奈井江町議会 令和3年第1回定例会 2021年3月9日
地域おこし協力隊の促進について
2021年3月9日、奈井江町議会の総括質問で、遠藤共子議員が「地域おこし協力隊の促進について」質問し、町長が答弁しました。
- 質問者
- 遠藤共子 議員
- 答弁者
- 町長
議事録から機械で取り出したものです。正しくは会議録でお確かめください。
質問 4番 遠藤共子
次に、地域おこし協力隊の促進についてということでお伺いいたします。本年は、公設塾の講師ということで、教育委員会では３名の協力隊員が内定をしているようです。意欲を持って本町に来ていただけるものと、期待をしております。今や協力隊員の６割が就任地で定着をしている、このうち８割が大体２０代から３０代の協力隊員、また全体の３割から４割が女性で、各世代では男性より女性のほうが定住する傾向が強いというふうに何か伺いました。現在では各自治体の導入が進んで、右肩上がりに勢いを見せている現状があるようです。地域の人との良好な関係ができると、就任後の定着につながっているという現実もあるようでした。この事業をうまく活用している町は、隊員を足がかりとして若者が増え、地域力が高まっている、そんな話も伺いました。今後、町ではさらに数名の隊員を募集するとのことでしたが、町の大きな戦略の中で隊員をどう位置づけるのかということが重要であると思います。３年間は手厚い助成があっても、任期を終えるときには、隊員たちはそれぞれの身の振り方を考えなければなりませんが、町に定住してもらうには地域との良好な関係ができ、行政もどうサポートできるのか、その辺りが重要なところだなというふうに思います。所によっては、任期が終わると、ぽんと投げ出されてしまうといったケースもあるようでした。今後、協力隊員が増加傾向にあるため、活動の内容を町民の方に十分認識してもらうようＰＲも必要かと思いました。まずは、任期中に今後の意向についての調査、また定期的に確認していくことが重要、また定住の意向がある場合は、実現に向けて仕事や生活をどう考えていくのかなど、日頃から検討を深めていくことが大切ではないかなというふうに思います。また、起業を検討する場合には、準備のための時間が必要であり、特にこの時期になると、いろんな準備とかもあると思うので、柔軟な勤務スタイルということも認めてやらなければ、ちょっと難しいのかなというふうにも思いました。そのほか相談窓口の開設、また活動に必要な資金繰りなどの支援体制をどう考えていくのか、任期終了後の隊員に対する町長の考えをお伺いいたします。
答弁 町長
遠藤議員からの２点目の地域おこし協力隊の関係について、答弁をさせていただきます。地域おこし協力隊の制度については、人口減少や高齢化等の進行が著しい地方において、地域外の人材を積極的に誘致することで、担い手不足や地域力の維持・強化を図る有効な方策の一つであるというふうに考えています。本町においては、これまでコミュニティカフエでの活動を中心に３名の協力隊を採用して、そのうち１名が３年間の任務を終えて、今、町内に定住をしていただきました。令和３年度においては、先日の大綱質問でもご説明しましたとおり、新規事業であります小学生向けの公設の学習塾に３名の採用を決定しておりまして、またこの３名に加えてということで、地域おこしにつながる活動として、隊員自身の知識ですとか、経験、そしてやる気を生かすため、現在、企画提案型で、こんな言い方をしておりますが、これの募集を一般社団法人の移住・交流推進機構という団体がありますけれども、ここのホームページを通じて行っております。４月以降の早い時期に配置できるようにしたいという思いで、今準備を進めているところであります。任期が終わった後ということですが、任期終了後の定住に向けた取組については、特別交付税で措置されている活動経費の範囲内ということになろうかと思いますが、定住に向けた研修ですとか、資格の取得、環境整備等の経費を負担するほかに、任期終了前の１年以内または任期終了してから後の１年以内の期間を対象とした起業ですとか、事業承継に必要な設備費、備品費、そして土地・建物賃借費などの経費を交付するなど、任期満了後の定住に向けた取組を支援していきたいというふうに考えています。当面は、それぞれの隊員が持つスキルを生かしながら、企画したミッションの達成に向けた活動を進めながら、町民との交流や情報発信など、様々な活動が生み出されることを期待していきたい。まさに、隊員さんの持っている個々の力に期待するところが今ございます。そして、まずは１人でも多くの隊員を設置できるよう、積極的な募集活動を進めるとともに、どのような活躍の場を提供できるのか、定住化に向けた鍵になると考えておりますので、それこそ町民の皆さん、そして関係団体の皆さんと連携しながら、進めていきたいなというふうに考えております。ご理解をいただきたいと思います。
