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奈井江町議会 令和6年第1回定例会 2024年3月11日

企業との連携、支援の充実について

2024年3月11日、奈井江町議会の総括質問で、根岸一志議員が「企業との連携、支援の充実について」質問し、町長が答弁しました。

質問者
根岸一志 議員
答弁者
町長

議事録から機械で取り出したものです。正しくは会議録でお確かめください。

質問 1番 根岸一志

それでは、1問目に関しましてはこちらで終わらせていただいて、2番目となりますが、こちらも町政執行方針13ページの企業との連携、支援の充実について質問いたします。奈井江町の空知工業団地におととし、16年ぶりにクリーンリバーさんが分譲地を約20ヘクタール、ヘクタールってあまりなじみのない数字だと思うんですけれども、大体札幌ドーム4個分購入されて、昨年末からバナメイエビの陸上養殖を試験的に開始されていて、私も少し拝見させてはいただいたんですけれども、将来的に町内でとれたてのエビが食べれることを期待してうれしい限りなんですけれども、道内的にも、千歳に建設中の次世代半導体工場のラピダスの影響で、南空知も徐々に企業誘致に盛り上がりを見せてまして、南幌町も従来あった工業団地が全て完売したという情報もありまして、2025年をめどに約24ヘクタールを準工業用地でまた新規に分譲するという情報もあって、ラピダス特需が生まれているという現状ですけれども、やはり企業が来ることでその地域に雇用が生まれて、そこに関係する仕事も生まれて人も増える。その中で、執行方針でもありますように、誘致活動に努めていきたいと書かれておりますが、そこでお伺いしたいのは、空知団地の北海道と美唄市との連携とありますが、具体的にどういった連携なのか、またPRはどういったことを行っていくのか、誘致した後の支援体制など何かお考えありますでしょうか、そちらお伺いできればと思います。

答弁 町長

空知団地等に限らないのかもしれませんが、企業誘致の状況ということだと思います。まず1点目の空知団地の北海道と美唄市との連携の中身ということですが、空知団地への企業等の誘致を積極的に推進するために、奈井江町長と美唄市長に加えて、両市町の商工会、商工会議所、そして農協の代表者によって構成する「空知団地企業誘致推進会議」を設置しております。これ団地造成のときからもう30年以上、40年近い歴史を持っていると思いますが、この推進会議には、経済産業省の北海道経済産業局、そして北海道の経済部が参与として参画をしている状況です。これら関係機関の連携の下に、空知団地への企業誘致に向けて取り組んでいるというとこであります。推進会議の主な活動については、首都圏で開催される国内最大規模の展示会に出展をして、空知団地が有する優位性のPRをはじめとした、参加企業の情報収集やデータセンターを含めた誘致活動を実施しているほか、空知団地への視察受入れなどを行ってきております。また、地域未来投資促進法に基づく「基本計画」について、本町と美唄市が共同で策定をしており、この地域経済を牽引する町内企業に対して、税制や金融による支援や規制の特例措置など、国、道、町が一体となって支援を行っているところでもあります。2点目の分譲に向けたPR方法についてでありますけれども、現在、空知団地企業誘致推進会議において、パンフレットや空知団地の公式ホームページを作成しPRを行っているほか、国の用地情報検索サイトである「Jビジネス土地ナビ」というのがあるんですが、これをはじめとして、北海道や日本立地センターが作成している「工業団地・産業用地ガイド」、これらに団地の情報を掲載しているところでもあります。また、北海道を通した企業からの用地情報の紹介に対して、積極的に情報提供を行っているほか、北海道東京事務所などへの訪問を通じて、分譲に向けたPRを実施しております。3点目の誘致後の支援体制についてでありますが、空知団地への工場などの新増設に対し、「奈井江町企業立地条例」に基づく本町独自の支援策として、いずれも最大、投資額に対して1,000万円、用地取得に対して4,000万円、そして雇用に対して2,100万円などの助成を実施しているほか、課税免除についても制度化をしているということであります。また、これまでの立地企業との関係性においては、従業員や住居の確保をはじめ、国などの支援制度に関する情報提供など、適時、企業訪問などを通じて情報を共有をしているということであります。今ほど、議員も視察をされたということでありますが、一昨年、株式会社クリーンリバーが空知団地に進出していただきました。現在、昨年完成した試験棟で、エビの養殖に向けた準備が進められておりまして、私としても、ふるさと納税の返礼品としての活用など、今後の事業展開が町の振興につながるものと期待をしているところであります。町としても、本格的な生産開始に向けて、可能な限りの支援を行ってまいりたいと考えております。また、地震、台風などの災害リスクが低く、そして安価で広大な用地取得が可能であることなど、空知団地が持っている優位性ていいますか、そのポテンシャルについてしっかりとPRを積極的に行っていくとともに、美唄市をはじめ、国や道などの関係機関と連携を図りながら、企業誘致の推進に努めてまいりたいと考えております。よろしくお願いします。

質問 1番 根岸一志

今ほどありましたように、クリーンリバーさん、エビ養殖されているとことで、そういった製造業、ふるさと納税で使って返礼品として使っていただくとか、前向きに考えていただければと思いますし、言い方があれかもしれないですけれど、釣った魚に餌をやらないじゃなくて、来ていただいた企業さんに何か、これからも居続けていただけるような仕組みをどんどんつくっていただきたいなと思っております。またこちら、区画ですけれども、今残り8区画ほどになったのかなと思いますが、16年前からやっと1区画売れたということですけれど、今後、万が一加速したときに、町内でほかの工業団地を南幌さんみたいに新規分譲を考えるご予定があるのか、またそうなってくると、北電の跡地利用も関して絡んでいかないといけないのかなと思いますけれど、あちらもおそらく23ヘクタールほどあるのかなと思いますし、これまとめて質問してあれなのか、そちらにある例えば残灰を、その際、もし新規分譲するとしたらどう処分していくご予定があるか、お聞かせいただければと思います。

