こどもの居場所づくりについて

答弁　町長

遠藤議員から、子どもの居場所づくりについてということでのご質問です。現代社会において、地域の繋がりの希薄化、少子化の進展などによって、子ども同士が遊び、育ち、学び合う機会が減少して、子どもが地域コミュニティの中で育つこと、これは困難になっていると言われております。そうした背景を受けて、国では子ども居場所づくりに関する指針を令和５年１２月に示し、全ての子どもが安全で安心して過ごせる居場所づくりを推進しているところであります。当町においても、学童保育や子育て支援センター、公民館やみなクルなど、子どもが安全で安心して過ごせるこどもの居場所づくりを行ってきたとこであります。１点目の児童館機能を移設した旧保健センターでの事業の内容についてということですが、子どもの居場所の１つである児童館については、今年１０月に閉館をし、１１月５日から旧保健センター２階において、児童開放を始めております。移設については、学校を通じてチラシを配布し、ポスター掲示、広報、ホームページにて周知を図り、利用につなげるよう努めてまいりました。事業を開始してまだ１か月ほどでありますけれども、この１１月の利用は１０１名と昨年度の児童館の利用数よりは少ない状況でありますことから、まだ十分とはいえないのかなというふうに認識をしています。場所が２階のために、外から様子が見づらくて入りづらそうにしている子を玄関まで行って呼び込んだり、入り口に表示をするなど、入りやすくするよう工夫をしていますけれども、さらに利用の促進に向けて、子どもたちや保護者の意見を参考に検討を重ねており、今後、施設の愛称の募集でありますとか、施設に入りやすいような出入口の装飾のほかに、行事ですとか、イベントなどの工夫をして、利用につながるきっかけづくりに支援をしていきたいと考えております。また、先般実施した子ども・子育て会議では、子ども会から派生した任意団体でありますあそ部に相談してみてはどうかという意見も出たことを受けて、今、検討、相談を進めているところでもあります。施設では、テニピンでありますとか、モルックなど、体を使う遊びができるよう工夫をしたり、従来どおり読書などでゆっくり過ごすことや、ゲームなどができる環境にしており、クリスマスイベントなどの開催も予定をしております。今後も子どもたちから様々な意見を収集しながら、遊びの工夫でありますとか、子どもたちが利用しやすくなる仕掛けを行って、利用しやすい居場所づくりを行ってまいりたいと考えていますので、ご理解をいただきたいと思います。２点目の、この居場所づくりに関わる人材の確保ということですけれども、学童保育や子育て支援センター、先ほども申し上げた旧保健センター２階では、子どもたちが安心、安全に過ごせるよう、また、子どもの様子をしっかりと見守り、困り事を相談できるよう、研修を受けた保育士や指導員などが業務に当たっており、今後も必要な人材育成、確保を図ることとしております。子どもの居場所は、子どもたちが居場所と感じるかも大切であり、みなクルや体育館などの場所だけではなくて、遊びのフェスティバルですとか、すこやかクッキング、商工会や共奏ネット、地域おこし協力隊などの様々な行事やイベントの場所も、これも子どもたちの居場所と捉えることができるのではないかと思います。このように様々な形態の子どもの居場所がある中で、まずは、先ほども答弁させていただきましたけれども、移設後の居場所や各施設での事業内容の充実を図っていくことを考えており、子どもの居場所づくりコーディネーターとしての専門的な新たな人材を寄与するということについては、現時点では考えておりません。しかしながら、子どもを取り巻く課題などを検証して、今後も子どもたちの意見を聞きながら、子どもの居場所を検討し、その上で必要な事業内容、場所や財源、人材の確保についても検討してまいりたいと考えています。３点目の子ども食堂の考え方ですけれども、これは議員もご指摘のとおりでありますが、子ども食堂は現在急速に増加をしていて、ＮＰＯですとか。ボランティア、民間が運営するなど、官民を問わず様々な支援者との連携、協力の下で、展開をされておりますが、マンパワー、場所、財源など多くの課題があることから、行政主導で子ども食堂を実施するということについては、困難なことなのかなと捉えております。しかしながら、食を通したイベントなどは、世代を問わず楽しみであり、地域のつながり、次世代交流にもつながることから、こどもの居場所における催しの一つとして考えることも必要と思っています。現在、食生活改善推進協議会による、こども園や地域での食育活動、子育てボランティアや民生委員協議会などの各団体による食に関する活動もあることから、それらの活動を踏まえた上で、食を通じた異世代交流や楽しい居場所づくりを検討してまいりたいと考えておりますので、ご理解をいただきたいと思います。いずれにしましても、議員が冒頭ご指摘のとおり、子ども食堂が貧困により欠食に至っている子どもたちをどう救済するか、もっと遡れば、年越しをどういう形でということで始まった、東京で始まった運動から広がっていくわけですけれども、それがいろんな形で有効であるということに気づいて、まさにこういう交流の場として、コミュニケーションの醸成の場所として非常に有効だという視点に変わってきている。だとすると、子ども食堂ということにこだわらずに、どのような形で、奈井江町で、そのことが目的として達成されるのか、その視点でしっかりと捉えていきたいと思っています。よろしくお願いします。

