みんなの議会

奈井江町議会 令和7年第2回定例会 2025年6月18日

ふるさと納税について

2025年6月18日、奈井江町議会の一般質問で、根岸一志議員が「ふるさと納税について」質問し、町長が答弁しました。

質問者
根岸一志 議員
答弁者
町長

議事録から機械で取り出したものです。正しくは会議録でお確かめください。

質問 1番 根岸一志

次にですが、ふるさと納税ついて質問いたします。今年1月には、まちづくり常任委員会において、ふるさと納税の事務に関する所管事務調査を実施し、外部委託された中間処理業務の内製化を含めた対応状況を確認したところではありますが、それから半年が経過し、現時点での成果や今後の方向性について確認する時期と考え、以下3点について伺います。1点目、現時点でのふるさと納税額と今年度の見込みについて。人口減少もあり、大幅な税収アップも見込めない中、ふるさと納税は重要なまちの自主財源となってきておりますが、奈井江町においては、昨年から続く令和の米騒動とも呼ばれる米の価格高騰もあり、主力返礼品でもある米の需要が伸びたと伺っております。現在の寄附額の進捗状況は、昨年度に比べてどのような推移にあるのか、また令和7年度通年での見込み額はどの程度を想定しているのか、お聞かせください。2点目、企業版ふるさと納税の実績と今後の展望について。企業版ふるさと納税は、町の地方創生推進交付金に加え、企業との共同による事業展開が可能となる制度であると理解しております。本町のような小規模自治体にとっても大きな可能性があると考えております。これまでに企業版ふるさと納税を活用した事業の実績があれば、その概要と成果をお伺いします。また、今後はどのような事業展開を想定し、どのような企業へ働きを行っていくか、予定がございましたらお伺いします。3点目、ふるさと納税事務の中間処理業務の内製化による成果についてですが、令和7年度より、これまで外部委託していたふるさと納税に関わる業務を、内製化に切り替えたと伺っております。この内製化によって経費の削減効果がどの程度あったのか、また業務スピードや精度、出品事業者との連携などについて、どのような改善が見られたのか、現時点での成果と課題についてありましたらお伺いしたいと思います。

