校内での生活環境について

答弁　教育課長 浦本雅之（教育課長は2021年3月まで）

それでは、新型コロナウイルス感染に対応した小学校、中学校における教育活動再開についてご答弁申し上げます。先ほど石井議員への答弁でも触れましたけれども、今年度に入りましては４月の２１日から５月３１日まで小中学校臨時休校となり、この６月１日より再開してございます。学校再開に当たりましては、文科省、また道教委より学校再開ガイドライン、学校の新しい生活様式などが示され、その指示に基づき取り組んでいるところであります。本町小中学校では、児童生徒数が少ないということが幸いしておりまして、大きな学校でやっているような分散登校、時差登校などの必要はございません。教室においても３密状態は防止している状況にございます。ただし、中学校１年生は３１人学級と生徒数が多いため、より広い多目的教室で授業を実施しております。登校時の検温と健康状態のチェック、手洗い、うがい、マスク着用、またせきエチケットの励行、中学校ではフェースシールドを着用して授業を行っている科目もございます。また、給食は向かい合わせにはならず静かに食べるなど、このガイドラインに沿った様々な対策を取っていますが、常に感染のリスクは伴います。議員ご指摘のとおり、児童生徒に係る負担は相当大きく、また先生方にとってもこれまで経験したことのない事態にあるのが実態でございまして、授業もこの６月１日から再開したばかりで、今手探り状態の中で進んでいるということはご理解いただきたいと思います。そこで、１点目の特別支援にどのような対策をされているのかとのご質問ですが、特別支援学級の児童生徒には個別支援計画というものを策定し、それぞれ個々の特性に応じた指導を行っていますけれども、特段この新型コロナウイルス対策としてほかの児童生徒と比べて特別なことはしてはございません。学校に確認したところ、どの学年、どの学級の児童生徒も比較的落ち着いて通常の学校生活に戻っているという報告を受けてございます。２点目の小学校１年生の遅れをどのように取り戻すかとのご質問ですが、新１年生は４月６日の入学式から２０日まで登校し、少し学校の雰囲気に慣れてきたかなという状況でこの臨時休校となってしまいました。学校では、４月の子供たちの登校期間、この間の学校生活習慣は当然子供たちには定着していないものと捉えておりまして、６月１日から改めて学校生活の指導に取り組んでいるところで、今後１０か月で１年分を履修するということになります。繰り返しになりますけれども、児童にとっても先生にとっても相当な負担になりますけれども、学校行事の見直し、夏休み、冬休み、長期休暇の短縮等で時数を確保するなどして対策していくことになります。それから、３点目、中止となった運動会を再度検討する考えはないのかとのご質問ですけれども、まずは学校行事の実行、中止に関しましては、学校とＰＴＡで協議決定するものでございまして、結論が出ないですとか特殊な場合以外は教育委員会としてはその決定には参与していないということをまずご理解ください。義務教育には各学年により標準授業時数というものが定められておりまして、特別活動も合わせて年間総授業時数を定めております。４月からの臨時休校によりまして、小学１年生では１２１時間、中学１年生では１４２時間失っております。さらに、２年生以上の児童生徒は、本来学力定着を確認する時期である３月も臨時休校になったということで、相当時間を失っておりまして、その積み残しの部分もこの６月以降取り組んでいく必要があるということから、圧倒的に時数が足りないというのが状況になってございます。こうした状況から、小中学校の運動会、また体育大会は中止をし、時数確保に当てたものでございますけれども、実際それだけでは足りません。小中学校ともに夏休みの短縮を先ほど決定したところでございますが、さらに新型コロナウイルス感染の今後の状況では、この運動会の再考どころか学習発表会、学校祭などの中止、さらには冬休みの短縮の可能性も否定できません。大切な学校行事が中止となり、子供たちには非常につらい思いを強いることになります。中学校では、中体連大会も中止になりまして、特に中学３年生の気持ちは計り知れないものがあります。スクールカウンセラー等を活用した心のケアにも充分配慮しながら今後取り組んでいくことが重要と考えております。今回の運動会、体育大会の中止決定は、学校としても苦渋の選択であるということをご理解お願い申し上げ、答弁とさせていただきます。

答弁　教育課長 浦本雅之（教育課長は2021年3月まで）

まず、中学校につきましては、夏休みの開始が８月に入ってということで、７月３１日まで授業を持ちます。小学校につきましては、８月７日までを登校日とし、８月の８日から夏休みを開始すると。小中学校ともに８月１８日から登校となる予定となってございます。参考までに申し上げますと、小学校１年生では年間授業時数が１，００５時間、小学校６年生で１，１２２時間、中学校１年生では１，１７１時間、３年生では１，１２６時間、それぞれ標準授業時数に特別教科を加えてこの時数を実施するということで年間経営計画を立てておりましたけれども、今回このコロナによりまして、先ほど言った時数が足りなくなっていると。その中で、どの授業を実施し、どの行事を中止し、それはやはり学校長が児童生徒の最善の選択を選ぶということで協議し、学校内部で協議し、ＰＴＡと共に協議して決定するという状況になっております。先ほど佐々木議員おっしゃいましたそれぞれの小学校では延期して運動会を実施するというお話も聞いてございますけれども、本校ではあくまでもコロナウイルスが第２波、第３波、これを想定した上で、できるだけ標準授業時数を確保し、適切な学びを子供たちに与えるということを中心に実施したいと考えておりますので、このような結果になっているということで再度ご答弁とさせていただきます。よろしくお願いいたします。