みんなの議会

羅臼町議会 令和8年第1回定例会 2026年3月5日

GIGAスクール構想の推進と生活習慣確立の取組の整合性

2026年3月5日、羅臼町議会の一般質問で、米井宏喜議員が「GIGAスクール構想の推進と生活習慣確立の取組の整合性」について質問し、教育長 石﨑佳典が答弁しました。

質問者
米井宏喜 議員
答弁者
教育長 石﨑佳典

議事録から機械で取り出したものです。正しくは会議録でお確かめください。

件名は質問の本文をもとに当サイトで付けたものです

質問 1番 米井宏喜

先にGIGAスクールの質問からさせていただきます。ICT推進の執行方針のところに、家庭での使い方というところで、一まとめに載って― 20 ―いましたので、これがGIGAスクールのタブレットの推進というか、そこのところと直接、メリットがありデメリットがあるということの表現なのかなというところで、読み手にとっては勘違いしてしまうところがあったのですけれども、今の話を聞いて、家庭面での使い方というところ、学校での指導としましては、スイッチオフ、小学生は8時、中学生は10時ということにしていると思うのです。そもそも家庭でのタブレットの使い方、使い過ぎている原因としては、教育委員会としてはどのような見解でおられるか聞きたいです。

答弁 教育長 石﨑佳典(教育長は2026年3月まで)

タブレット等を使う原因ということですけれども、先ほどの答弁でもお話ししましたとおり、教育委員会が貸与しているタブレットでの作業といいますか、インターネットは、先ほど言ったとおり、既に実施している小学生8時と中学生10時ですから、そこはつながらないのですけれども、スマホですとか、家庭で自分で持っている機器を使ってSNSやLIENといったことで、夜遅くまで起きている状態というのはあると。校長会、教頭会というお話も先ほど答弁の中でありましたが、共有させていただいて、今の小学校も含めて、小学校は高学年が多いのですけれども、中学校を含めて、家に帰ってから遅くまでそういった機器を使用しているというところは把握しているところであります。

質問 1番 米井宏喜

今、教育委員会で支給されたタブレットのほかにも、多分自分のスマホを持っていたりということで、いろいろSNSも進んでいる中、多分そういうコミュニティに入らなければ子どもたち同士も、一つのコミュニティの方法ではありますので、スマホを持っているというのは仕方がないかなと思っています。リーフレットを出すとかガイドラインを出すということで、保護者への訴えというのが取組がメインになりますけれども、これは今までも多分やっていると思うのですけれども、その辺、長年やってきての効果というのは、どのように確認されているのかをお伺いしたいです。

答弁 教育長 石﨑佳典(教育長は2026年3月まで)

実際にどのくらい時間が減ったとか、そういった効果については、緒むすびが実施するアンケートを見ると分かると思うのですけれども、毎年学年が進級していくというところもあって、なるべくこういった情報は伝えるのですけれども、劇的に成果が上がっているということではないので、粘り強くそういった取組をしていかなければいけないと思っています。今、緒むすびのテーマとしては、毎年子どもたちには、教室に専門の講師を呼んで、情報リテラシーの講話をしていただいておりますし、来年度につきましては保護者にも、以前も保護者に対してという取組もありましたけれども、なかなか集合学習には人が集まら― 21 ―ないという側面もありますが、重要なことだといった発信をしながら、何とか親御さんにも、ぜひ最新の情報リテラシーのお話を専門家から聞いていただくような、そんな機会を提供していきたいと思っています。

