みんなの議会

むかわ町議会 令和3年第1回定例会 2021年3月8日

公共施設の利用見直しについて

2021年3月8日、むかわ町議会の一般質問で、中島勲議員が「公共施設の利用見直しについて」質問し、町長 竹中喜之、副町長 渋谷昌彦が答弁しました。

質問者
中島勲 議員
答弁者
町長 竹中喜之、副町長 渋谷昌彦

議事録から機械で取り出したものです。正しくは会議録でお確かめください。

質問 12番 中島勲

それから、2番目のほうの質問に入りますけれども、2番目の質問に入る前に、この事前通告の要旨ありまして、その事前通告の要旨説明というところに、これ私の原稿が間違ったんですけれども、議会が本会議と書いたんですけれども、臨時議会なんですよ。ですから、正しくは、ここに第4回議会定例会に云々とありますけれども、正しくは、第6回議会臨時会でと、こうなるわけですよ。これを訂正してください。それでは、2つ目の質問に入らせていただきます。公共施設の利用見直しについてということでございますけれども、これは、先ほど言いましたように、令和2年度の第6回議会臨時議会で可決した旧仮設高校野球部寮の本庁舎管理事務所への転用も含めまして、この際、関連する公共施設利用の見直しを行うべきではないかと思っております。これら施設の利用、活用について計画性があると思いますけれども、まず、その辺についてお尋ねします。

答弁 町長 竹中喜之

この公共施設の利用見直しについてでございますが、公共施設総合管理計画、これに置き換えて御答弁をさせていただきたいかと思います。公共施設の利活用につきましては、令和3年度、個別施設計画の策定、そして、その内容を踏まえた、先ほど申し上げました公共施設等総合管理計画の見直しを予定しておりますことから、作業過程において、施設ごとのそれぞれの方向性や可能性を含め、調査、検討をしていきたいと考えているところでございます。

質問 12番 中島勲

大きな問題ですから、町内の公共施設ですから、大きな問題なんですけれども、やはりこの私は考えたのは、この野球部の寮の管理棟ですか、あれを庁舎として採用するということについて、かなりの金額を投資しています。であると、これから申し上げますけれども、これ私の考えですけれども、まず、旧生徒寮の本庁舎への参入、どういう方法でこれを利用してくるか、かなり面積があります。次に、この介護予防センターに入って活動されておる高砂会であるとか、あるいは、囲碁クラブであるとか、この方たちが活動しているこの拠点はどうなるのかと。それから、さらには、町民体育館に事務所を置いている人材センターの事務所、これが、あそこが妥当であるのかという問題。それから、さらには、民間施設の借用による利用、これは私の調べた範囲では、観光協会であるとか、あるいは、地域商社であるとか、こういう方は民間の施設を借用しているということでございまして、こう見ますと、本町の基幹産業のほかに、これから前向きにいくという、これから創造、創り出す、そういう機関、観光協会であるとか地域商社、これらについては、やはり私は町の中心的な場所に連携をして、相乗効果を高めていく、そういうふうには私は考えているんですけれども、四季の館に集中したほうがいいと。そういう形になりますと、そこも場所が狭いわけですから、それらこれらをずっと総体的に考えて配置をする。さらには、ム・ペツ館につきましても、今度、宮戸のほうにアイヌ協会さんが引っ越すということにもなっておりますから、かなりあそこは部屋数あります。あれをどう使っていくのか、今までどおり葬儀も含めて使うんであると思いますけれども、それにしても少し広すぎるなと。こういうことを考えますと、総体的に高い時点で、調整をしていったほうがいいんじゃないかと、ということは、組織組織、あるいは、事業所の相乗効果を高めるということなんです。観光協会、観協頑張っている、商社は頑張っている、それはいいんですけれども、それを合体することによって、場所を集中することによって、いや、何かあれば、四季の館のあそこへ行って聞けば分かるよということにしないと、実際、私も聞かれるんですけれども、観光協会どこにあるんですかといって案内はするんですけれども、なかなかぴんときてもらえないということがありますので、これらを総合的に、有機的に機能を連携して再検討していただきたいということなんですけれども、これについてはいかがですか。

答弁 副町長 渋谷昌彦(副町長は2022年3月まで)

