中頓別町でも再度感染が拡大した新型コロナウイルスの感染対策の状況等について

質問　4番 宮崎泰宗

受付番号６番、議席番号４番、宮崎です。新型コロナウイルスの感染防止対策、感染予防意識等の見直しをと題して、中頓別町でも再度感染が拡大した新型コロナウイルスの感染対策の状況等について伺いたいと思います。新型コロナウイルスの感染は、現在の第７波と呼ばれる状況下でさらに拡大し、１日の感染確認においてこれまでの最多となっていた第６波で１０万人を超えるほどであった感染者数を大幅に更新し、８月１９日に２６万人を超える感染者数が記録され、人口１億２，０００万人ほどの日本で世界最多の感染が確認されるというような過去最大の感染状況であるにもかかわらず、感染対策は過去最低という最大の矛盾による脅威に中頓別町もさらされていると感じております。本町において公式的には恐らく初のクラスター認定となる高齢者福祉施設内における感染拡大、これにつながるものであるかどうかは分かりませんが、町内でもこれまでにはなかったような形で感染の連鎖が起きているようであり、その状況等について伺います。これまで公表したりしなかったりの対応であった感染状況について、今後は１週間の累計を町でも発表するとのことでありますが、感染予防等の効果が期待できるものではありません。その意図は何でしょうか。その日に感染者が確認された事実や人数、感染場所となった可能性の高い施設や関係者との接触を避けるよう呼びかけるなど、個人情報に該当しない範囲で町民の方々の感染予防に役立つよう毎日の状況を伝えることはそう難しいことでもないと思いますが、いかがでしょうか。防災無線の活用については、放送内容の情報不足や情報の新鮮さに加え、音声そのものに対する指摘もあり、すぐに変更または改善できることもあると思いますが、この点についてもいかがか。また、町内でも感染拡大前の対策意識の低下は顕著であり、現状でもマスクや消毒、距離を取るなどの必要がある場面での行動が、感染拡大につながった可能性があることからも今はまだ感染対策を優先する状況にあると思われ、感染後の重症化や後遺症、死亡のリスクが高まっていることを考えれば、まず町行政が感染対策を徹底し、説得力を持ってマスク着用の徹底など全町的な感染対策、予防意識の見直しも図っていく必要があるのではないでしょうか。

再質問　4番 宮崎泰宗

再質問に入れということなので、伺いたいと思いますが、ちょっと長いと思うので、途中で切られてしまうかもしれませんが、伺いたいと思います。今ご答弁いただいたように、中頓別町でも７月頃から再度感染者が確認されるようになって、ちょうど昨日この１週間の累計というものが、月曜日にこれを行うということになったのだなと思うのですけれども、発表がありまして、直近の１週間でも１１名の感染が確認されているということでした。長寿園のクラスター関連でいうと、感染は確認されていないということで、今日の町長の行政報告でもそのような内容でクラスター収束の見通しが立ったというような状況かと思います。それとは別で、市中感染のほうについてタイムリーな状況として、土曜日までの累計だったと思うのですけれども、まだ今日は火曜日なのですが、今週に入ってからのこの日曜日以降の状況についてはいかがでしょうか。また、本町においても感染が拡大してきたのが７月からということなので、いわゆる行動制限のない夏休み、お盆休みとリンクする形で中頓別町でも感染が先週までは確実に続いているということになります。この行動制限のない連休ということによって感染が拡大しているというのは、それを毎日強調して伝えるメディアにも責任があるなと思いますし、国からそれを伝えるように言われているのかなと思うぐらい連日強調されていたので、当然の感染拡大の結果だと思うのですけれども、お答えいただいているように濃厚接触者としてＰＣＲ検査の対象となる範囲が狭められたことも感染拡大の一つの要因になっていると、私もそう思います。この点、町としては感染者の行動履歴の聞き取りなどから、検査対象に含まれない人に対しても希望する方にはＰＣＲ検査を受けられるよう対応しているということで、実際今回でいうと１日の検査数とかで多分５０人規模であるとか、今日行政報告があった中でも一月で見ると１００人以上検査しているような状況にあったかと思います。そういったことで幅広く検査できるよう取り組まれていると思いますので、これについてはぜひ第７波と言わずに新型コロナウイルスによる感染そのものが終息するときまで続けていただきたいなと思います。もしかしたら終息するまでもうそう遠くないかもしれませんし、まだまだもしかしたら時間はかかるかもしれない、本当にこれは分からないなと思うのですけれども、積極的な検査というものは今後も有効だと思います。