奈井江町議会 令和3年第1回定例会 2021年3月9日
GIGAスクール構想について
2021年3月9日、奈井江町議会の総括質問で、笹木利津子議員が「GIGAスクール構想について」質問し、教育長が答弁しました。
- 質問者
- 笹木利津子 議員
- 答弁者
- 教育長
議事録から機械で取り出したものです。正しくは会議録でお確かめください。
質問 6番 笹木利津子
それでは、次、教育長への質問とさせていただきます。教育行政執行方針にGIGAスクールの促進、ICTを駆使する知識や技術を習得させる一方で、AIだけでは解決できないことを乗り越えていく思考力や判断力を学ぶ。また、学ぶ力、生きる力の育みが急務であるとあります。最近Society5.0という言葉を耳にします。5.0は新たな社会を指すもので、我が国が目指すべき未来社会の姿として初めて提唱されました。今、社会の在り方に影響を及ぼす技術が進んでおり、我が国は少子高齢化など課題先進国として経済発展と社会的課題解決の解決を両立していく新たな社会の実現を目指しています。このSociety5.0時代に向けた学校教育の環境の整備に向けて、これまで以上に人間が中心の社会であり、読解力や考える力、対話し、協働する力など、多様な関心や能力を引き出すことが大切であり、これまでの日本の教育のよさを生かしつつ、革新的技術をはじめとするICTなどの活用による新たな教育の発展が、不可欠となっております。一昨年12月、文部科学省はGIGAスクール構想を打ち出しましたが、今日子供たち一人一人のコンピューター端末と学校の高速大容量の通信ネットワークについては特別なものではなく、令和の時代における学校のスタンダードとして整備されております。また、同年度9月には、学校教育の情報化の推進に関する法律が成立し、国や自治体が学校教育の情報化の推進に関する施策を総合的、計画的に策定、実施する責務が明確化されました。今や仕事だけではなく日常生活も含めて社会のあらゆる場所でITの活用は当たり前のものになっており、これからの時代に生きていく子供たちにとって、切っても切り離せないものとなっております。昨年4月より小学校から順次全面実施となった学習指導要領でも、情報活用能力を学習の基盤となる資質、能力とされており、ITを使いこなす力は今や読み書きそろばんと同じ位置づけと言えます。1点目に、これらを踏まえ、奈井江町におけるGIGAスクール構想の事業概要についてお伺いいたします。また、ハードを整備することは、あくまでも手段にすぎません。どう子供たちの学びを豊かにしていくかが大切になると思います。2点目に、教師がICT教育を効果的に活用して正しく指導する力を高めていくために、どのようなことに取り組まれているのかお伺いいたします。WHO世界保健機関は、オンラインゲームやテレビゲームのやり過ぎで日常生活ができなくなるゲーム障害を新たな病気に認定しました。学校外でもネット上でのチャットやゲームを利用する頻度が高く、ITをめぐる子供たちの現状と課題は山積しております。3点目に、情報モラル教育の充実や有害情報対策などの取組についてお伺いいたします。次に、一昨年4月から学習用デジタル教科書を読み書きに困難を抱える子供たちが、学校で必要に応じて使用できる法改正が行われ施行されております。視覚障害、発達障害、その他の文科省の認める紙の教科書を使用して学習することが困難な児童生徒の学習上の困難を提言させる必要がある場合とされております。今学校の情報化の推進で1人1台の端末になっておりますが、こうした児童生徒にこそ、優先して学習用デジタル教科書が提供されるべきではと考えます。4点目に、学習用デジタル教科書を導入した場合の教育的効果についてお伺いいたします。以上、4点、教育長にお伺いいたします。
答弁 教育長
定例会2日目、ご出席大変お疲れさまです。それでは、初めに、本町のGIGAスクール構想の概要について答弁をいたします。かねてより、町内の立地企業では、社員自ら機械を動かすプログラムを組んで、自社製品の製造、設計等々を行っていることに驚いていたところでありますが、昨今では町内にスマート農業の基地局が立ち、近隣市町でも商店のレジがタブレット型パソコンに替わり、塾の相談の際には紙ではなくタブレットで資料を見せられ、かつ、その画面にメモの書き込みをしながら説明を受けるといったようなことが散見されるようになってきております。各家庭でも、スマートフォンや小型のパソコンと呼んでもよい通信機能を有するゲーム機などが普及する中で、昨年の奈井江中学校の学校祭では、クラスの出し物として先生の手を借りずにタブレットで撮影、編集をした動画が上映され、私もその完成度の高さに舌を巻いたところであります。文部科学省は、Society5.0時代を生きる子供たちにとって、パソコン等々の端末は鉛筆やノートと同じものと位置づけ、時代に取り残され世界から遅れたままではいられないとして、児童生徒向けの1人1台端末と学校における高速大容量通信ネットワーク整備の一体的な整備を打ち出し、コロナ禍の中で学校の長期休業を余儀なくされた背景と相まって、令和2年度中の整備を指示してきたところであります。