かなり広範囲にいろいろ言われたのであれですけれども、高砂会、人材センター、さらには、観光協会、あとは、地域商社等々いろんな団体をこう一同にというか、中心的な施設の中に集合していくのが機能的でないかというようなお話でございますけれども、そういった考え方は一つあろうかと思いますが、現段階の中で、四季の館の中にそういった団体等が入っていただくようなスペース等が、今の段階ちょっとございませんので、そこはなかなか難しいのかなというふうに思います。今後、まちなか再生とか、そういった中でまた議論があるのかもしれませんが、こういったもの全てをなかなか収容するというのは難しいのかなというふうに思ってございます。ただ、そういった相乗効果の得られるもの、そういったものを集めていくということが一つの考え方であろうというふうに思ってございます。お話のありました、現段階、4月1日からム・ペツ館の中が若干変わりますが、そこについては、今回の補正予算にも上げてございますけれども、中の補修、また改修等をしまして、また再度ム・ペツ館として活用していくわけでありますけれども、現段階での事務室については、高校の公設塾、その事務所としてそこを活用してまいりたいというふうに考えておりますし、もう一つの実習研修室につきましては、その塾の教室として活用していくというようなことで、現段階、考えているところでございます。

質問 12番 中島勲

テーマが大きいだけに、今日言われてすぐ回答難しいと思っております。しかし、これは避けて通れない問題なんです、まちづくりをするために。また、別の機会で意見述べますけれども、特に、むかわの大事な資源の一つであります埋葬物の展示なんかも、今、高校のあそこの物置ですか、あそこにありますけれども、かなり珍しい大事な貴重なものがあるんです。ああいうものも展示するということになります。要するに、その個々の場所がどうのこうのというのでなくて、こういう問題を考えるときに、まず、頭に入れてほしいのは、この町を活性化させると、活性化のためには外部から人に来てもらわなきゃ町の中ではどうもならないわけですよ。ということはPRなんですよ、PRをすると。PRをするためには、ここの部署もPR、ここの部署もPR、これではちぐはぐなんですよ。ですから、こういうのは寄って、あそこに行けば何でも分かると、こういう機能をつくっていかな、これは行政の仕事だと思いますね。ですから、そういう形になるんですけれども、だから、観光ばかり力を入れていいのかと、だから、町内の年寄り、若い人含めた福祉関係はどうなるんだと、これ両面で考えて、この活動拠点は決めていかなきゃならないと思うんですね、基本的に。だから、今、これ大きな問題ですから、ここでどうだと質問するのもどうかなと思ったんですけれども、やっぱり提起をしないと、これからいろいろまちなか再生云々、問題出てきますから、私はそういうふうに考えております。いずれにしても、今まで合併13年ですか、たった中で、やっと機構の改革も動き出した、それから、穂別の恐竜も動き出した、それから、鵡川のししゃもも動き出した、少しずつですけれども、少しずつ動き出したんですね。これを今、動き出すときにきちっと定めておかないと、走り出してからではちょっと遅くなるんですよ。ですから、非常に大きなテーマですけれども、今日、質問になったわけです。いずれにしても、慎重にひとつ、今、私言ったことを参考になるか、何か分かりませんけれども、基本的な考えは観光か福祉か、あるいは、真ん中を取るのかと、これによって今の言った組合せ変わってくるんですね。そういうことを考えていただきたいと思います。以上です。

質問 12番 中島勲

答弁あればお聞きしたいんですけれども。

答弁 町長 竹中喜之

幅広い観点で、これから、むかわ町にとって持続可能なまちづくりにどうつなげていくのか、それが、先ほどから申し上げていますように、大きな時代を捉えての、その変化を捉えてのどうその前につなぐ、挑戦的なまちづくりをしていくかといったような視点も併せて御提起いただいたのかなと思います。それが、今回の第2次まちづくり計画の中で御議論いただいて、それぞれが突き合わせして、さらに、それをもんで厚みを増していくといったようなことになればいいなと思うんですけれども、戻しまして、今回の質問のテーマであります具体は別にしますが、公共施設の総合管理計画等々の個別計画の策定でございますが、これは老朽化の問題が大きく、そして、地方公共団体では厳しい財政状況の中で、どう利用需要が変化していくのかと、こういったところも含めて、先ほどから言っている長期的な視点で、その利活用も含めた中での更新だとか、統廃合だとか、長寿命化などの計画を行うことによる財政負担の軽減と、そして、平準化を推進していくんだよという視点がございますので、そういったことも含めて、これからのまちづくりに、当然ある人口減少の中での公共施設の在り方というのをしっかりと求めていきたいなと思っております。────────────────────────────────────────────

出典:むかわ町議会 令和3年第1回定例会 2021年3月8日 議事録 PDF(95ページ) 間違いを知らせる