この点で、試験用として市販されている簡易の抗原検査キットというのを自費で購入して持ち歩いているというような方が結構いらっしゃるようです。これを町のほうでも相当数確保したときがあったのではないかなと思うのですけれども、精度が低いというようなことでもしかしたらあまり活用されていないというようなこともあるかもしれません。ただ、意外とＰＣＲ検査で陰性と判定された方が唾液の検査キットで陽性であるということが分かるというような例も実際ありますし、また多少の感染の不安などがありながらもＰＣＲ検査を希望することそのものが結果陰性だったとしてもそういうところを見られたら、知られたら感染を疑われるのではないかというような不安があったりしてハードルが高い面もあるようです。もし唾液の試験用キットがあまり使われていないであるとか、かなり数に余裕があるとしたら、ある程度数を制限するなどして役場の窓口に置いてお持ちいただけるような取組、そういったことに活用することもそういう状況であればできると思ったりもするのですけれども、この在庫の状況であるとか活用の状況についてもお伺いできたらというふうに思います。それと、感染状況についてということで、帰省であるとか町外との接触によって家庭内で感染が広がるようなケースがあったということで、中には恐らく感染源と思われる感染者の方と濃厚接触に該当していないような状況でも感染したと思われるようなケースもというふうにあるわけですけれども、私自身の印象としてはこれまで常に感染リスクの低い生活を送ってきたわけでもない中で、恐らくまだ感染はしていないと思うのですけれども、また感染したのではないかというような認識もありませんので、自分の努力も含めて感染を回避してきたのではないかなというふうには思っています。でも、そういう方はほかにもたくさん間違いなくいらっしゃると思うのですけれども、そういうふうに過ごしてきた印象としては感染者の方と濃厚接触に該当するような接触がなければ感染するリスクは私はほとんどないと思っています。ウイルスそのものの感染力が強くなっているということもここでも挙げられていますけれども、それは基本的にウイルスが体内に入ってからの話で、感染拡大の一番の要因というのは対策意識の低下であるとか、感染対策の強度の低下によるものではないかというふうに思っています。このご答弁の中では具体的には書かれておりませんが、今回の感染拡大の中でもマスクなしでの行動によって感染が広がった可能性があるということも聞いています。長寿園のクラスターについても感染者の介助、介護に当たる職員が感染をしていない利用者の方に短い間隔で接触してしまうというような場面もあったようだということもありますし、直近１週間の感染者でいうと、こども園で開催された行事、その関連の方が多いのではないかというふうにも聞いています。こういう中でも町内の子供たちが楽しめる機会をというようなことで工夫してイベントなどを開催しようとすることを考えることも大事なことだと思うのですけれども、それによって小さいお子さんはもちろん、私は受けたことないので、ちょっと分からないですけれども、大人でも涙が出るような鼻の奥に綿棒を突っ込んでというＰＣＲ検査を受けさせてしまうことになるというのはいかがなものかなというふうに思います。都会でも大きなイベントなども開催されるようになっていますけれども、この対策のレベルというのはやっぱり都会のほうが高いなというふうに思います。ちゃんと入り口というものがあって、そこからでないと基本的に入場できないような形、そこで検温、消毒、マスク着用の確認、こういったことの徹底、これを町の行事であるとかイベントごとで感染対策として実施されているのかについても伺いたいと思います。人が集まる、そういった場面での感染対策について、この７月以降でいいますと、私も関係しているものが多いのですけれども、商工会青年部の子供縁日だったり、観光協会の夏祭り、これは中頓別町でも大きな規模になります。商工会の盆踊り、最近でいうと駅伝大会なんかもありました。中には、感染対策が徹底されていない場面もあったように思いますが、この点どのように考えておられるか。こども園の関係についても町内のクラスターというのも公式的には初めてのことでしたけれども、もしイベントの中で実際感染が起きたとしたら、それもイベントごとでの感染というのは初めてのことではないかなというふうに思いますので、今後のために検証する必要もあると思いますし、この点についていかがでしょうか。