町営バスの運行の可否と別な視点での運用について

答弁　建設課長 丸岡隆博（建設課長は2017年12月まで）

私のほうから町営バスについてご答弁申し上げます。町営バスの運行状況でありますが、お客様１人当たりの経費については、平成１８年度で３，８９２円、平成２７年度で１万３，２４４円、１便当たりの経費については平成１８年度で２，６０３円、平成２７年度で４，７０２円、回収率については平成１８年度、３．８１％、平成２７年度では１．０９％となっております。新千代線の１便当たりのお客様数は、平成１８年度では０．６７人、平成２７年度では１便当たり０．３６人という状況になっております。また、ペペル線の乗客については、過去５年間の平均で１日当たり、１往復でありますが、１１．２人、夏期、４月から１０月については４．９人、冬期については６．３人となっている状況であります。以上、答弁とさせていただきます。

答弁　企画振興課長 三山弘（企画振興課長は2017年3月まで）

私のほうから地域資源としてのカーリングとカーリングホールについてご答弁申し上げます。本町のカーリングホールは、２つの顔を持っており、夏は子供たちの遊具を置いた屋内施設で、遊水公園との利用で利用率が伸び、１万８，２００人の利用者数で増加傾向にあります。冬は、屋内のカーリングとして活用されており、カーリングは冬季スポーツとして子供から高齢者まで幅広い年齢層が楽しめるスポーツであり、会員数が３００名となり、活用しております。シニアの育成に力を入れてきたカーリング協会の努力により、ジュニア層では全国優勝、世界クラスの大会出場を果たすチームも生まれ、カーリングで大学に進学するまでに成長し、多方面での活躍をされております。さらに、先日の全国高等学校カーリング選手権大会は、町内の高校生チームが優勝され、さらなる今後の活躍を期待するものでございます。本町としては、カーリングホールそのものを活用して、町民の健康増進は無論町内及び地域間交流、さらには国際交流ができる施設として活用できる施設を目指すため、妹背牛町まち・ひと・しごと創生総合戦略の基本目標、新しい人の流れをつくる地域資源として、カーリングホールの設備更新事業を昨年地方創生交付金の上乗せ交付金において行い、施設の充実を図り、本町での大会回数をふやしながら交流人口をふやし、オリンピック種目にもなっているカーリングの種目で町内出身者が活躍できるようなバックアップをしたいということで行いました。カーリング場の日中の利用でございますが、若干あき状況になっているということで、今後北空知地域、また学校関係にも教育委員会とともに連携し、授業等の利用に進めていきたいというふうに考えておりますし、２階の利用でございますが、夏のカーリングホール、うらら公園との先ほどの答弁でございましたが、天候により利用が可能ということで園児の食事等の利用をしております。また、遊具等に利用するというふうになれば、遊ぶ場所と休憩場所を区別していかなくてはいけないという考えもあり、２階での遊具利用については現在考えておりません。オリンピック、パラリンピックの強化合宿誘致などできるように現在関係機関で手を挙げるために、町技制定とともに町民のご理解をいただき、誘致に伴う必要な改修などを含めておりますが、先日２月２４日から２５日まで本町で日本ミックスダブルスカーリング選手権大会が開催され、平昌オリンピックにて新たに実施されるミックスダブルスカーリングの競技視察及び強化方針に関するヒアリングが開催されまして、ＪＯＣの関係者、本部長、橋本聖子氏、対策プロジェクト委員長の古川氏、委員の原田雅彦氏が来町されており、オリンピック、パラリンピックともに手を挙げるよい機会かなというふうに思っておりますので、お時間をいただきながら進めてまいりたいというふうに思っておりますので、ご理解をお願いし、答弁といたします。

