シカによる農業被害対策について

質問　5番 北嶋信昭

それでは、お許しをいただきましたので、質問をさせていただきますが、この質問書は、平成３０年の７月２０日に、産業文教常任委員会で村に要請書を出した分をそのまま質問と代えさせていただきます。それでは質問させていただきます。シカによる農業被害対策について。近年、野生鳥獣の増加や活動圏域の拡大が顕著であり、本村においてもシカが農地や生活圏で集団行動をする状況が多く確認されています。シカによる農業被害防止対策として、数年前から電牧柵の設置による畑の囲い込みや夜間照明の設置など、個々の農業者により対策が講じられていますが、年々群れの頭数が増加し、活動圏域が畑地周辺を含め固定化しているなどにより、特に本村栄地区周辺で畑作物の食害や踏付けによる被害が発生し、農業経営に与える影響は深刻化しております。これまで、村でも「有害鳥獣捕獲対策支援事業補助金」により、猟銃免許罠猟免許取得への助成を行うなど対策を講じておりますが、その効果は現状被害を解決するに至っておりません。このことから、村議会産業文教常任委員会では野生鳥獣被害の状況について情報交換を行った結果、早急な対策を講じる必要があると判断しました。村長におかれましては深刻化しているシカ群による被害の軽減を図るため、下記について早急に実施されるよう要望いたします。記。１、シカの活動圏域の変化や生息頭数の実体・被害の現状について、早急に把握すること。２、被害を防ぐ対策について、関係機関と連携し早期に実施すること。３、将来的な変化にも対応するため、施策の検証や見直しを継続的に進め、着実に実行すること。以上であります。

質問　5番 北嶋信昭

今、質問に対して、大体は納得しながら聞いておりましたけども、今、中札内だけのシカの駆除って難しいような気がするのですよね。今、聞くところによると更別更南地区にも２０頭弱の群れが絶えずいるという話で、これ、中札内との連携はどういうふうになるのかなというものに対して、そこまでは調べていないと思うのですけども、全体の内容に聞きましては、このとおりだと思うし頑張っているなという気がいたしますので、具体的なシカ対策を少し考えてもらいたいなと。このシカはどこから来るのかなということなのですよね。今、国有林に対しては、今年の１月１５日からか、国有林には無断で入れないことになっているので、多分シカもそこの対策は組めないと思うのですよ。それでこの辺の昔からいる中において、日高の方から来るのか、大樹町の生花の方から来るのか。こういうのがどっちから来るか全然分かっていないはずなのですよ。そういう調査をするためにどういうふうに考えているのかなということを聞きたかったのですけども、今、多分ドローンぐらいでは今歩いた道しか見えないと思うのですよ。個人的に言わせてもらいますと、羅臼でトドの調査をするために、トドにＧＰＳを付けて、トドの生育とそれから行動範囲を調べているという話が何かテレビでやっていたような気するのですけども、村としても、捕獲するときに多分罠で捕獲すると殺してしまうと思うのですけども、何か網によって捕獲しながら、それをＧＰＳを使ってやれるという方法が考えられないのか。これは畜大ともいろいろ連携してやっていると思うのですけども、そういう調査に対して考えていることがありますか。

質問　5番 北嶋信昭

いろいろ努力していることも分かりますし、経路も調べてくれていることも分かったのですけども、これ、中札内だけでやるというのは大変なことなのですよね。今言うように、更別の更南地区ですか、あそこも大体中札内と似た頭数が、２０頭弱ぐらいと言いますけども、春先においては、ビートが荒らされて、捕植するのに大変だという人もいたのですけども、中札内もそこまではちょっといっていないのかなとも気がするのですけども、やっぱり隣の町村といろいろしていかないと、中札内のシカ逃げていけばどこかに行ってしまうので。そういうことも含めながら、今後の対策として、近隣町村と連携をしていくというのは大事なのかなという気がいたします。それから、うちの村でシカ６５０頭捕獲計画で、１４５頭とありますけども、このシカというのは、多分猟友会では中札内だけで捕ったものなのか。それから、どこかへ、言うなれば、足寄とかにいますけども、そういうところから捕ってきたのか。その辺はいかがなものですか。

質問　5番 北嶋信昭

６５０頭というとかなりのことになりますし、先ほど言うように、国有林にはもう多分入れないのでね、中札内、もう山の方行くと全部国有林で、そこ本当は冬のうちにそこで捕獲することが一番いいことだと思うのですけども、なかなかそれも難しいと思うのですけども、これ、中札内単独でやるというのはかなり難しいような気がいたしますけども、本村で、決まったところに毎年来るというのは、これはシカの習性どういうことなのか分からないのですけども、栄地区に去年は１４頭ですか、１７頭いたと。違うところにもポツンポツンと１頭か２頭いるところあるのですよね。あれはどういうふうな習性を持っているかちょっと分かりませんけど、そのシカも毎年同じところにいるのですよ、１頭。そういう習性もありますし、この文書の中では、村としていろんな対策を組んでいることも分かりましたし、今後、いろんな調べもしていただきたい。ただ、しつこいようですけども、何とかそのシカの冬どこにいるのか。それを調べるにはどうしたらいいかということになれば、ＧＰＳのあれがないと言うけど、多分、トドが海の中にいるものを調べられるのですから、シカにも調べられないわけがないのかなという気がするのですけども、そういう、今畜大とも相談しなければいけないことかもしれないけども、中札内単独でするというのは難しいのかなと思いながら、人によると、そのシカ撃たれてしまったらＧＰＳはどうするのだなんていうそういう話もあるのですけども。いずれにしても、段々、栄地区によるともう１０年ぐらい前は１頭から２頭、２頭から３頭だったと。今、３０年になって、去年１７頭ですか。うちの前も７頭ぐらい通ったことあるのですけども。そんなことで、どこの町村でも大変な問題抱えていると思うのですけども、これは一気にできることにはならないと思うのですけども、長い目で見ながら、各町村の、近隣町村と連携しながら、いろいろ調べていただきたいと。それから、決算委員会のときにも言いましたけど、あとはアライグマ、これは今少ないですけど、これ増えると大変なことになりますので。いろんな面で鳥獣被害に関してのうちの村で、ほかの町村よりはいろいろ調べてくれたり捕獲はしてくれていると思うのですけども、今後について、こういう問題が起きないように、あれしていただきたいと。あと、クマもありますし。クマもこれ、札幌で捕獲して、殺傷すると苦情が来たと言うけど、クマの恐ろしさの知らないところは勝手なこと言うのかもしれないけど、やっぱりクマと遭遇したときに大変な思いをするといういろんな面での鳥獣の中においても被害農作物あるけど、人畜にも被害あると思いますので、中札内村最善を尽くしていただくことで、質問終わらせていただきます。