そこで、当教育委員会におけるGIGAスクール構想でありますが、過年度までにデスクトップ型のパソコンとタブレット型のパソコンを各校各40台ずつの整備を行い、それぞれ授業の中で活用されてきたところでありますが、今後につきましては、生徒と教員に1人1台タブレットと外づけキーボード、また鉛筆の役割を果たしますタッチペンを配布したいと考えております。一部、小学校1、2年生についてはまだ使いこなせないので、キーボードとかペンについては配布しない予定でありますが、大方の児童生徒については、このような形で配布をしたいというふうに考えてございます。また、校内ネットワーク再構築の準備を進め、デジタル教科書の導入や各教科でのプログラミング授業、そして放課後活動などでも活用していく予定であり、小中学校の教職員と教育委員会とで構成をいたしますICT検討委員会で、これらの協議を進めているところであります。現在、小中学校の校内ネットワーク整備は終わったものの、タブレット型PCにつきましては全国的な品薄が続き、先生たちの分だけでも先行して納入してほしいという要望もかなわず、ようやく今月中の導入についてめどがついたところであります。奈井江町の児童生徒が今後、タブレットを文房具の一つとして普通に使いこなしていくことができるようにするためにも、デジタル教科書の全面導入の前から自宅への持ち帰りを可能とする貸与の形をとり、授業時間だけではなく放課後や公設塾や家庭や、そして繰り返したくはないと思ってございますが学校の臨時休業が行われた際に、学校と家庭をタブレットでつなぐウェブ授業ができるようにもしていかなければならないと考えているところであります。今後、児童生徒の諸君については、様々な教科でプログラミングなどを学んでいくことになりますが、単に認知能力や技術を向上させるということではなく、基礎的読解力や数学的思考力などが涵養され、近い将来、大人たちには思いもよらないクリエイティブな創造が行われていくことを期待しているところでございます。以上が現状におけます奈井江町のGIGAスクール構想全体の概要であります。順を追って、以下、取り組む予定について説明をしたいと思います。初めに、2点目のITの効果的な活用方法でありますが、教員の指導力向上や留意すべき点について答弁をしたいと思います。ITの指導力の向上は、GIGAスクール構想の根幹となるとても大切な点の一つだと考えております。教育委員会の青写真としては、タブレットが導入された後、先生たちが実際にこれを触りながら一定の研修を重ね、その後、子供たち1人に1枚ずつのタブレットを配布をし授業等で活用していくとし、既にICT検討委員会の中ではタブレットに追加するソフトウェアの選定や効果的な活用方法。例えば、子供たちの学びに迷いが生じないようにし、かつ小中学校の先生同士でも互いに指導、研究できるよう、導入する学習支援ソフトについては小中で同じものにするといった議論や家庭学習の時間を阻害しない、いじめにつながる使用はさせないなどをキーワードに、子供たちが使用する際のガイドラインの策定などを行っております。このため、民間の外部講師を招いてあるいは北海道立教育研究所が主催する研修会への積極的な参加、またICT先進校の取組事例の研究などに取り組み、効果的な授業が行えるよう、しっかりとサポートをしていく予定であります。3点目の情報モラル教育や有害情報対策では、保護者も含め児童生徒が、安全、安心にタブレットを利用していくこともGIGAスクール構想の推進のための大切な一点であります。有害サイトの閲覧規制やゲームのダウンロードやSNSによる誹謗中傷など、事件や事故に遭わせない、いじめを発生させない環境を構築する一方で、写真の撮影一つにとっても社会規範を身に着けた行動が必要となりますので、保護者の方の協力を得ながら正しい道具の使い方の啓蒙にも努めてまいります。最後に、デジタル教科書についてであります。デジタル教科書といっても、その内容につきましては基本的に紙の教科書と変わらないのですが、挿絵や写真しか掲載できなかった紙の教科書とは違って、動画や音声の再生ができ、文字の読み上げ機能や図版などの拡大縮小といった表示が容易にできるなど視覚や聴覚的効果が高い点も上げられます。このほか、特別支援教室の先生からは、複数の図版が載っているページでも1つだけで表示をすることが可能になるため、注意力が散漫にならず学習に集中できるメリットも大きいということもお聞きをしており、笹木議員が推奨されるように私もデジタル教科書の活用効果に期待をしているところであります。国は、令和7年度までにデジタル教科書の100%の普及を示しておりますが、奈井江町では、まず来年度、中学校における英語と保健体育の授業で、試験的にデジタル教科書の活用をしていく予定であります。以降、ICT検討委員会で、さらなる検証、議論を行い、計画的に拡大をしていきたいと考えてございます。以上、答弁といたします。
質問 6番 笹木利津子