答弁 町長

根岸議員の2点目の質問にお答えをしたいと思います。まず、ふるさと納税の理念ということを、改めて確認をしたいと思いますけれども、ふるさと納税は地方で生まれ育ち都会に出てきた方などが、ふるさとへの恩返しでありますとか、感謝の思いを、税制を通じてふるさとに貢献する仕組みというのが基本的な考えだと思っています。でありますので、今、多くの町がふるさと納税を自主財源として当て込んで予算を計上しているというのは、基本的には私としては望ましい自治の在り方ではないと思っているということだけ伝えておきたいと思います。ただし、納税された自治体が納税者の志に応えるために施策を向上させたり、納税者の地方行政への関心や参加意識を高めることなどなど、自治体と納税者がともに高め合うための制度としていかなければならないことだと思っていますから、そのことをしっかりと踏まえながら、奈井江町としても町のそういう意味での自主財源として、また返礼品を通した地域経済の活性化、町のPRに大きく寄与するものとしての寄附額の拡大には努めていかなければならないのかなと思っているところであります。昨年度、米の需要の高まりを契機として2回目になりましたけれども、1億円を超えることができました。現在も全国的に米の需要というのが高まっている状況でありまして、やはり奈井江町としてはお米に左右されるところが大きいのですが、現時点のふるさと納税額は、5月末時点で182件、約920万円となっています。昨年同期と比較すると、61件、325万3,000円の増となっているところであります。このような現状を踏まえた今年度の見込み額につきましては、米の受給量に制限があることや新米の価格設定などにも大きく左右されますので、現時点での見込みは非常に難しい状況にありますけれども、少なくとも昨年同様の額を目指すというよりも、到達できたらありがたいというふうに思っています。次に、企業版ふるさと納税の実績と今後の展望ということでありますけれども、令和6年度の実績は、令和5年度と比較して5件、430万円増の8件、810万円となっています。令和7年度においても、既に1件、10万円の寄附を受けているところであります。企業版ふるさと納税におきましても、町の事業を資金面で応援してくれる大切な制度であると認識をしておりますし、地方創生のさらなる充実強化に向けて、制度期限も令和9年度まで延長されたということであります。これらも先ほど来の答弁の中にもありますけれども、やはり地方を元気づけるためのいろいろな施策の一環なのかなというふうに思っているところであり、そういう意味での活用は目指すべきなんだろうと思っています。でありますから、寄附いただいたものについては、生涯活躍のまちの事業に充当させていただいているということであります。近年、これから企業版ふるさと納税の企業をどうやって開拓するのかというようなご質問でありますけれども、残念ながら私どもが企業を訪問して、ふるさと納税してくださいというようなことにはなっておりません。なかなかそういう形でやれるだけの関係性のある企業さんを開拓するということは難しい状況にありますので、そうは言いながら、一般のふるさと納税と同じようなことだと思うんですけれども、自治体と企業をつなぐ支援事業者のようなことを生業とする事業体もかなり増えてきているのが実態でありまして、これは公に近い団体であったり、いろいろな団体がありますけれども、それらの方たちが、生涯活躍のまちの事業など特色のある奈井江町が進めていることに対して、関心を持って紹介をしてくれるというようなことに期待をしているところでもあります。そういうことも含めて、それらの事業者に対するPRというのは変なんですけれども、それはやはり、いろんなまちづくりの情報が発信されていることで、それにつながっていくことだと思っておりますので、そんな形での展開をしていきたいということであります。そして、最後に、共奏ネットワークが内製化することについての効果等ということであります。本年から共奏ネットワークが、ふるさと納税の中間処理業者として、返礼品の発送依頼業務や、事業証明書の発送などを行っているところでありますけれども、年度開始からまだ2か月程度しか経過していないということであって、まだその効果については明確に申し上げることはできませんが、これを期待するものとしては、中間処理に係る手数料が10%、今までの事業所と比べて10%から5%に削減できる。また、しごとコンビニとの連携によって新たな仕事の創出、返礼品のPRに向けての写真の撮影や加工、事業証明書の発送作業等々をしごとコンビニのほうに委ねていきたいというふうに考えているということであります。そういうことでの効果があるのかなということであります。また、手数料等の経費、そのことによって生まれる手数料等の経費削減から、寄附金の設定金額が当然のことながら抑制ができるだろうということであり、そのことをもって寄附件数の維持、拡大にもつながるだろうというようなことを期待しているところでもあります。いずれにしても、今後もそういう工夫を行いながら、返礼品や事業者の拡大にも努め、寄附額の増加に取り組んでまいりたいと考えているところでありますので、ご理解とご協力をお願いしたいと思います。

質問 1番 根岸一志

今ほどふるさと納税について答弁いただいた中で、今年度が現在182件、920万円ということで、昨年度末で確か1億円超えていたのではないかなと思ったんですけれど、記憶の中では。令和2年度に日系トレンディの米のヒット甲子園で、新砂川産、特別栽培米ゆめぴりかが最優秀賞を受賞した際にも、初めて1億円超えたことや、今回の米の高騰の影響でふるさと納税1億円超えたということではありますが、現状でPR活動に力を入れたら、コンスタントにこのくらいの金額がふるさと納税でいただけるのではないかと思うのですけれども、恐らくこれがもう既に、先ほど町長の答弁の中にもありました米の生産量だったり、奈井江町が出せる量も踏まえると、これがほぼほぼ、今の現在の奈井江町のふるさと納税の額の上限なんではないかと思うんですよね。このふるさと納税が、今、1億円強ぐらいになっているのかなと思いますけれど、これが2倍、3倍、2億、3億円となっていくビジョンが、なかなか見えないような気がするんです。既にある、今ある資源での勝負では難しくなっていて、返礼品のコンテンツそのものを増やしていかないといけないのではないかという段階に来ていると思うんですよね。例えば近隣だと、砂川市だとSHIRO、赤平市だと今だとエリエールなど、地元企業はふるさと納税を牽引しておりまして、企業誘致を視野に入れるとともに、地元企業とどう連携していくか、これは個人的な考えではあるんですけれども、例えば、地元特産品を使ったレトルトパウチだったり、缶詰、フリーズドライや急速冷凍など、食材を加工できて商品化できるような、そして生産者が共同で使えるような加工場があってもよいのではないかなと思います。例えば、その際は、空き家、空き店舗を活用して、ふるさと納税、返礼品の加工場でもあってもいいのではないかと思います。生産された食材を持ち込んで、例えば共創ネットの皆様の中で加工を受注するというような、そういったような流れをつくっていくのも一つ必要なのかなと思います。また、企業版ふるさと納税についてなんですけれども、今のところ直接企業にアプローチしていくことはないとおっしゃっておりましたが、企業側で挙手制にはなるのですが、企業版ふるさと納税を受け付けている企業も多々あると思うんですよね。そういったようなところ、町の課題を解決するようなものに使う場合、採択を受けたら出るというところもありますので、そういった点、今後、町としてはどういった展開をお考えか、再質問になりますがお願いいたします。

