農業用ドローンを活用したスマート農業の実現について

質問　6番 宮部修一

それでは最後の質問をさせていただきます。農業用ドローンを活用したスマート農業の実現について。ドローンを活用した様々な取り組みが、各地で報道されております。被災地の調査、インフラ設備の点検、測量整備、警備、在庫管理、ドローン宅配など進化を遂げております。ドローンによる空の産業革命は、農業分野にも革命を起こす勢いで、様々な取り組みが現在研究中であり、今後はドローンを利用したＩＣＴ（情報通信技術）農業は、大規模農業地帯にも必要なものとなりつつあります。今までの農業は、農家がもつノウハウや経験、勘によって培われている部分が非常に多く、生産性を上げたり、後継者に技術を伝えるのに多くの時間を要しておりました。今後は、ＩＣＴとドローンの融合による、精密農業や超省力生産、高品質生産を実現するスマート農業を目指してゆく流れにあるように思います。今後、村といたしましてもドローンを活用したスマート農業の確立に、農業者、ＪＡと共に取り組みを支援、協力して行く考えがないのか伺います。

質問　6番 宮部修一

最近の技術でドローンの開発もかなり進んできているわけでございますけれども、トラクターへのＧＰＳの取付けについても、これについては農協の方で村内に４カ所の基地局を設置していただいて、ＧＰＳの導入にあたってもかなり割安な価格で設置できたということで、今村内の農家のトラクター台数の中で１５０台以上のトラクターにＧＰＳが取付けられて稼働していると。本当に不慣れな方でも操作できて、まだ農業経験の浅い方でもこれを使うことによって本当に真っすぐ畝（うね）が切れたり、そしてまた、オペレーターの作業軽減が図れたり、そしてまたその後の管理作業が非常に楽になるというような、やっぱりそういった優れたメリットもあります。本当に最近のこういった先進技術というのはやっぱりすごいものだなというふうに私も感心しております。ただ、ドローンについては、まだかなりの課題もあるようでございまして、これからまだいろいろと研究をされていくものなのかなというふうに思っております。来年２０１８年、帯広市で４年に１回、国際農業機械展というのが開催されております。北愛国広場でやっているのですけれども、来年そこでまた機械展がやるわけですけれども、それについても、やっぱり今回１３０社ほどの出店企業が応募されているみたいですけれども、その中でＩＣＴに関する企業が１３０社のうち３０社ほどが今回出店希望しているということで、テーマもＩＣＴとともにさらなる未来へということで、そういったＩＣＴ関連の企業の参加が非常に多いということでございます。私も今まで何回かその展示会、見には行っているのですけれども、こんなに高価で大きなものが本当に十勝で使われるのかなというふうに思っておりましたけれども、やはりそこで出店されたものについては、数年後には十勝の農業の中で活躍するような状態になってきております。そういうことからも、やっぱりドローン等についても、今後数年後にはそういう農業現場の中で使われるようなものになっていくのかなというふうに思います。それで、答弁の中でも、今後、調査や研究に取り組んで、また、農業者等に対して支援ができるか検討してまいりますということで、大変前向きな答弁をいただいておりますので、村としてもそういった先進技術について考えていっていただければなというふうに思います。今まで農業の中で、小麦の収穫前に、小麦の収穫状況を把握するのに人工衛星を使って、それで写真マップを撮っていただいて、それをもとにしてかなり収穫の順番を決めたりですとか、そういった方法が取られてきております。これは十勝農協連の方でやっていると思うのですけれども、人工衛星からのマップですので、ちょうど回ってきたときに天候がよければかなり精度の高いものが取れるのですけれども、雲多かったりするとなかなか精度の高いものにならないということで、何回か撮りなおしたりしてコストが上がるようなこともございます。そういうところに、生育調査やら生育の進み具合を見るのに、やっぱり今後はこういったドローンあたりを活用することによって、低い位置からも撮影もできますので、そういったものに非常に有効的に使っていけるのではないかなというふうに思います。それで、ぜひ村としても、そういったところ、農協とか一緒になって研究を進めていくために、本当は村で１台買っていただいて、一緒にそういう先進的なものに使えるような状態をつくることができないか、ちょっとその辺、どういうふうにお考えがあるかをお聞きしたいと思います。

