奈井江町議会 令和6年第4回定例会 2024年12月10日
子どもの目の健康について
2024年12月10日、奈井江町議会の一般質問で、笹木利津子議員が「子どもの目の健康について」質問し、教育長が答弁しました。
- 質問者
- 笹木利津子 議員
- 答弁者
- 教育長
議事録から機械で取り出したものです。正しくは会議録でお確かめください。
質問 7番 笹木利津子
７番、笹木利津子です。議長にお許しをいただきましたので、さきの通告のとおり、教育長に２点質問させていただきます。よろしくお願いいたします。初めに、子どもの目の健康についてお伺いいたします。当町では、以前提案させていただいたスポットビジョンスクリーナーを３歳児検診で導入していただき、屈折異常や屈折の左右差、瞳孔不同、斜視などの早期発見に努めていただいているところであります。町内の若いお母さんから、この目の検査について、細やかな検診に対して喜びの声もいただきました。コロナ禍において、ＧＩＧＡスクール構想が加速される中、ＩＣＴ教育が進化されていくことを期待しておりますが、しかし、一方で、児童生徒１人１台端末の環境下で懸念されることは、子どもたちの目の健康です。近年、子どもたちの近視が増えており、これは世界的な問題となっております。近視は、例え軽度でも、緑内障や網膜剥離などの近視以外の目の病気にかかるリスクを上昇させることが疫学調査で明らかになりました。人生が１００年と言われる時代を生きる子どもたちの見え方を生涯にわたって良好に保つためには、子どもの時代に近視を発症させない、進行させない取組が非常に重要であると考えます。学校現場ではＧＩＧＡスクール構想による端末の学びが行われておりますが、文科省では学習用デジタル教科書についても、紙の教科書のよさや役割を踏まえつつ普及促進を図ることとしております。一昨年になりますが、当時の萩生田大臣が全国の学校での近視についての調査を初めて行うことに触れ、「子どもの視力低下は以前よりその傾向が見られるものの、学校でのＩＣＴ化により一層悪くなる事がないよう、最新の医学的知見に基づいた対応が極めて重要だと考える。新たな知見が得られれば速やかに学校関係者にお伝えしたい」との見解が示されました。この３０年ほどで、パソコン、ゲーム機が普及し、さらに各世帯のスマートフォン保有率は９０％を上回りました。スマホやタブレットが急速に暮らしに浸透し、かつてないほど近くを見る生活になっております。しかし、目の進化は時代の変化に追いついていないと言われております。近視によって、さらに深刻な病気のリスクが高まるおそれが指摘されております。文科省のホームページには、端末利用に当たっての児童生徒の健康への配慮等に関する啓発リーフレットが公表されております。このような情報の活用と併せて、児童生徒の日常生活においても、睡眠時間の変化、眼精疲労、ドライアイや視力低下などの有無など、子どもの心身の状態について状況掌握を行い、児童生徒と保護者が各家庭でしっかり健康管理できることも大切と考えます。今後ますますＩＣＴ化が加速する中で、本町として、児童生徒の目の健康予防はどのように取り組まれているのかお伺いいたします。
答弁 教育長
まず初めに、児童生徒の視力の状況について全道平均との比較も含めながら申し上げますが、奈井江町の、前年度にはなりますが、健康診断の結果、視力１.０未満の比率は、小学生が４３％、中学生が６５％で、全道平均とほぼ同じ比率になってございます。さて、文部科学省のホームページでは、先ほど笹木議員がご紹介されたものと同じものかと思っておりますが、眼科領域での新たな知見なども踏まえて改訂を行ってきた児童生徒の健康に留意してＩＣＴを活用するためのガイドブックが公表されており、萩生田大臣退任の後も改訂をされておりますが、そこにはタブレット端末等の使用に関して、連続作業は１時間を超えないようにし、超える場合には休止時間を設けるとする一方で、学校でタブレットを利用した授業の場合、説明や発表などＩＣＴ機器を利用しない活動が含まれるため、実動時間はそう長くないとの記載もされているところであります。