答弁 町長

私は冒頭申し上げたとおり、ふるさと納税の本質というのは違うと思っていますので、ふるさと納税を増やすためにということではなくて、ふるさと納税という仕組みが地域の中にどれだけ活性化を生むかという仕掛けだとかということは必要だなというふうに思っています。そういう意味では、議員も本当に力を入れていただいていますけれども、共奏ネットがシャッターを開けろとかというような事業を展開する中で、奈井江町で新たな企業が生まれるとかそういうことになったときに、その人たちがやはり逆に特産品となり得るものに関わっていただけて、それがふるさと納税の返礼品になっていくというような、そういう循環ではないのかなというふうに思っておりまして、求めるところは同じなのかもしれませんが、そのつくり方というか仕込み方というのは、ちょっと私としてはそれをつくって、そしてふるさと納税を増やすためにそれをつくってということとは、ちょっと私としては認識をしておりませんので、ただ繰り返しますけれども、いろんな生涯活躍のまちの事業の中で展開することで、今、議員がおっしゃっていただいたような、意欲的な起業家が来てくれたりということであればうれしいなと思っています。今、例として上げていただいたエリエールさんですとか、SHIROさんですとか、まさに本当に、砂川でいえば堀製菓さんも含めて大きなものがありますけれども、残念ながら奈井江町はお米を主体として、今、返礼品に力を入れていますし、とは言いながら、本当に農家の方々が6次産業化していらっしゃったり、そのほかにもありますけれども、少しずつそういう形で自分たちなりに返礼品となるようなことができないかと言って、加工だとか手がけ始めてくれているのも事実でありますから、そこのところは逆に何らかの形で応援しながら育てていければいいなと思っています。そういうことも、共奏ネットワークの事業、生涯活躍のまちの事業の中で、今回、後ほど提案させていただきます中小企業の関係の条例も含めてタッグを組みながら、そんな形に導ければいいなと思っております。

質問 1番 根岸一志

町長のおっしゃるとおり、私もふるさと納税の理念については、大変理解しているつもりではございますし、やはり公共性を重んじる自治体間に競争原理を持ち込むということは、いかがなものなのかとも認識しております。ただ、その中でも、やはり今のその仕組みを使った上で自主財源を確保していかないといけないというのは、現状、事実でありまして、もしそれが叶うのであれば、まだまだ施策としてやれることが増えるのではないかという思いもあります。その中で、財源の確保の面のみならず、やっぱり奈井江町の魅力や地元の特産品を全国に発信するという重要な手段でもありますし、制度の成熟とともに、町としての戦略性や主体性が一層問われる段階にあると感じております。今後も寄附者のニーズを的確に捉えながら、事業者との連携強化や体制整備を通じて、より効果的、持続的な運用を図っていただくことを期待して、質問を終わらせていただきます。

出典:奈井江町議会 令和7年第2回定例会 2025年6月18日 議事録 PDF(30ページ) 間違いを知らせる