質問 1番 米井宏喜

端末をたくさん使っている、学力低下の情報がありましたけれども、過度に使っている子どもたちというのは、単なる端末とかタブレットの興味だけで、それを楽しくて使っているのか、それとも別の要因があるのか、家庭環境が原因というのもありますし、タブレットとかスマホを与えたことで、それが全ての原因なのか、もしかすると、それをよりどころにしている子どももいたりということで、学力低下の原因というのもいろいろな要因があると思うのです。そこのところを町として、使い過ぎが学力低下になってしまうということではなくて、これは教育委員会だけではないと思うのです。福祉のほうにも関わってくると思うのですけれども、その見方、いろいろな視野から子どもたちの状況を見ていかなくてはいけないなと思っているのです。今、社会教育とかもなかなかうまく進んでいけない。地域との関わりが少ない中、行政がどれだけ子どもたちを手厚く見ていくかというところが、今の時代は必要だと思うのです。僕が質問したから、多分こういう回答になったと思うのですけれども、学力低下にもいろいろな要因があるということをまずお伝えしておきたいと思っていました。今回、タブレットとか、こういう機器が進化している中、学習に関しても、こういうものを使うとより早く知識が得られるとか、すごく作業効率がいいということで、自分もこういうものを使って作業の時間を短縮できたりとか、より充実した、こういう質問内容とかも考えていけるのですけれども。子どもたちの「スイッチオフ20」、「スイッチオフ22」、学校現場だとどうしても子どもたちに直接何かをしなくてはいけないというような取組になると思うのですけれども、それは現場だから仕方がないのですけれども、ほかの見方をすると、逆に保護者や、子どもたちのスマホの使い方を気にかけてあげましょうという訴えではなくて、大人自身が、例えばタイトルを挙げるとしたら、「スイッチオン22」とか、保護者が子どものいるところでタブレットとか通信機器をなるべく使わず、家族の時間を設けてあげましょうとか、そういうような方向で訴えるというのも一つの方法かなと思っているのです。そういう情報を発信して、1人でも2人でも理解してというところの可能性にかけていくのは僕も必要だと思うのですけれども、ここで毎年やっていることの方向性を変えて取り組んでみてもおもしろいのではないかと思うのですけれども、その点についてはいかがでしょうか。

答弁 教育長 石﨑佳典(教育長は2026年3月まで)

一つのアイデアだと思います。先ほど言った専門家の情報リテラシーの中でも、家庭教育は大事だという応援の話もあります。― 22 ―家庭教育は、あくまでも家庭で行われる教育ということでありますので、社会教育の取組としては、いろいろな情報をお渡しして、ぜひ学びのヒントにしていただきたいというスタンスでおりますので、お子さんがこのぐらいの時間、ネットを使うと学力に差が出てくるので、御家庭ではどういう対応がいいのか、お母さん方、考えてくださいという取組をしているところです。いろいろな切り口が前段であって、学力低下を招いているということでありますけれども、スイッチオフ20と22は、最大の取組の目的、目標は、私自身はこう考えているのです。ICTの活用の仕方、よく眠って、少し脳を休めて、起きて活用することで、しっかりと頭の中に学びが入っていくので、ICTの活用というのは、ICTを使い続けることではなくて、しっかり休んで、その後にICTに向かって、ICTの最大限の効果を得よう。自分自身がICTと向き合う。要は自律して活用するといったところも気にしてICTと向き合ってくださいといったメッセージが含まれていると思っているのです。あくまでもスイッチオフ20、22は、強制的に、もう使えませんということではなくて、ICTの向き合い方の土台づくりを小学校のうちから、中学校のうちからしていきましょうと、そういったメッセージを込めての取組だと思います。学力低下ということでは、本当にいろいろな切り口があるというのは十分承知しております。承知しておりますが、まずはしっかりと小学生、中学生は睡眠時間を取って、脳を休めて、次の日は学校に行ってしっかりとICTを活用して学びを進めるといった生活サイクルをきっちりしましょう。基本の基の部分かと思っております。話が前後して申し訳ありませんが、米井議員がおっしゃったスイッチオン22、おもしろい発想だと思いますので、いろいろな取組を、いろいろなアイデアをもって、緒むすびを中心に進めていますので、参考にさせていただければと思います。

質問 1番 米井宏喜

ありがとうございます。この質問と、これから発達支援センターに幼児教育を置くというところとつながっているので、先にGIGAスクールを確認させてもらったのですけれども、使い方によっては、子どもたちが自分たちの使い方がよくないというような捉えに勘違いされても困るので、教育のやり方で、大人が管理する教育というのは、この時代、よくないと思うのです。ルールづくりというものが、例えばスイッチオフ22、20は、自分たちでつくり上げたものではないです、子どもたちが。それは周りの教師であり、大人がつくり上げて、これを守りましょうというふうに与えられる。これというのは、子どもたちにとっては、管理されているというイメージになる。そこを管理されていないと思わせるにはどうしたらいいかと考えたときには、先ほど教育長も言ったのですけれども、自分で管理するという力が必要になってくると思うのです。切りましょうとか、知識を与える。あまり使い過ぎると、ブルーライトを浴び過ぎると健康状態が崩れます。その情報を得て、自分も気をつ― 23 ―けようとか、早く寝よう。タブレットとかICTの機器を与えられても、それを活用する人間側が健康でないと最大限に生かせない。結局、生かすのは自分だというところに、子どもたちが自分で自己管理できるかというところを育てる部分がすごく大事だと思うのです。

出典:羅臼町議会 令和8年第1回定例会 2026年3月5日 議事録 PDF(19ページ) 間違いを知らせる