みんなの議会

奈井江町議会 令和2年第1回定例会 2020年3月9日

町立病院の経営健全化について

2020年3月9日、奈井江町議会の総括質問で、篠田茂美議員が「町立病院の経営健全化について」質問し、町長が答弁しました。

質問者
篠田茂美 議員
答弁者
町長

議事録から機械で取り出したものです。正しくは会議録でお確かめください。

質問 1番 篠田茂美

おはようございます。私は、総括質問を3点にわたって質問をさせていただきたいと思います。まず、1点目でございますけれども、町立病院の経営健全化についてということで、まず1つ目は、多くの公立病院において、経営状況の悪化等により、医療提供体制の維持が極めて厳しい状況にある中、当町においても、新改革プランを平成29年度から令和2年度までの期間を対象として進めておりますが、これまでの経営改善に取り組まれた点に対する評価は、どのように考えておられるのかお伺いします。2点目は、病院経営が資金不足に陥ることも踏まえ、将来を見据えた経営形態や規模等について、町内外の有識者による検討委員会を4月に設置し、健全化に向けた提言をいただく考えと思われますが、今後のスケジュールと町民に対する説明について、どのように考えておられるのかお伺いしたいと思います。

答弁 町長

町立国保病院の経営健全化についての篠田議員からの2点にわたる質問であります。まず、1点目の新改革プランに基づく、これまでの経営改善の取り組みに対する評価ということだと思いますが、奈井江町立国民健康保険病院新改革プランにつきましては、地域において必要な医療提供体制の確保を図り、病院事業が安定した経営のもとで役割を継続的に担っていくことを目的として、平成28年3月に策定されております。この新改革プランでは、経営の安定化の取り組みとして、医師やスタッフの確保、医療連携の充実など、収支の改善の取り組みとして、病床数の適正化と病床種別の見直しや費用の削減などを上げております。収益については、病床数の削減とともに一般病床の廃止など、合理化を進めたことにより減少いたしましたが、医療区分の高い入院患者の受け入れを行うなど、減少幅の抑制に努めたところであります。支出についても、合理化による適正な人員配置により、人件費については、平成28年度と30年度の決算額対比で、およそ4%の削減効果となり、経費については、近隣公立病院との共同購入による診療材料費の削減や、電力会社との協議による電気の基本料金の引き下げ、業務内容の見直しによる委託料の削減などの取り組みを進めており、同じく28年度と30年度の決算額対比で、およそ1%の削減効果となっております。数字としては大きなものではありませんけれども、職員一人一人の意識改革であったり、努力が実を結んだ結果であると評価しており、引き続き取り組んでいかなければならないというふうに考えております。2点目の検討委員会の設置並びにその後の取り組みについてでありますが、町民がどのような病院を求めているのか、どのような経営状況であれば適正な町の財政負担となるかなど、今後の病院のあり方について、診療科や病床数、経営形態なども含めて、幅広い議論を行うことを目的として、本年4月にあり方検討委員会を設置いたしたいと考えております。検討に当たっては、医師や看護師を初めとする職員と、共通の認識を持って進めていくことが大切でありますので、昨年度末に院内の経営検討会議において医師への説明を行ったほか、本年1月には検討委員会へ提供する資料の検証などを目的に、各部門の代表者などにより組織する作業部会的な内部検討会議を立ち上げており、今後もコンセンサスを得ながら進められるよう努めていきたいと考えております。現在は、検討委員会の設置に対する事務作業と合わせて、4月に予定をしております町民アンケートの実施に向けた準備を進めております。町民への対応につきましては、町民アンケートの実施に合わせて、病院事業の状況に関する広報を行うほか、アンケート結果や議論の内容についても、広報紙や町民委員会などの場を活用しながら、幅広く説明するとともに、議会にも随時報告をさせていただきながら、議論を進めてまいりたいと考えております。いずれにいたしましても、令和3年度に向けた新改革プランの見直し及び予算編成までに一定の方向性を得られるよう、議論していただくこととしております。以上、病院の経営健全化に向けたご質問に対する答弁とさせていただきます。

質問 1番 篠田茂美

今この答弁で、新改革プラン、職員も一生懸命頑張ってやってきている努力は皆さんも理解していることとは思います。ただ、診療報酬の改訂や何かで、経営は依然として厳しい状況下にあるものと思われます。そんな中で、この間、先般の大綱質疑の中でも町長のほうから経営改善を続けるとともに、あり方検討の方向性などを踏まえながら、今年度資金不足にも陥りますので、それらの比率が上昇しないよう、抑制するように取り組んでいくよというようなお話もありました。ただ、いずれにいたしましても、結局、赤字部分については、このまま同じような形でいくと、どんどん積み上がっていくようなことになりかみません。最後は、この整理をするに当たっては、奈井江町がしていかなければならないことですので、早急に取り組むべきことも中にはあるのかなとは思いますけれども、今後、この委員会から提言や何かもお伺いするんですけれども、早期に取り組まなければならないことについての考え方について、もう一度答弁をしていただければと思います。

答弁 町長

先ほどの答弁で申し上げましたとおり、あり方検討委員会において、町内外の有識者による会議という位置づけでありますし、また、町民からのアンケートもとらせていただいてご意見を賜りたいということ、そして、病院の中で医師など幹部職員による経営検討会議、そして、さらには、院内の部門の代表者によるそれぞれの検討会議等々で議論していく、整理をしていくということが、まずは自分たちの現状の洗い出しにつながるというふうに思っております。その中で、先ほども申し上げましたけれども、まずは、今ある新改革プランでもやってきたことなんですけれども、改めて一つ一つの事業を検証することから始めなければならないのかなというふうに思っているわけです。今すぐにこれをやるという回があれば、実はもっと容易なことかと思うんですが、それがなかなか見出せないままに今現状があるのかなと思っていますから、それを、職員と運営する私どもの立場、スタッフ全員が共有し、町民の皆様にも理解をいただくところから始めるということになろうかと思っていますので、明快な、今これをやりますという回は申し上げませんけれども、そういうつもりで一つ一つを連携するところから始めたいということでご理解をいただきたいと思います。

質問 1番 篠田茂美

わかりました。いずれにいたしましても、町民の皆さんにも病院の現状をきちっとお伝えしながら、皆さんの思いも、考えや何かも取り入れながら、いろいろな改善に取り組んでいただきたいなと思っております。

出典:奈井江町議会 令和2年第1回定例会 2020年3月9日 議事録 PDF(53ページ) 間違いを知らせる