それと、街頭放送、防災無線の活用について、これについてご答弁では連日放送を行うことで啓発の効果が薄れてしまうというのは、私自身仕事柄町民の皆さんの事情に触れる、接する機会が多い者の印象としてはこれはちょっと実情を知らない発想ではないかなというふうに思います。実際今回の７月以降の感染拡大前というのは、また防災無線での啓発も特にないような時期、これまでで一番感染対策の意識が低下していたと思います。正直コロナ禍になってからでもマスクを一貫して着用せずに過ごしている方、町内のお店とかを利用する方というのも実際いらっしゃいます。ただ、そうでなかった人たちまでも現状でも本来マスクが必要とされる場面であってもマスクを着用せずに利用したり、過ごすようになってきています。これが今回の感染が拡大して防災無線でそれが小まめに伝えられるようになると、またマスクをしてくるようになるのです。例えば役場に行くとき、来るとき、これって結構皆さんマスクの着用とか意識されていると思うので、マスクしていない方の姿ってあまり見ないと思うのですけれども、なので役場にいるだけでは気づけないことだというふうに思います。１週間に１回感染者の累計を伝えるだけでは、また逆戻りしてしまうと思いますし、これについては同じ月曜日だと思いますので、道の発表もありますし、その後新聞報道などでも確認できることであって、それこそ対策意識の啓発としては期待できないというふうに思います。実際問題、コロナ関連の放送があっても気をつけるために自分にとって必要な情報ではないなということで無線の音量を下げてしまっている方も結構いらっしゃるようです。ご答弁の中でいうと、日常的感染対策のお願いについては継続的に繰り返すということであるなら、そこに本当に本日の感染確認はというようなフレーズが入るだけでまた音量を上げる人はいると思います。毎日生放送とかで対応するのは大変かもしれませんけれども、例えば感染者ゼロ名から１０名ぐらいのバリエーションを録音して用意しておくであるとか、機械的な音声の放送については文字の打ち込みとかで行われていると思いますので、こういった放送を聞いていただけるような工夫というのが必要だと思いますので、この点についても再度いかがでしょうか。この点で最初の質問で伺っている音声そのものに対する指摘もというのは、これまで結構使われていた男性的な声の音声、これがなかなか評判が悪くて、そういうことがあって最近実際あまり使われていなかったと思うので、評判が悪いということであれば今後も別に無理して使う必要ないと思うのですけれども、そういった町民の方からの声などで使用しないというような対応を取っておられるのか、単なる確認なのですけれども、これも含めて伺いたいと思います。そして、最後の部分になりますけれども、後段の今後の感染予防対策ということについて先ほども少し申し上げましたけれども、私自身これまでの３年近い経験において思うのはいつどこで誰が感染してもおかしくないというものではないのではないかというふうに感じています。感染するということには、必ずと言っていいほどそれなりの行動が伴っていると思っています。中頓別町での感染が増えてきておりますが、それでもまだまだ感染していない方、職場とかで見ても感染者が確認されていないところのほうがまだまだ圧倒的に多いわけですから、行政が説得力を持ってと言っているのはそういうことです。ただ単に感染対策をお願いするだけの説得力というのは、もう私は失われていると思いますので、そういう単調な内容だけでは戸別受信機の音量は下げられてしまうということです。だから、もっと工夫したほうがいいと思いますよということを申し上げましたけれども、ここ最近の町内の感染対策の状況についてはどのような認識でおられるのか、どのように把握されておられるのか、私は今これが一番重要だと感じています。ご答弁の前段で感染者の行動の聞き取りということがあるわけですけれども、これは感染していることが分かるまでの行動になると思います。感染者として自宅療養、外出自粛となった期間の行動については、どのように把握されておられるでしょうか。これまでも濃厚接触者に該当するような方が自分の検査結果が出ていない状況で買物であるとか、ほかの方と接触する行動を取ってしまう、またそれを余儀なくされてしまうようなことが見受けられるということが実際にあったようで、またそういった外出をしないようにしていても物資が思うように届かないということで近しい方に買物してきてもらって、そこで新たな接触が生まれるといったこともあるようです。なので、支援物資の状況についても改めて伺いたいと思いますし、今回の感染拡大の中でいうと、濃厚接触者のみならず感染者の方ご本人が自宅療養、外出自粛など人との接触が制限されているであろう状態で自宅ではなく職場等で同居家族以外の方と感染前と変わらない形で接触するということが一部であったようです。