みんなの議会

奈井江町議会 平成28年第1回定例会 2016年3月11日

これからの高齢者等支え愛活動について

2016年3月11日、奈井江町議会の総括質問で、三浦きみ子議員が「これからの高齢者等支え愛活動について」質問し、町長が答弁しました。

質問者
三浦きみ子 議員
答弁者
町長

議事録から機械で取り出したものです。正しくは会議録でお確かめください。

質問 5番 三浦きみ子

おはようございます。今日は東日本大震災から5年目の日です。震災で被災された皆さんの生活と生業が一日も早く元に戻ることを願いながら、今日の質問を行いたいと思います。今日は町長に4点質問致します。まず1つ目ですが、これからの高齢者等支え愛活動についてです。昨年は、高齢者等支え愛条例に基づく災害時要支援者名簿、災害になった時に支援が必要な人の名簿を作るということで、町内会の区長さんを中心に助け合いの責任者など、その人たちの協力で名簿が作られました。そして、各町内会に、区長とか助け合いの責任者などの方にその名簿が手渡されました。また、社会福祉協議会が主催し、助け合いの責任者などが集まり、地域で支え合うためにどんなことが出来るのかと情報交換する機会も作られました。しかし、町内会ごとの受け止め方や、活動のあり方には、大きな差があることも明らかになったのではないかと思います。この先、少子高齢化が進めば、高齢者に対する隣近所の支え合いがどうしても必要になってくると思いますが、地域では、この先、名簿は出来たと、その先なんですけれども、その先、何をすればよいのかという戸惑いもあることも事実です。今後、この地域での支え愛活動を、町としてはどうように発展させようとしているのか伺います。

答弁 町長

三浦議員の質問にお答え申し上げたいと思いますが、これからの高齢者等支えあい活動についてというご質問かと思うわけでございますが、全国的に高齢化が進む中において、奈井江町でも高齢化率が38%を超えておりまして、今後さらなる高齢社会を迎える中におきまして、家事や買い物など在宅での生活において、何らかの支援を必要とする方が、更に増えることが予測されているところでございます。このような状況から、将来に渡って、安心して在宅で暮らす仕組みを作っていく上で、元気な高齢者にサービスの担い手と致しまして、積極的に社会参加して頂くことが、介護予防の視点からも大変重要だと思うところでございます。この課題に対応していくためには、国は介護保険制度の改正を行いまして、これまでの事業者による在宅サービスに加えまして、住民等が主体となった生活支援サービスも、介護サービスの一部と致しまして提供することを求めているところでございます。町と致しましては、昨年4月より、生活支援体制整備事業を開始致しまして、関係機関との連絡調整の役割を担う生活支援コーディネーターを、10月から社会福祉協議会に委託致しまして、11月からはサービスの方向性を検討する協議体と致しまして、住民支え愛推進会議を設置しました。また、支え愛推進会議メンバーに加えまして、地域の助け合い活動の担い手と致しまして、小地域ネットワークの皆さんにもご参加を頂きまして、勉強会を開催致しまして、地域の課題について話し合いを行いました。また、社会福祉協議会では、高齢者等支え愛条例に基づきます要支援者名簿を、見守りや声掛けなど、小地域ネットワーク事業活動の一環と致しまして活用して頂くための研修会など開催しております。町におきましては、平成28年度の取り組みと致しましては、具体的なサービスの検討などを進めながら、住民の皆さんにも参加頂くワークショップの開催や住民主体の活動をけん引していくリーダーの養成事業など進める考えであります。今後も、社会福祉協議会など関係機関との連携をより深めながら、地域全体での支援体制の整備に取り組んでいくよう進めて参りたいと考えているところでございます。以上、答弁と致します。

質問 5番 三浦きみ子

今ほどの答弁の中でありました、住民と社会福祉協議会を中心にして、住民にどういうふうに協力してもらいたいかという取り組みが進められて、勉強会なども行われたということなんですけれども、実は私が住んでいる町内会からは、9人ぐらいそこに参加したんです。他の地域と比べたら、随分沢山参加してたということなんですけれども、ただ、そこで、ワークショップというんですか、6、7人ずつ、グループに分かれて、どんなことをやっているのかということを交流したというんですけれども、そこに参加された人の地域でどんなことがされているかというのが、物凄く差があるので、町内から参加した方はとても話についていけないので、もう行きたくないというふうに帰ってから言ったんですね。ですからそういうことじゃなくて、これから色々な勉強会とか進めていくので、もう行かないということじゃなくて、是非どんどん参加して欲しいというお話はしました。それから、リーダー養成のということで、傾聴というんですか、高齢者のお話しとかを聞き取るにはどうしたらいいかというような、そういう学習会には、私が参加したんですけれども、これも、かなり高度なお話だなという感じがしたんですよね。ただ聞けばいいわけじゃなし、ただ世間話をするような、そういうものとは全然違うので、よほど訓練していかなければ、そういうことの活動に自信を持って参加するということが難しいんでないかなというふうに、そういうふうに感じました。そういうことも含めて、今、町でこんなふうにやろうとしてますよ、それから、地域でこんなふうにしているところがありますよというようなことを、広報ないえなどを通じて、すごく細かなことでもいいので、ちょこちょこと発信して頂きたいなというふうに思うんですね。老人クラブの活動については、広報ないえで何回か紹介されているのを私も読んだんですけれども、すごく参考になるんですよね。ですから、この助け合いの活動についても、同じように発信していって欲しいというふうに思いますけれども、この点についていかがでしょうか。

答弁 町長

三浦議員の再質問でございますが、おっしゃるとおりですね、あまり高度なことをお話しても、難しいと思いますから、そういうことで、広報等に次の会議の準備も含めまして、内容についても十分分かりやすいように検討して参りたいと、こういうふうに考えておりますので、ご理解の程をお願い申し上げる次第でございます。以上、答弁と致します。

質問 5番 三浦きみ子

今後も、社会福祉協議会との連携を密にしながら、全町的な支え合いのネットワークづくりということが進むことを願って、次の質問に移りたいと思います。

出典:奈井江町議会 平成28年第1回定例会 2016年3月11日 議事録 PDF(64ページ) 間違いを知らせる