改めて学校の授業時間を振り返りますと、小学校が４５分、中学校で５０分、また、小学校では俗に言う２の休みとか昼休みが２０分ずつありまして、連日の降雪にもかかわらず公民館の教育長室にも子どもたちの歓声が聞こえてきて、私も楽しくなるのですが、グラウンドや体育館で目のためにとても良いとされている外遊びをする子どもたちがたくさんいて、学校生活やななかまではガイドブックから逸脱するような事案は心配しなくてもよいと考えているところであります。ただ、一方で心を痛めているのは、放課後の子どもたちの目のことであります。学校だよりとか保健だよりとかを通じて、各家庭に目の健康に対する啓発を行っているほか、授業参観日の懇談の場では直接保護者の皆様に周知を行ってきているところですが、本年４月に実施をした調査、スクリーンタイムと言いますが、テレビやコンピューターやスマートフォンやタブレットなどの画面を見ている時間が平日家で３時間以上と回答した児童生徒が、奈井江小学校で４１％、奈井江中学校で６０％と非常に高く、中には、平日ですが五、六時間以上という生徒も少なからずいて、浮き彫りになったのは、学校の外、家庭で制限ができていないという状況であります。平日帰宅してから５時間、６時間ということは、ご飯やお風呂の時間以外は寝るまでスマホを手放せないのでいるのだと思っております。この現状、笹木議員も同感していただけるのではないかと思っておりますが、誤解を恐れずに言うと、これは突き詰めますと、学校や教育委員会の守備範囲から外れてしまう家庭で対応してもらわなければ解決できない問題であると思っております。ただ、スクリーンタイムの問題、私としても単に視力だけの問題にとどまらない事案だと考えております。第１回の定例会の教育行政執行方針の中で、私は、子どもたちが生きる力を備えていくための学びの環境、小学校から中学校までの９年間の在り方について、コミュニティ・スクールで議論を始めていきたいと述べたところでありますが、子どもたちのスクリーンタイムの現状について、小中の学校長も大きな危機感を持っておりまして、コミュニティ・スクールの会議でスクリーンタイムの適正化について検討してほしいとの要請を受け、これ喫緊の課題として受け止めて、現在そのガイドラインづくりをコミュニティ・スクールで行っていただいているところであります。少し時間がかかると思いますが、全ての家庭で保護者と子どもが共に現状を見詰め直し、スマホ利用のルールづくりを行う環境を整えたいと思っておりまして、奈井江版の指針を取りまとめて、いま一度、啓発活動に取り組んでいきたいと考えているところでございます。
質問 7番 笹木利津子
今、教育長のほうから答弁をいただきまして、全く教育長おっしゃるとおりで、今回の子どもの目の健康についても、教育委員会また学校、教職員の方で良い方向に向かっていくというのは、極めて難しいんだろうと私自身も認識をしております。今ほど教育長おっしゃったように、家でのスマホの時間がもうべらぼうに長い。ともすれば親子の会話もない。家庭の会話もないほど、スマホしっ放しという状況も、もう、その状況も私も孫も７人もいますから、よくよく、ちょっとその年齢は過ぎて、夢中になっている時期はもう過ぎて、結構大きくなったんですけれども、そういう状況も見ておりますし、分かるんですけれど、今これからスマホのルールづくりをこれから推進していくんだというお話がありました。本当に期待をしたいと思います。家庭での対応も保護者の方に対して子どもの目を救済することの注意喚起ですか。これってなかなか難しいんでしょうけれども、今回は見解をお聞かせ願いたかったので、ぜひ、親ごさん、保護者の方に、もっと自分の子どもの目を守ってあげなさいよと、そういう思いが通じるような注意喚起をしていただければありがたいなと思って、今回の質問にさせていただきました。よろしくお願いいたします。それでは、次の質問に入ります。