生涯活躍のまちについて

答弁　町長

２点目の生涯活躍のまちについてのご質問であります。生涯活躍のまちづくりについては、令和４年度より国の交付金を活用しながら、交付金の事業目的にあります活躍、仕事、住まい、交流居場所、健康、都市部との交流連携、これらに即して調査研究や事業を実施してまいりましたが、これまでの状況を踏まえて充実した取組に向けて整理をしてきたところであります。最初の質問にありますしごとコンビニについてでありますが、昨年度の準備期間を経て、本年４月から役場業務での試験運用を開始し、５月１６日からは事業者、団体、個人の業務を含めた本格運用を開始したところであります。１１月末現在の運用状況については、登録者数が６８名、事業者等からの受託業務実施件数が２４０件、受託業務の合計額が１０８万５,０００円、登録者への支払合計額が８１万６,０００円という実績になっております。これまで実施した受託業務の主な内容は、役場分として納税通知書の封入・封緘、広報誌の袋詰め・配布、議事録の作成、イベント受付業務などを行い、事業者、団体、個人からお受けした部分としては、トマトの収穫、糖度測定、下葉取り、また企業団体の事務所清掃、ホームページ確認業務、イベント補助業務、要支援者の移動補助などを行ってまいりました。また、受託者別の件数は、役場が４９件、事業者・団体が１８６件、個人が５件となっており、登録者のうち実際に稼働していただいた方の数は４０名となっております。冬を迎え、農作業などの屋外作業は少なくなっておりますが、引き続き、役場が発注する広報誌の袋詰め、議事録作成などの業務を行うとともに、事業者からはデータ入力業務や生活情報誌のポスティングなどの業務を受注し、町民向けには、今ほどもご指摘がありましたけれども、タイヤ交換サービスや、期間限定ではありますが、シルバー人材センターや民間事業者が実施している既存の除雪サービス事業を補完する形で日中の除雪を実施するなど、業務の受注拡大に努めているところであります。現時点におけるしごとコンビニに対する評価としては、全国にある５つの先行事例と比較しても、登録者数は遜色のない人数で推移をしており、また町民の認知度は徐々に高まってきていると捉えているところであります。その一方で、しごとコンビニを使うことで具体的に何ができるのか、どのように利用すればいいのかなど、目的や仕組みなどについての理解は十分と言える状況ではないと考えております。このため、毎月発行しているしごとコンビニ通信の内容充実やＳＮＳによる情報発信、町内事業者・団体への情報提供、イベント開催によるＰＲ、未稼働の登録者に対するヒアリングなどなど実施して、町民の理解が高まるよう計画的に取り組んでいくこととしております。引き続き、現状と課題の把握に努めるとともに、町内事業者・関係団体との連携を図りながら、一歩ずつ着実に進めてまいりたいと考えておりますので、ご理解をお願いいたします。２つ目の質問でありますコンディショニング教室に関してですが。利用状況は、生涯活躍のまち事業の一つとして、幅広い年代での健康づくりと交流活動を目的に、本年度よりトレーナーとして地域おこし協力隊１名を採用し、体育館やみなクルの来館者に声をかけながらの実施をはじめ、こども園、小中学校、ひだまりなどの施設や町内の事業所、各団体に連絡を行い、施設を訪問しながらの実施など全町的に取り組むとともに、多くの方に奈井江町の新たな取組を知っていただくため、産業まつりや各種イベントなどの機会を活用して周知活動も行っているところであります。これまでの実績として、みなクルや体育館、道の駅などの施設来館者への声かけによる実施では、月平均４０名の参加、こども園や小中学校、ひだまり、各団体を訪問しての実施では延べ５７４名となっております。当初は、町からの呼びかけによる開催が多い状況でありましたが、周知活動を取り組みながら展開する中で、コンディショニング教室を体験した方や、各団体からは、次回の開催日について聞かれることや団体活動時に教室開催の依頼を受けているほか、小学校からは運動会前に走り方教室の依頼を受けるなど、様々な内容で活動の広がりに手応えを感じているところであります。トレーニング機器の利用状況ということですが、昨年整備したトレーニングマシンの利用促進を図るために、コンディショニング教室以外にマシンの使い方教室も定期的に開催する中で、利用状況では、令和３年度は１,４７１名、令和４年度は、大規模改修のため休館した時期もあり１,０８７名と減少しましたが、令和５年度、本年１１月末時点で１,８７８名と大幅に増加している状況であります。現状の課題ですけれども、今ほど申し上げたとおり、現状として様々な内容で事業を実施しておりますけれども、参加される方の実態として若い方や働き盛りの方の参加が少ない状況にあることや、トレーナーが１人であり、教室開催の依頼を受けても開催が難しい状況もあります。今後、トレーナーの体制も含めて、事業内容の検証を行い、幅広い年代でコンディショニング事業が浸透するよう、ＰＲ活動とともに事業を推進してまいりたいと考えています。３つ目のキャッチフレーズの効用といいますか、についてでありますが、町のみんなのコミュニケーションツールとして、役場だけではなく、町民の皆さんや事業者・団体などに使用していただくことがこの企画の本質と捉え、事業に取り組んでまいりました。これまでかかった事業費につきましては、キャッチフレーズづくりに係るワークショップ開催経費やデザイン料、ＰＲ目的に策定したノベルティーなどの経費として、令和４年度は７７６万１,０００円、令和５年度は、販売目的のグッズ試作品製作費など１８２万円となっております。令和４年度に町民の皆さんと行ったキャッチフレーズづくり体験会やワークショップを経て生まれた新キャッチフレーズの「ずどーん」は、日本一の直線道路の町、奈井江町に由来しながら、町の有形・無形の様々な資源が共鳴するパワーを表現しており、子どもたちが冬祭りに出店したお店の名称や町内の飲食店が開発した新メニュー、そして商工会が実施したはしご酒企画の合言葉など、いろいろな形で活用され始め、これまでにない町民共通のコミュニケーションツールとして機能が少しずつ発揮していると感じているところであります。また、キャッチフレーズをコミュニケーションツールに活用した取組は、日本最大の制作コンテストでありますマニフェスト大賞において、残念ながら受賞には至りませんでしたけれども、エリア選抜として優秀賞候補に選ばれたところであります。そのほか、テレビや新聞など多くのマスコミにも取り上げていただき、さらには国や道の職員からも様々な反応があるなど、外部からも一定の評価を頂くとともに、注目される取組にもなってきております。今後の課題は、事業者・団体の皆さんをはじめ、子どもたちや町民の皆さんにもっと活動していただくこと、また継続した取組や仕掛けなどが必要になってくると考えております。今後におきましても、ないえ共奏ネットワークと連携を密にしながら、さらなる普及・促進に努めてまいりたいと考えております。以上、答弁とさせていただきます。