答弁　町長 寺崎一郎（町長は2017年9月まで）

まず、町営バスについて答弁を申し上げたいと思います。町営バスの利用者数につきましては、先ほど課長答弁したとおりであります。また、町営バス運行については、平成２５年度の予算審査特別委員会では附帯意見を議会のほうから提出されていると確認をしておりますし、今年度監査委員さんからもご指摘があったと伺っております。新千代線につきましては、平成２９年度から廃止の方向で検討をしていきたいと思います。あわせてペペル線、月水金、あるいは議員提案のおもてなし、あるいはふまねっと運動の送迎等、今後のバスの有効利用のあり方を先ほど来話が出ています老人クラブあるいは地域包括センター、ＮＰＯ法人、わかち愛の皆様らとともに相談しながら、また議会と協議検討していきたいと考えておりますので、よろしくご理解を願いたいと思います。続いて、カーリングについてですが、まず教育関連でアンケートの調査が教育委員会から出てきましたので、お知らせをしたいと思います。先月教育委員会において町技にかかわるアンケート調査を実施しましたが、回答者の８９．６％の方がカーリングを町技として支持しているという結果となっております。こうした結果も踏まえ、教育委員会とも連携して、管内の教育委員会において社会教育事業としてのカーリング体験授業の実施の働きかけや管内の学校に対し保健体育、あるいは総合的な学習や特別活動の時間に利用した授業としての取り組みをＰＲするなど、カーリングホールの効率的な利用、活用を推進したいと思いますし、また地域おこし協力隊の方も採用になればぜひそちらのほうも仕事についてほしいというふうに考えております。また、その前に秩父別の新聞を見ましたかということで、約５億６，０００万、６億近いお金をかけて設備をするというふうに考えておりますけれども、今のところ秩父別さんのほうでは遊水公園はないと聞いておりますので、やはり妹背牛の持ち味は夏の暑いときは遊水公園うららで水浴びをする、そして自動販売機でジュースを買う、あるいはペペル温泉のソフトクリームを買ってくれる。雨が降ればカーリング場の２階で御飯を食べながら、下の階で遊べるというので、それほど激減するとは思ってはいませんが、今後ともいい知恵があればかしてほしいと思いますし、夏のカーリング場の利用料、今までは小学生がただでしたけれども、議会のご理解を得られれば中学生まで無料にして、利用範囲を広げたいなというふうに考えておりますし、昨年にはカーリング場の遊具、バッテリーカーを２台更新をしておりますし、先ほども申しましたが、家族でのペペル温泉利用者には夏のカーリング場無料券などを検討して、利用の確保を図りたいと考えております。そして、４つの質問でございますが、まずオールシーズン型のカーリング施設とするには現在の建物の冷房機械及び空調設備等の改修が必要となり、相当の改善費が伴うというデータが出ております。また、雪の利用も議員ご指摘でありましたが、ちょっと難しいのかなというふうに考えておりますが、さらにオールシーズンにしますと子供たちの夏場の遊び場をなくすことになるので、これなど町民あるいはお子さん方の理解も必要であり、財政的な面でも検討も必要であり、時間をいただき、検討をしたいと考えております。あと、２番目、冬期パラリンピックの合宿誘致につきましては、企画振興課のほうでできる限り手を挙げるように指示をしております。それとあわせまして、いつだかも日韓の障がい者の車椅子カーリングをやったのですが、やはり２階に上がるときが非常につらいと聞いております。介護福祉施設レラさんについております階段に、１人しか乗れませんけれども、そういうエレベーターがありますので、また勉強しながら検討していきたいというふうに考えているところでございます。また、ネーミングライツにつきましては、ちょっと私も勉強不足で済みませんけれども、メリットとして新たな財源が確保できる、企業のＰＲが伴うため企業の活性化につながる、企業名を冠とした大会の開催など地域の活性化につながり、民間事業者との協働の推進につながるのがメリットと聞いておりますし、逆にデメリットとなりますと応募企業がなかった場合安価での契約となり、期待するメリットが生まれない場合もありますし、補修だけ行って契約につながらない場合も想定されます。施設名から妹背牛町がなくなるため、ＰＲの方法にもよりますが、町のＰＲ効果が薄れる場合もあるというふうな情報が入ってきておりますけれども、この辺を充分精査しながら、ちょっとお時間をいただきながら前向きに検討してまいりたいと思いますので、どうかよろしくお願いしたいと思います。