質問　6番 宮部修一

ぜひ、そういったデモ飛行等も開催していただきたいなというふうに思います。村内の農業者の中でも小さなドローンを持っている方も何人かおられるかと思いますけれども、多分生育調査やらそういったものに活用されているのかなというふうに思います。なかなかこのドローンによる農薬散布ですか、これについては、水田地帯ですとかなり普及も進んでいくのかなと思いますけれども、こういった大規模地帯においてはなかなか難しい面もあるのかなということも考えております。ただ、今の段階ですと使える農薬が限られているですとか、バッテリーの持ちが悪いですとか、あと、自動操縦に認可が下りないですとか、いろいろ許可を取らなければ運行できないということで、なかなか農薬散布については今のところかなり難しい問題もあるのかなというふうに思います。それで、答弁の中でも出ていましたけれども、隣の更別村さんあたりでは、特区の申請を行っているということで、このことについては、私もやっぱり更別村の農家の方の１戸当たりの経営面積というのは、確か管内でも一番多いと思うのですけど、管内で一番多いということは、国内で一番多いと思うのですけれども、中札内村もそれに次ぐぐらいの大きな１戸当たりの経営面積になってきていると思います。段々農家戸数も減少傾向にある中において、やっぱり１戸当たりの経営面積というのは徐々に増えていくことになっていくと思います。そういう中において、やっぱり人手不足ですとか省力化ですとか、そういったことでドローンの活用というのは将来的には考えていくことになるのかなというふうに思うのですけれども、なかなかいろんな問題点もあったり、そういった許可取得あたりに手間がかかるとか、そういうこともありますので、ぜひ、私、更別さんあたりと一緒になって、この特区申請あたりも一緒にやるといいますか、十勝全体が町村会の中で話し合っていただいて、この特区申請をやっていただいても私はいいのではないのかなというふうに思うのですけれども、その辺どのようなお考えでしょうか。

質問　6番 宮部修一

更別さんの場合はドローンだけではなくて、トラクターの自動走行ですとか、また、人口知能を活用した生産管理ですとか、そういった幅広い分野での申請かというふうに思います。ぜひ、今後こういった先進技術について、やっぱり町村会の中でもちょっとぜひ話題にしていただいて、考えていっていただきたいなというふうに思います。最近のドローン技術もかなり進歩してまいりまして、農業団体の上部組織あたりもこういったベンチャー企業等に出資をして、技術開発がかなり進められてきております。東京のナイルワークスというようなベンチャー企業なのですけれども、ここではドローンを活用して作物の上空３０センチメートル上を時速２０キロメートルで飛びながら、カメラで撮影した映像から、人口知能ＡＩが作物の生育状況を一株ごと診断すると。そして最適な肥料、農薬を自動的に判断し散布するものを今開発中だと。そこで農薬の飛散率、ドリフトというのですけれども、ドリフト率については１％以下だということでかなり精度も上がってきているようなものを開発中だということでございます。２０１８年には試験販売、１９年には本格的販売の予定ということで、徐々に稲作地帯の方からもそういったものが使われていくのではないかなというふうに思います。また、数日前の新聞報道等で、酪農家の方でも最近、これは帯広のＩＴ企業ですけれども、牛の首に端末を付けて、そこで活動情報を集めて人口知能で分析し、発情や病気の兆候を知らせるファームノートカラーというものを開発販売していると。これについても、ホクレンも出資をし、業務定検を結んだということで、どんどんとやっぱり、農業関係もこういった企業に出資をしながら、今進めている状態だと思います。そこで、答弁の中にもありましたように、大規模牧場、発情検知システムの導入を検討しているということで答弁の中にあったのですけれども、このシステムについては、今言ったこの帯広のベンチャー企業のものなのかなというふうに思うのですけれども、中札内村の酪農もかなり進んだ経営をされておりますので、そういったものももう入ってきているのかなと思いますけど、その辺は何か情報を得ておられるのでしょうか。

質問　6番 宮部修一

かなり村内の中でも普及が進んでいるということが分かりました。この企業ですと、最近道内の１，０００戸ほどの酪農家の中で１０万頭あたりに導入されているということで、数年後には本当に、今の倍の利用を目指すということで、かなり今後も活用が広がっていくのかなというふうに思います。こういったＡＩを使った先進技術等について、畑作だけでなくて、こういった酪農関係の方にも、これどのぐらいの費用がかかっているかちょっと分かりませんけれども、そういった支援等も考えていってはどうなのかなというふうに思います。あと、昨年２月ですか、担い手育成総合支援協議会の方で、農業機械のスマート化ということで、畜大の先生のお話、セミナーを行ったのですけれども、やっぱりこういった最近のこういう先進技術についての講演とかそういったものが、管外や道内でも結構行われていると思うのですけれども、そういった研修会等があれば、ぜひ農業者の皆さん方にも紹介をしていただいて、やはりそういった先進スマート農業について、どんどんと若い人たちに勉強する場を与えていただきたいなというふうに思います。あと、ドローンあたりについは、免許の取得ですとか機体の購入等について、やっぱり今後、もしそういった話が進んでいったときには、ぜひ村としても支援をしていただきたいなというふうに思うわけです。ＧＰＳですとあまり生産性に結び付くようなものではあまりないのかなというふうに思いますけれども、こういったドローンあたり、今かなり高精度のカメラを搭載して、本当に人工知能で分析しながらやっていけるようなものになってきていることでございますので、かなり生産性については、少し品質の向上ですとか、多種化ですとか、そういったものに貢献できるものになっていくのではないのかなというふうに私は考えますので、ぜひ今後、こういうドローンが活用できるような状態になっていった場合には、行政としてもそういった機体の購入ですとか、免許の取得等について、少し支援をしていただければ大変助かるなというふうに思います。答弁でもかなり前向きな答弁をいただいておりますので、本当にさらに新しい情報を村の方でも取り入れていただいて、そしてまた、農業者等に対しての支援をぜひ検討していただきたいということをお願いいたしまして、終わらせていただきます。