質問 4番 遠藤共子
ありがとうございました。近隣でも、特に砂川だとか、新十津川、上砂川とか、この辺の近隣の人たちは、結構インスタグラムで自分の活動だとか、日々の活動をちょくちょことインスタグラムで発信をしている、そんな様子を私、ちょくちょく見るんですね。この状況を見たときに、地域とのつながりだとか、行政との関わりだとかというものが物すごく何か強いなというふうに思っているんです。例えば、砂川でやっている、ちょうどＡｉＡｉのお店があります。あそこの入り口の一画におむすび屋さんがあるんですけど、おにぎり屋さん、「おむすび満」というパッケージで、おにぎりを作って出しています。地元の「ゆめぴりか」のお米でおにぎりを作って、そして地元の伝統の味をそのおにぎりに込めて、そして売っているんですけど、時々夕方になると、「おにぎりたくさん作りました。余っているんです。どうか地域の皆さんお願いします」というのがたまたま何回か見たことあります。それから、１時間もしないうちに、「完売しました。ありがとうございました」というのがまた出ているんですよね。その後に、また「どこどこの地域にイベントに行きます。おにぎりたくさん作りました。売れればいいな」というふうにコメントが書いてあって、そして大体３時か４時ごろに帰ってきたようで、「しょんぼりしています」と、「おにぎりがたくさん余ってしまいました。どうか地域の皆さん、どうかこのおにぎり買ってください」という、そういったコメントがよくこの間から出ているのを見ました。そういうのを見たときに、ほんの２時間もしない間に「地域の皆さんありがとうございました。完売しました」というのが出ているんですね。そういうのは黙っていたらきっとそのままで、廃棄したり何だりして終わりだったんだろうと思うんですけど、そんなふうにして発信をする、そして地域の人がそういうインスタグラムを見て、あっ、これはと思って、いろいろと協力してくれているんだと思うんですね。そういうのを見ているときに、私、すごく感動的でした。これから奈井江の町でも隊員さんがそうやって入ってくるということは、そういったやり取りを見ていると、町の地域の人たち、またいろんな団体、そして頭になるのは、私は、行政だと思うんですけど、そういう人たちがみんなで、協力隊員のやりたいということをみんなでサポートして応援してやらなかったら、これは大変なんだろうなという思いがあります。そこら辺のサポートするのと、また奈井江の町の魅了をどう発信していくのかというところも町として考えていかなかったら、これは後々に定着しないのではないかなというふうに思うんですけれども、そういったところは、町長どのように考えるんでしょうか。
答弁 町長
ありがとうございます。今、具体的な例をお示しいただきましたけれども、今回公設塾のほかの３名というのは、まさに企画提案型という言い方をしましたけれども、今、議員が言っていただいたような、そういうエネルギーを持った協力隊に期待をするところが大きいということに尽きます。まさに、私たち地元に住む者が気づかない奈井江町の魅力ですとか、そういうものを掘り起こしていただいたり、それを示していただいて、まさに自らが持つそういう情報の発信力を生かしていただいて、そして、今、議員がおっしゃったような行動を取ることによって、地域の人たちにも溶け込んでいただいて味方につけていただく、あるいはそれと逆に、反作用のものとして、我々がしっかりとサポートする、そういうようなことで初めてこの地域おこし協力隊の意義があるのかなというふうに僕思うものですから、今までの地域おこし協力隊の皆さんに本当に頑張っていただいたんですけれども、また違った意味で、少し自由な、まさに企画提案していただけるようなことを期待して今いるということしか、まだちょっと本人たちともこれから、会っていませんけれども、そんなことを期待して取り組みたいと思っています。よろしくお願いします。
質問 4番 遠藤共子
町長の言うとおり、私もそんなふうにしていろいろと期待をしておりますし、また農業、商業の中で、この隊員たちの活動を十分に理解してもらいながら、そして先々続けて、その仕事をずっと続けていけられるようにサポートをする、そして行政もできる範囲でのサポートを、先ほど言われました必要な経費の支援、そういったところは考えていますよということでした。一番大切なのは、やはり奈井江町に定住して活躍してもらうということが一番私たちは期待していることなので、今後も、町のたくさんのサポートをしながら、私自身も協力隊員に対してのできる限りの協力もしていきたいと思います。今後とも大活躍するように期待しておりますので、よろしくお願いいたします。これで終わります。