行動制限がないということが必要以上にメディア等で強調されておりますけれども、感染者、濃厚接触者に対しては最低限の行動制限はあります。そういう中で事業所によっても従業員全員の陰性が確認されるまで閉鎖するところもあれば、利用される方がその職場で感染者が確認されたことを知らない状態で全く休まず通常営業しているところもある、対応がまちまちなのです。陽性者として感染している状態にあって自宅療養、外出自粛等の期間にあることを自覚していながら外部と不要不急の接触をするという行動は、私は迷惑行為等に該当すると思います。感染拡大のリスクを高める行為であったということは、町としても検証する必要があると思いますし、こういったことについて行政は自宅療養、外出自粛の状況確認、感染拡大防止対策徹底の要請、指導ができる立場にあると思うのですけれども、そういったことは行われていないということなのか再度伺います。お昼の後にお答えいただければなと思います。

再質問　4番 宮崎泰宗

再度質問させていただいた部分については、全てお答えいただけたかなと思います。今大島園長のほうからもこども園の人形劇ですか、行事の関係での対応についても詳しくお答えいただいて、今お伺いするとかなり尽力されて休園にしないための対応が取られていたということで、これは感染もその後恐らく広がっていないと思いますので、ありがたいなというふうに思います。町長にも全ての点でお答えいただきまして、１点、防災無線の音声の関係でいうと、私が言っているのというのは、町民の皆さんの評判があまりよくないというのは機械的な音声の男性的な声のことであって、今あまり使われていないやつ、でも一時期ずっと結構使われていたと思うのですけれども、例えば町長の生の声であるとか、職員の方々の声というのはどっちかというと評判がいいと思いますので、ぜひまた放送していただきたいなというふうに思うぐらいです。それは、確認ということで。それで、今回の質問の中で今一番重要だなと思うところで最後の感染対策の部分でありますけれども、町長のほうから今お答えあったように例えば感染者が確認されたからといって事業所を休んでくださいとか、自由にやってくださいとか、そういうのを町が言えるというようなことではもちろんないと思います。ただ、私が思うのは、そういうこと以前に感染対策をしっかりとみんな同じように取る必要はあるのではないかなということ。例えば町内でもほとんどの事業者になると思うのですけれども、感染リスク低減などの支援金を受けているわけです。だから、そういったものを受けている事業者、事業所について対策を怠るというわけにはいかないわけですし、言ったら国民全体といっても受けていない人もいると思いますけれども、特別定額給付金の１０万円とか受けている、この趣旨としてはやっぱりみんなで感染対策をしてこの危機を乗り越えていこうというものなので、みんなこういうものを受けている人については最低限感染対策をしっかり取るというところが必要になってくると思いますので、ただ実情としては恐らくそういった支援金、給付金を受けていながら感染対策が十分でない事業者、事業所、消費者の側においても、両者においてこの一部で感染対策を取らない行為というのを、それを周りの方が見て不快に思うところというのが事実としてあるのだと思うのです。これは、今日の行政報告でももちろん言われていますし、町のほうではコロナ差別ゼロの町というのを掲げていて、これをしきりに言われているわけですけれども、私は中頓別町でいったらもともとコロナ差別はないと、ゼロだと思っています。だから、私は、中頓別町が目指すべきはコロナ差別ゼロでなくて、コロナゼロの町だというふうに思っていますので、そういう中でも現実として町内でお店等を利用する際にマスクをしないであるとか、逆にそういった感染対策を取らずに接客をする、そういった方々も中頓別町だからそういうこともしているけれども、町外で商業施設などを利用するときは絶対マスクをつけていると思うのです。そうでないと多分利用できないと思うので、だからあるとすればコロナの感染対策そのものを都会と田舎で差別的に使い分けている現状ぐらいかなというふうに思います。だから、こういう格差であるとか、意識の格差というものの見直しが私は全町的に必要ではないかと思うので、特段今の時点で再度質問はしませんけれども、今後も例えば事業者のことでいえば、商工会と確認を取ったりする中で最低限の感染対策は町民の皆さんも事業者も取っていこうよということをまた一緒に考えていただけたらなというふうに思います。よろしくお願いします。私の質問は以上です。