スポーツ合宿・宿泊に使える町の施設について

答弁　企画振興課長 廣澤勉（企画振興課長は2022年9月まで）

私のほうからは、まず議員ご質問の１つ目のカーリングを地域資源と考えることについてご答弁申し上げます。仮に冬季オリンピックが札幌で開催されることとなれば、本町のカーリングホールは大いに活用が期待されるところでございます。本町は、練習会場として札幌から２時間圏内であり、大会からの合宿において海外チームを呼び込むことも可能であるというふうに考えてございます。過去の例としましては、ロシアのナショナルチームが２０１７、平昌オリンピック前の１週間、札幌に滞在しまして、そのうちの１日、本町を利用したということもございました。実際オリンピックの開催につきましては、１０年後というような話ではございますが、その時期が近づけば当然誘致に力を入れるべきだと考えてございますし、カーリング自体のそもそもの裾野を広げるために現在展開しております北空知におけるカーリング親子体験ですとか、ふるさと納税の返礼品によるカーリング体験のほか、カーリング自体を広めていくために今後はメディアを使ったＰＲにも力を入れたいというふうに考えてございます。また、フルシーズンの活用につきましては、カーリングホールの冬期利用は１１月から３月までの５か月間ですが、仮にそれ以外の期間も運営した場合、特に夏場の気温が高い時期を考えますと、施設設備につきましては冷凍機を増設するですとか、断熱の関係で施設の屋根または外壁などの改修も必要となってきますので、当然そこには多額の工事費がかかってくることとなります。全体的な経費を考えますと、カーリングホール施設自体の建て替えというような可能性も出てくるところでございます。さらに、維持経費も人件費を含めますとおおむね冬場の２．５倍から３倍程度、それ以上はかかってくるというような予測もされるところでございます。また、カーリングホールは、通常の体育施設と異なり、指導員も配置しなくてはならないところでありまして、指導員の多くはカーリング協会を通して農家の方にやっていただいているというような状況でございますし、冬場以外はその人員確保も大変困難だというふうに考えてございます。また、夏場につきましては、カーリングホール、子供たちの遊戯施設として活用してございます。町内外からの利用者で大変にぎわっておりますし、今ではうらら公園と併せたご利用や天候に左右されない屋内競技施設として定着してございますし、これらの事情を勘案しますと現段階では夏場利用をやめてまでカーリングホールを通年運用にするというような考えはございませんので、ご理解賜りますようお願い申し上げます。次に、２つ目のご質問の合宿施設についてでございますが、カーリング大会時における宿泊につきましてはおおむね年間三、四回あるというふうに聞いてございます。その場合におきましては、まず町内の宿泊施設のほうをご利用いただいて、そちらのほうが埋まりますと近隣の市町の宿泊施設を利用されているというふうに伺っているところでございます。また、大学生の合宿につきましては、移動手段や費用の関係もございまして、できれば町内で宿泊を希望したいというふうにも伺っているところでありますが、仮に町内の宿泊ができないという形であっても通いで来ていただくような事例はございませんので、近隣に泊まってそのまま宿泊して本町の施設を利用いただいているというふうに聞いてございます。また、お話に出ました旧コミュニティプラザ交流館につきましては、議員おっしゃるとおり以前は研修施設として活用しており、バレー部の合宿等による利用を期待していたところではございますが、妹背牛商業高校が廃校後はほとんど利用がなく、平成１７年にはその関係条例のほうを廃止してございます。現在は、その施設につきましては社会福祉協議会のほうで管理していただいておりますし、わかち愛もせうしのほうでもご利用いただいているということでございます。現状の利用形態のままで宿泊の用途を加えるというのは、大変困難だというふうに考えているところでございますし、この建物自体も築５０年以上経過しているということで当然耐震化等の改修工事も必要となってきますし、その改修費用及び運営形態を含め改めて検討が必要だというふうに考えておりますし、今のところ建物自体の合宿施設としての活用については考えてございません。今後につきましては、移住、定住用の宿泊施設の整備というのも現在検討してございまして、今おっしゃられたような合宿施設につきましてもその必要性を含め、それと併せた形で検討すべき事案だと考えてございますので、ご理解賜りますようお願い申し上げ、答弁とさせていただきます。