ただいまGIGAスクールの推進について教育長から答弁を頂きましたが、本当に今回このGIGAスクール構想の推進について私も勉強させていただく中で、大変な時代に今子供たちがいるんだなということを、また改めて実感しております。私たち大人もそうですけれども、今、会議などでもほとんど私自身もインターネットで顔を見ながら会議をしているというような状況ですので、コロナ禍の中で本当に生活、もちろん勉強もそうですけれども、私たちの生活が本当に様々なところで大きく変わっていく、ちょうど今分岐点じゃないですか。そういうところにいるんだなということを今回また、改めて感じました。ITの効果的な活用法については、まずは教員の専門性が、指導力が本当に大事になる、必須になると思うんですね。今ほど検討委員会等とのお話もありましたけれども、ITの研修会の評価について、私も教育センター議会に出させていただいているんですが、研修も、色々行われているようです。ただ、参加される先生の人数は本当に限られた人数で、その先生が研修を受けて帰ってきたときに、その研修会の内容を持ち帰って、学年であったり、学校全体であったりとした研修の復習といいますか、広げるといいますか、そういうことが行われているのかということもちょっと伺いたいと思っております。また、3点目の情報モラルの教育ですけれども、ここも本当に大事で、今すごくITが発達していることによって大人から子供まで事故、最悪だと犯罪につながるそのような報道も、たびたび入ってきています。子供では特にいじめとか、うっかり間違えて裏サイトに、今ちょっと押しちゃったら、そのままアクセスしてしまうような時代ですから、これはもう大人の方ですけれども、そんなうっかりから本当に詐欺に遭っちゃったとか、そんなお話も身近なところで聞いております。だからこそ、子供のときからの情報通信の危険性、この危険性の教育が本当に大事になろうかと思うんです。親ごさんが教育することはもちろんですけれども、子供たちがトラブルに巻き込まれることのない教育を心からお願いしたいなと思うんです。それと、万が一、うっかりしたこと、もしくは何かの関係でトラブルに巻き込まれた場合の、そのときの手当についてはどのように指導されているのか、このところもお聞きしたいと思います。4点目の学習用デジタル教科書、今教育長のご答弁頂いて本当にうれしく思いました。令和7年度100%ということですけれども、来年からさっそく試験的に中学校で使われるということになります。私もこれもちょっと勉強させていただいて、文章や図表の拡大、書き込みの繰り返し機能ってすごいんですね。繰り返し機能で学習効率が大きく向上される、学習面ですごく上がるというよりも、この特別支援教室の場合だと、この繰り返しの力てすごいなと思ったんです。興味とか関心を高める効果を考えたときに、私は本当に真に必要な子供さんに、本当はイの一番にこのデジタル教科書が届くように、本当に切に思ったんです。近々奈井江の子供さんたちにもこのデジタル教科書で、勉強だけに限らずいろんなことに興味を持っていただく、もらえる、そういう時間がすごく近づいているんだなということを教育長の今の答弁から感じたんですけれども。先ほどの2点について、再質問ですが、お願いいたします。
答弁 教育長
まず、1点目の先生たちの研修の関係でございますが、まず一遍に全員の先生が研修を受けるというのはなかなかちょっと難しいところがありますから、責任者になるような方たちには研修を受けていただきたいと思っておりますが、一方、教育振興会という先生たちが研さんする組織があって、そこでは全体的な取組ができているというふうに思っておりますので、そちらのほうで、まずタブレット自体でどんなことができるのかというところから始まり導入しようと思っているひとつは、ここまで使えるよとか、こんな成果があったよというところまで広げていっていって、奈井江に赴任された先生たちが、皆さん同じように使えるようにしていきたいというふうに考えてございます。2点目のトラブルの手当というところでありますが、まずタブレットにインストールというか導入するアプリケーションについては、一定の縛りをかけて、子供たちが何でもかんでもインストールできるという環境にはしない形で配布をしていきたいなというふうに思っておりますので、そこのところで、まずトラブルの危険性が、ある程度軽減できるのかなというふうに思っています。また、万が一のトラブルの手当ということになりますと、それはパソコンだからとかということではなくて学校全体の取組として、私はそれを含めて対応していくことが必要なのかなというふうに考えているところでございます。あとデジタル教科書ですね、先ほどから笹木議員さんいろいろと早めに取り組んでいってはというような話がありましたので、私自身も同じような思いをしているということはあります。デジタル教科書ということだけではなく、デジタルの素材を使って副教材のような形でタブレットを使って授業をしたいということもありますから、教科書を導入して対応しているということの中に、副教材としてタブレットを使っているというようなことも容易にできるようなことになっていくのかなというふうに思いますが、とにかくいろんな場面で子供たちにとって効果的に使えるようになるように我々としても検討して、現場のほうで活用していただきたいというふうに思っていますので、よろしくお願いいたします。
再質問 6番 笹木利津子
教育長から再質問のご答弁を頂きました。奈井江町の子供たちが、高度で正しい教育、大変ですけれども、を受けて社会人になっていく道程で、小学校、中学校のこの時代とっても大切な時期だと思います。教育行政は、まだまだきっとこれから難しくもなり大変かと思いますけれども、奈井江町の子供たちのために、ぜひぜひ頑張って取り組んでいただくことをお願いし、質問を終わります。以上です。