答弁　町長

まさに、今回、この生涯活躍のまちの財源といいますか、活用させていただいているのは、地方創生の国の交付金などを使わせていただいているわけでありまして、日本中の市町村がこれからどのような形でまちづくりをしていくのか、それぞれがそれぞれのまちらしく、自分たちの新しい未来を切り開くために、まさに創生するために、国が金を交付することによって試していきなさいというものだと、政策だというふうに認識をしております。議員がご指摘のとおり、私も含めて、奈井江町のこれまでの歴史の中で、今ご指摘のような、いわゆるチャレンジするような事業というのに取り組んできたことは極めてまれであったかと思います。しかしながら、例えば農業の部分では、食料管理制度に基づいて、昭和４２年に農業構造改善事業がスタートしたときに、全国に先駆けて取り組む、そういうようなことにチャレンジする精神は、やっぱり、北海道、そしてこの空知の農家の人たちがずっと培ってきたものであって、町の町民の中にしっかりと根づいているものがあると思っています。そういうものをもう一回私どもが確認して、新しい挑戦をしていくことで、皆さんがこの町に住んでよかった、この町の出身であるということに自信を持てるまちづくりが進むのではないかというふうに思って、この５か年間、この交付金を活用させていただき、新しいまちづくりへのスタートをさせていただきたいということでお願いをし、議会のご理解を頂いているものと認識をしております。当然、ご指摘のとおり、５年先のことについて、これは、今までこの事業に関わらず、どの国の補助金もそうですが、補助金が切れた後、自立しなさいというのが前提でありますから、それに向けて最大限の努力をする。これは、いわゆる検証しながら見直していく、これはもうこのことに限らず全てのことなので、ご指摘のことは十分認識をしているつもりですけれども、そんな認識の下にしっかりと進めてまいりたいと思っていますし。例示として出していただいた健康運動器具についても、それぞれが、例えば保健センターで活用しているものについて、今現在も保健センターでありますし、体育館にもありますが、事業を目的として使うことと、一般町民が健康増進に使うこと、それぞれ目的に沿った形で配置し活用いただいているものと認識しておりますので、改めて、それらの目的、そしてその利用頻度だとかを検証しながら、しっかりと運営をしていきたいというふうに考えています。