答弁　企画振興課長 廣澤勉（企画振興課長は2022年9月まで）

再質問に対しましてご答弁させていただきます。まず、カーリングホールの施設自体と、またカーリング自体の普及に関してはちょっと一緒にはできない、別問題だというふうに認識してございます。施設につきましては、先ほども申し上げましたとおり今後冬季オリンピックの仮の話もございますが、今後を見据えた中で様々な検討した中で改修等必要であれば、当然それは検討していかなければならないというふうに考えてございますし、それとは別にカーリングの普及といいますか、実際カーリングにつきましては例えば札幌のほうでありましてもなかなか１つの団体組織の中から１つのチームができないというような、いろんなところから人が来て１つのチームができるというような現状も伺ってございます。そのためには、先ほども申し上げましたが、やはりカーリングにもっと興味を持っていただいて裾野を広げる必要があるというふうに考えてございますので、カーリング自体は本町の取組としましては小中学校の授業として取り入れてございます。学年によって違うのですが、年間２回から４回授業で取り組んでいただいて本町において当然差別化というか、本町でしかできないような競技を体験していただいているところでございます。また、北空知の親子体験につきましてもカーリング協会さんのほうで精力的に近隣の市町に呼びかけていただきまして、現在そういう体験をしていただいているところでもございますので、そういった意味で裾野を広げるための取組としてはやっておりますが、実際先ほどお話出ました移住、定住に関しましても新年度から様々な取組を行っていくところではあるのですが、議員おっしゃられるとおり本町でしか体験できないという差別化を考えたときにカーリングを体験できますよという部分もやはり一つの魅力として移住、定住の取組に取り入れていきたいなというふうに考えてございます。貴重な地域資源として、そのあたりは考えなければいけないなというふうに考えてございますし、繰り返しになりますが、メディア等を活用したＰＲも積極的にやっていきたいなというふうに考えてございます。それから、２点目の宿泊施設についてでございますが、こちらにつきましては実態として過去の実績としてもなかなかこちらのＰＲがまずかった部分も当然あるかと思うのですが、ご利用いただけていなかったという部分もありますし、当然宿泊していただくためには施設自体の安心、安全な建物でなくてはならないという部分で先ほども触れましたが、耐震化等必要になってきます。そういうような形を整備してまで合宿のほうにという考えは、現在のところはないのですが、繰り返しになりますが、移住、定住の施設、例えばお試しの移住のための施設を今後仮に造ったとなれば、それを有効利用するですとか、建物でなくてもほかの場所で実際やっている例としましてはトレーラーを購入してだとかという部分もあります。そこら辺も含めていろいろ検討していきたいですし、今現在先ほど鈴木議員おっしゃられた宿泊としては使って、現在２階のほうで１名住まわれているという事例についておっしゃられたというふうに考えてございますが、そちらにつきましては緊急措置的な形でペペル温泉の従業員に住んでいただいているというような現状がございます。それは、雇用する上での条件の一つとして、かまどを設けないで手ぶらで来て、その中で温泉の業務に当たっていただくというような条件で、そのような形で緊急的に当該施設の２階に住んでいただくというような形で、施設の改修につきましてもその部屋のみ改修した形で何とか住んでいただいて雇用できたというような現状がありますので、そこが宿泊しているというふうな捉え方をしてしまうと、ちょっとなかなか誤解を招く部分ではあるのですが、そのような現状もここで改めてご説明させていただきます。なかなか答弁となっていないのかもしれませんが、このような説明でご理解いただきたいというふうに思いますので、ご答弁に代えさせていただきます。