答弁 町長

すみません、残灰というのは灰のこと…。

質問 1番 根岸一志

石炭の残りくずのような、ズリ山みたいな形になっていると思うんですけれども。

答弁 町長

まず、現在7区画が分譲中でありますが、今現在、いろんな形での問合せがあるのは確かであります。ただ、なかなかそれが契約に結びついていくかということになると、まだ本当に状況を見なければならない状況でありますし、まずは、この空知団地をしっかりと分譲していくということに尽きると思います。南幌さんが、今現在、まさに造成ということもありますが、逆に南幌の住宅団地も含めて、本当に30年、40年前に分譲して、一時期人口も増加したけれどもまた低減をしていって、まさにラピダスの波及効果、それとエスコンだとかということで、いろいろな地域の活性化の種があるということで、町としてもいろいろことを検討されているようですが、奈井江町というこの地域においてそういうことがどこまで波及するのか、そういうこともしっかりと見極めた中で、やっぱり公共の投資ですから考えていかなければならないなというふうに思っています。そして、北電の跡地利用については、これはまだここで軽々に述べるわけにいきませんし、すみません、あそこにある山の灰のことなのか、ちょっとまたあれですが、今既に言われてる使っていた石炭だとか、そういうものは全部きれいに整備されておりますので、発電所周辺のところは、整備はされている状況にあります。ただ繰り返しですけれども、そういうところを使って、北電さんとしてどういうような形で活性化していくのか、あるいはまさに地理的な状況もあって、あそこ以外の形での産業の振興だとかということも考えているのか、ここら辺も一つ一つしっかりと共有しながら、進めていかなければならないなというふうに思っているところであります。

質問 1番 根岸一志

半導体工場、やっぱり一番必要なものに水というところもありますので、この中空知に半導体工場が来てくれるかどうかは別ですけれども、北電の跡地はすごい半導体工場の立地に最適ではないかなとも思いますし、いろいろな利活用方法を考えていっていただきたいと思います。先ほどの南幌の分譲地もありましたように、今後、奈井江町がそういった企業誘致が加速する中で、長い視点で見て、分譲地の確保等もご検討いただいていっていただければなと思いますので、その中で、先ほどの答弁にもありましたように、問合せが来ているとありましたけれども、例えば問合せ内容に対しては、市内の商工業団体とかと共有とかはされているのでしょうか。

答弁 町長

まず企業誘致に当たっては、まさに企業さんもいろいろな形での検討なので、オープンにできないということがありますから、これについては、今どことも共有をしておりません。私どもが提供できる資料、あるいは逆に企業さんが奈井江町の経済だとか、まさに商工業の状況だとか、いろいろなものを求めた場合については、これは私どもの責任でできるだけ収集してお渡しをすると。これはマナーとしてそういう形ですので、ぜひご理解をいただきたいと思います。実は、ご承知のことだと思いますけれども、今、ラピダスで非常に騒いでいるというか、ラピダスを中心として議論がされてますけれども、かつて、これも30年以上前になりますが、苫東にトヨタが立地し、いすゞが立地したときに、じゃあそれに対する関連産業が、とりわけ同地域にどう広がっていくのかということを期待して、道も条例の整備でありますとか、それぞれの周辺地域も工業団地の造成とかってしたのは事実であります。それがどういう形で、まず苫東のベルト、道央ベルトのところで波及をし、そして地域に広がっていくのか。まさにそういうことも含めて、奈井江町の空知工業団地が、素形材、いわゆる鋳物ですとか、そういう工場を北海道で何とか関連産業として誘致できないかということで、空知団地を位置づけして企業誘致をし、また栗山とかもバックアップしてくれたということもありますが、現実の話、この空知管内では、岩見沢、赤平に1社ありますけれども、あと、妹背牛町の今の工場さんとか、限られたところで、既存の工場がそれにどうやって関係性を見出していくかというところにとどまっているというか、でも、とてもすばらしいことなんですけれど、そういうのが実態でありまして、今、議員がご指摘のように、新たにそういう形の半導体産業が立地するかというと、かなり難しい問題なのかなと思います。半導体産業そのものについても、一定の設備投資が終わってキャパが埋まれば、そこで終わるわけですよね。だから、それに対する関連産業がどうなのかということが次のテーマになってくると思いますし、いろんな課題がありますから、それがまさに、繰り返しますけれど、この空知までどうやって届くのかということも見極めないと、軽々には議論できないことなのかなというふうに思ってます。

質問 1番 根岸一志

その企業単体ではなくて、関連産業にどう波及するかというのがすごく大切なことだなとは思いますので、問合せが来た企業も、企業さんのお許しが出るのであれば、例えば、町内業者と情報を共有しながら、もしかすると町内業者に親和性が高いような業種もあるのかもしれないので、そういった場合、そことひも付くことによって誘致の決め手になったりということもあるかもしれないので、随時、もし可能であればそういった共有をしていっていただければなと思います。今後、北電の火力発電所もなくなったことで、そこにまつわる雇用が喪失される中でも、新しい企業が生まれて、新しい雇用が生まれて、町ににぎわいが生まれることを祈念しておりますので、こちらのほうどうぞよろしくお願いいたします。2番目の質問、こちらで終えさせていただきます。

出典:奈井江町議会 令和6年第1回定例会 2024年3月11日 議事録 PDF(55ページ) 間違いを知らせる