奈井江町議会 平成25年第3回定例会 2013年9月13日
消費税増税による町予算への影響について
2013年9月13日、奈井江町議会の一般質問で、三浦きみ子議員が「消費税増税による町予算への影響について」質問し、町長が答弁しました。
- 質問者
- 三浦きみ子 議員
- 答弁者
- 町長
議事録から機械で取り出したものです。正しくは会議録でお確かめください。
質問 3番 三浦きみ子
そのことをお願い致しまして、2つ目の質問に移ります。次に、消費税増税による町予算への影響について伺います。来年4月から消費税を8%に増税するかどうか、政府はこの秋に結論を出すとしていますが、最近の世論調査では増税反対が半数を上回っています。個人生活においても、8月からの電気料値上げ、10月からの年金削減、冬に向かって、灯油の価格の高止まり、このうえ消費税が上がったら、もう限界というのが庶民の実感ですが、地方公共団体についてもその影響を心配する声が聞かれます。そこで、平成24年度一般会計予算において、町が支払った消費税額はいくらになるのか。また、消費税が10%になったと仮定して、平成24年度一般会計決算を基準にした時、増税分と地方消費税交付金の増額分の差額はいくらになるか伺います。また、消費税増額分を転嫁しづらいといわれている病院会計において、10%になった時の影響が、どれくらいになるのか、さらに、今でも経営努力や一般会計からの繰り入れなどで、赤字にならないよう維持してきていますが、消費税10%になっても、繰り入れなどで乗り切れるのか、そのあたりの見通しについて伺います。
答弁 町長
三浦議員の2つ目の質問でございますが、消費税増税による町予算への影響でございますが、1点目の平成24年度一般会計で支出した消費税額と消費税が10%になった場合の影響についてでございますが、地方公共団体の一般会計については、消費税の申告義務がないことから、支出した消費税額の集計は行っておりませんので、支出額の概数ということで、ご理解を頂きたいと思います。24年度決算額のうち、人件費、公債費、扶助費などの非課税分を除く支出額については約12億円で、これに含まれる消費税額については約5,700万円、一般会計歳出総額の1.2%を占めている状況にあります。24年度決算額をもとに推計致しますと、10%増税後は2倍の約1億1,400万円が年間の支出税額となりますが、消費税の支出額につきましては、年度ごとの建設事業の事業量によって大きく変動するとともに、先ほどの12億円の支出額に含めていない、一部事務組合への負担金や医療給付事業などの扶助費にも、増税の影響が出るのではないかと考えております。また、町に交付されております地方消費税交付金については、24年度決算額で約6,700万円となっていますが、10%増税後については地方消費税が1%から2.2%に引き上げられまして、増税分の交付金については、社会保障施策の財源と致しまして、人口により按分し交付される予定と聞いております。これによりまして、町における増税後の地方消費税交付金については、現在の2倍程度の金額になることが予想されます。国におきましては、現在、都道府県ごとの交付額の算定方法について、見直しを進めていると聞いておりますので、その結果について、町への交付額は、変動する可能性があることをご理解頂きたいと思います。2点目の病院会計における消費税増税の影響についてでございますが、収益の大部分を占める診療報酬につきましては、非課税である反面、費用においては、薬品費、診療材料費や医療機器購入費など、ほとんど全ての費用に対して消費税が課税されるところでございます。24年度決算においては、課税対象費用総額において約4億5,500万円に対し、約2,200万円を消費税分として支出しております。この金額をベースに致しまして、10%で試算した場合が、2倍の4,400万円が消費税分の支出となりますので、増税が病院経営を圧迫する一つの要因となることは、言うまでもありません。消費税の増税問題につきましては、本町に限らず、全国の医療機関にとっても大きな影響を及ぼすとともに、特に不採算医療や救急医療などを担う自治体病院への影響が大きな課題となっております。全国自治体病院開設者協議会等を通じて、26年度の診療報酬改定に向けた消費税の取り扱いなど、医療に関わる消費税制に関しては、国に対して要望を行っているところでございます。町立病院経営については、診療報酬改定が、大きな影響を及ぼすことから、これらの動向を十分見極めていきたいと考えております。また、政府は、来月上旬に、消費増税の実施の最終判断を行うと報道されておりまして、当初の予定どおり、来年4月から消費増税が実施された場合、町財政全般に、どのような影響を及ぼすのか、十分な精査と検討を行いながら、町政の執行にあたっていきたいと考えておりますので、ご理解を賜りたいと思う次第でございます。以上、答弁と致します。
質問 3番 三浦きみ子
今ほどのお答えですけれども、私自身まだこの会計のことについては、あまりよく分からないので、細かいことについては、質問できないんですけれども、今の診療報酬の改定が鍵だと言われましたけれども、そこで、診療報酬が上がった時に、病院の窓口で支払う治療費が一緒に上がってくるんであれば、町民、国民にとってはまた負担が増えるということになると思うんですけれどもね、それで、現場の実態を、もう既に、要望はどんどん上げていると思われるんですけれども、これから以降も、本当に現場がどうなっているのかということを国に向かってどんどん要求をあげていって頂くよう、お願い致しまして、質問を終わります。