登下校のスクールバス利用について

答弁　教育長 渡邊貢

赤石議員の登下校のスクールバスの利用についての御質問にお答えします。本町のスクールバスは、昭和５１年の蘭越中学校統合に伴い、遠方から通学する生徒の通学手段として導入しております。その後、小学校の統廃合やバス事業者の撤退による蘭越高校生の通学利用等を拡充し、現在は片道４ｋｍ以上を利用基準に定めております。ただし、安全対策の観点から、平成１８年より特例として２ｋｍ以上の児童生徒についても乗車を認めているという状況にあります。議員御質問の大谷、曙団地方面の児童、生徒のスクールバスの利用につきましては、２ｋｍに満たないものの対象となる子どもたちも毎年一定数いることから、既に内部で検討を行っているところであり、実現に向けて課題を整理している段階でございます。課題の一つ目に、安全性の懸念でありまして、現在運行しているバスで乗車人数を拡大した場合、マイクロバスでは補助席を利用しなければならない状況となりますが、補助席にはシートベルトが備わっていないため、万が一の事故の際、児童、生徒に重大なリスクがあり、安全確保の観点から慎重にならざるを得ないと考えております。二つ目に、使用車両の見直しにより、マイクロバスを中型バスに変更した場合、車両が大型化することで安全性の懸念がなくなり、乗車対応は可能となりますが、その一方で、現在、停留場所として使用している狭い路地への侵入やバスが旋回できなくなり、別の場所に停留場所を設定しなければならない関係から、利用者によっては停留場所までの距離が遠くなる可能性もございます。このようなことから、即座に対応することは難しい状況ですが、路線の見直しによる乗車人数や使用車両を勘案し、また、必要に応じて新規車両を整備することで、大谷、曙団地方面の児童生徒の乗車は可能になるものと考えております。いずれにいたしましても、今後も町内の児童、生徒が減少していく一方で、スクールバスの利用者の増加が見込まれておりまして、教育委員会といたしましても、児童、生徒の登下校の安全確保は最優先事項でありますが、安全に配慮した運行ルートの見直し、またバスの更新等に係る財源も必要となってきますので、スクールバス運行事業者を含めて、内部で十分協議の上、検討してまいりたいと考えておりますので、御理解願います。

答弁　教育長 渡邊貢

再質問にお答えします。私が昨年、教育長に就任してからですね、このスクールバスの関係、十分内部でも色々調べさせていただいたときに、今、赤石議員からおっしゃるとおり、曙、それから大谷団地方面、いわゆる幹線沿いのそういう子どもたちの一定数の状況について、なんとかできないのかなっていうのは自分なりに考えておりました。そこで、うちの担当課にもですね、ちょっとシミュレーション、状況、ちょっと出してみてくれっていうことで作らせました。それでですね、今現在令和７年度で小、中学校で、今、人数が２８４人。それで現行の２ｋｍ以上のスクールバス対象者１０８人、率でいうと約３８％。で、５年後の令和１３年で推計シミュレーションでは小学校、中学生の人数は２３４人と減少する一方で、乗車人数がですね、１３５人ということで、約５７％。スクールバスはこのようになくてはならないっていう現状がはっきりとわかった次第でございます。こういったしっかりとしたある程度のシミュレーションの中でですね、まずスクールバスの体制、それから今の拡充をどうしたらいいかということをまず内部で検討しました。現在、７方面ですね、７方面で７台の車両、車両の内訳は、中型２台、マイクロ３台、ワゴン車２台、この７台で７人の運転手で朝一斉にスタートします。現行のスクールバスの体制の人員なんですけども、８人、従業員８人で臨時運転手２人ということで、現在１０人体制で概ねこれで運行して、ハイヤー事業というかですね、そっちも含めてやっているところでございます。そんなことで、朝の到着時間が約、各小中学校で７時５５分から８時１０分までの間に到着しなければならない。これを逆算して、その７方面のルートを着けるように、幹線沿いで来るように設定しているところでございます。この１年間、要望としては家の前までつけてほしいなとか、そういう要望も結構ございますが、さすがにこの時間に着くまでの間には、なかなかそういう細かい要望まで、当然、聞けない状況ではございます。それで、幹線まで出てきていただいて、来ている状況で、今の現在に至ってます。そういう状況の中で、大谷団地と曙団地の子どもたちの推移は、この５年間で約１５人から２０人程度の間でも５年間いるものと推計されております。ですので、こういったシミュレーションに基づきましてですね、ある程度、このバスの必要性、２ｋｍ未満でございますけれども、一定数いるということのこともありますので、これはちょっと前向きに考えても考えたいなというふうに思ってます。ただ、今、おっしゃるとおり、そのバスを単純に増やすとかっていうんじゃなくてですね、現行のバスの台数をマイクロから中型に変更したりですね、そういうことをしながら、考えながらやったり、あとルートですね、今のマイクロバスから中型のバスのこの入れ替えとかをしながらですね、うまくできないかっていうことで、今、試行錯誤、いろいろ検討してる最中なんです。そういったことも含めて、限られたスクールバスの従業員の職員の中でありますので、この中でうまい具合にできるように検討して、対応できないか検討してまいりたいというふうに、引き続き検討してまいりたいと思いますので御理解願いたいというふうに思います。よろしくお願いします。

答弁　教育長 渡邊貢

繰り返しになると思うんですけども、いわゆる児童、生徒の登下校の安全確保、これについては、先ほども申しました教育委員会としても最優先の、優先事項でありますので、この安全に配慮した、まずはルートの見直し、それから必要に応じてバスの財源等も必要となってきますので、このへんは当局含めて議会の皆さんの御理解も得ながら慎重に検討して前向きに考えてまいりたいと思いますので、御理解願います。以上でございます。