答弁　町長

再質問というか、意見ということですけれども、私としての、すみません、私も意見になってしまうかもしれません。例えばみなクルでタブレットを使う子どもたちが少なくなったとかということについては、まさにコロナだとかで、コロナのことも時期的に合わさって、タブレットだとかということに馴染んでもらうということも含めて、あそこに置いたりしたのが、いろいろ普及をしてしまったということと、自分たちでそれぞれがいろんな利用をする、できるようになってしまったという言い方を変えると、あそこでの利用が少なくなったことでもあるのかと思います。それがどういう影響を及ぼすのか、もっと外で遊んでほしいということもおっしゃる意味はよくわかりますし、そのとおりで、ではそれをどうするかということがまさに全国的というか、大きな課題であることだと僕は思っています。オーストラリアで新聞でもご覧のとおり、１６歳未満の子どもたちのＳＮＳの使い方を制約しましょうとかということと併せて、本当にこれをやったらというマニュアルがない、処方箋がしっかりとしたものがなくて、まさにこれからの子どもたち、こういうものに頼りきらないで、頼ったばかりにならないで、どうやって人間として成長させていくかということが問われているのが今だと思っておりますので、そういう意味で、それぞれの居場所というのをどうつくっていくかということも大切であり、それに関わる人材として、どういう人なのかということだと思います。コーディネーターの養成ということに対してのこだわりは、僕は持っていませんけれども、それに関わる今うちの保育士さんたちに、きちんとそういう意味でのしっかりとした教育を受けているわけですから、それらも含めて当然研修もしながらしっかりと対応していかなければなりませんし、昔ながらのといったら怒られますけれども、子どもがそこで遊んでいるのを見守ることでいいという時代でないのも十分理解をしていますから、それらをやはり一つ一つみんなで考えていかなければいけない。そのときに、そういうことだけではなくて、まさに家庭も含めて、我々周りの人間がどう関わっていくのか、コーディネーターさんにお任せするのではなくてということの仕組みも、恐らく議員も考えていらっしゃるのだと思いますが、それらのことというのは本当に難しいこと。これだけまさに人口も少なくなってきて、みんな共稼ぎだとか、いろんな社会環境が変わってきている中で、改めてそういうことを、再構築することが大切であるけれども大変な時代になったんだということが今、全国で確認はされているところなのかなと思っております。そんなことで答弁になりませんけれども、所感を申し上げさせていただきます。それと、いろいろご指摘を頂きました。先ほど申し上げましたけれど、１１月５日にオープンしてまで１か月しかたっていませんから、ご家族の方といいますか、保護者の方も戸惑っていらっしゃるでしょうし、子どもたちも戸惑っていると思います。今日行って、新しく突然のようにディズニーランドができたからみんなでわって話にはなりませんから、しっかりと育てていきたいと思っていますので、ご理解ください。