにはとっていただきたくないです。ただ、今後もどのようにしていったら私たち議員も含めて、どのようにしていったらよりよく町が活性化していくのかなということで、私は質問させていただいていますので、そこは誤解のないようにお願いいたします。もし、再々質問ですけれども長くなりましたが、再々質問としまして、大きな改修それから大きな何か、例えば私は病院が変わることも、変わるといいますか科がなくなること、外科それから小児科がなくなったことは私は大変大きなことだと思います。町長の認識とちょっと違うかもしれませんが、そういうことの御説明も私は大事ではないかなと思いますので、そういう大事な町民にかかわる一番大事なことに関して、先ほど言いましたワールドカフェでもいいんですが、どのような形で今後はされていくのか、その１点だけをお伺いしたいと思います。

再々質問　菅原

では次の質問に移ります。