（1）地域医療について／（2）高齢者福祉と介護保険について／（3）福祉灯油の実施について／（4）合葬墓の整備について／（5）就学援助について

質問　6番 野村淳一

私は、さきに通告いたしておりました順に従い、質問をさせていただきます。最初に、地域医療について質問いたします。これまでも私は紋別の地域医療について、広域紋別病院の医師確保を含め、数多く質問させていただきました。これは何よりも市民の健康と命を守り、誰もが住み続けられる紋別市をつくるためであり、それが行政の最重要課題だと考えてきたからです。紋別市内の地域医療を安定的に維持していくためには、市民のかかりつけ医の役割を担う１次医療の開業医と、比較的専門性の高い領域を含めた２次医療の広域紋別病院が連携した上で、それぞれの機能が発揮できる医療体制を構築することが必要であり、これによって市民の健康と命が守られると考えます。しかし、現在の市内の医療環境を見るとき、開業医の縮小と減少が続き、医師の高齢化も懸念され、将来にわたる１次医療の継続に不安が高まっています。一方、広域紋別病院も１次医療と２次医療を兼ねた診療形態とならざるを得ず、医師不足と相まって医師への過重負担が心配されています。広域紋別病院の医師確保も困難な中、１次医療を担い、市民の日常的な診療や健康管理などを担う身近なかかりつけ医としての開業医の定着と拡充こそ、地域医療を存続させていくための重要なファクターだと考えます。その意味で、私は今年の第２回定例会で開業医誘致助成制度を取り上げ、その検討を提案しました。この間、この制度を実施している士別市と稚内市を視察してまいりました。士別市では、開業医誘致助成制度を活用して、内科のクリニックが２つと来年にはもう１つ整形外科のクリニックが開院するといいます。稚内市でも内科が２つ、整形外科が１つ、小児科が１つ、耳鼻咽喉科が１つ、計５つのクリニックがこの制度を活用して開院しています。どちらも土地、建物の取得や建設、医療機器の購入など１カ所に4,000万円程度の助成となっていますが、それ以上に地域医療体制の充実が図られ、市民の健康と安心が広がった効果は大きいと担当者は話しておりました。来年度からは、名寄市もこの開業医誘致助成制度を開始するとしています。さきの私の質問に、市長は今後医師の高齢化に伴う１次医療の機能低下や在宅医療を担うかかりつけ医の不足が懸念されることから、１次医療機関の充実に向け紋別医師会からのご意見を伺ってまいりたいと答弁しました。問題意識は共有していると思います。その後紋別医師会とはどのような意見交換をなされているのかお聞きするとともに、士別市や稚内市が示すようにこれら成果が現実として上がっている開業医誘致助成制度の実施に向けた検討を早急に始めるべきと考えますが、いかがでしょうか、市長の見解をお聞かせください。高齢化が進む中で、地域医療の重要な柱の一つとなるのが在宅医療の充実だと考えます。市長も毎年の執行方針の中で、在宅医療と介護の切れ目のないサービス提供体制の整備を目指すとか、在宅医療の確立に取り組むと幾度となく述べてきました。この在宅医療の体制が確立、整備されてこそ、地域包括ケアシステムが初めて完成すると言っていいものです。在宅医療とは、医師や看護師が患者や家族との相談の上、計画に基づいて定期的に訪問し、治療や経過観察をする医療行為で、24時間で対応するもので、これからの地域医療になくてはならない仕組みです。そこでお聞きします。紋別市における在宅医療の体制は現在どのようになっているのか、どのような検討がされているのか、そしてどのような課題があるのか、それぞれお聞かせください。言うまでもなく、現在の限られた社会資源の中で在宅医療の体制を構築するのは簡単ではありません。しかし、その必要性とその役割を認識している医療従事者は少なからずいるだろうと思います。国も一医療機関だけでなく、地域内でのチームによる在宅医療の構築を後押ししています。紋別医師会、広域紋別病院、紋別地域訪問看護ステーション、紋別地域包括支援センター、各介護事業所、そして医療・保健・介護の市の担当者、それら関係機関で紋別市における在宅医療体制の構築に向けた協議と検討を始めるべきではないでしょうか。もちろん北海道が進める地域医療構想のように、機械的に病床数を減らし、在宅医療の拡大の名で無理やり患者を在宅へ追いやるようなことはあってはなりませんが、患者や家族の意思として、その選択の一つとして、またみとりのあり方として、在宅での治療を可能にすることは重要な課題です。そのためにも紋別市のイニシアチブが必要であり、重要です。在宅医療の構築に向けた具体的な取り組みを求めるものですが、いかがお考えか市長の見解をお尋ねします。次に、高齢者福祉と介護保険について質問いたします。市長は、今年の執行方針の中で、成年後見センターの設置に向けて設立準備委員会を立ち上げると述べ、体制の整備を加速させるとしてきました。言うまでもなく、認知症高齢者の増加をはじめ、知的、精神障害のある方を含め、判断能力が十分でない方への支援、権利擁護の取り組みはますます重要になっています。その意味からも、成年後見センター立ち上げは強く望まれており、急がれてもいます。そこでまず、この成年後見センター設立の必要性と役割について改めてお聞きします。その上で、センター設立に向けた現状と検討経過及びスケジュールについてもあわせお聞きいたします。これまでも成年後見制度については、紋別市としても利用の促進を図ってきたと思います。そこで、現状の成年後見制度の状況についてお聞きしますが、まず成年後見の申し立てができる親族がいない場合、市長がかわって申し立てを行う、いわゆる市長申立ての件数について、さらに社会福祉協議会で実施している契約や金銭管理の支援事業、いわゆる日常生活自立支援事業の件数について、それぞれお聞かせください。また、その取組内容についてもあわせお尋ねします。この成年後見センターには、成年後見や権利擁護に関する相談窓口とともに、他の介護、福祉機関との調整、成年後見制度の啓発などが求められる一方、市民後見人の養成や法人後見の受任も期待されています。これらの取り組みについての方向性をお聞きするものです。高齢者福祉と介護保険事業の目的は何でしょう。それは、たとえ介護が必要となっても最期まで安心して暮らすことができる環境を整備することであり、同時になるべく介護を必要とせず、いつまでも健康で自立した生活を送ることができる社会を実現することにあるのではないでしょうか。健康寿命を延ばす、この介護予防の取り組みはますます重要になっており、今後の介護保険事業のかなめとも言える課題です。現在介護保険法による介護予防事業は、地域支援事業の中の介護予防・日常生活支援総合事業にくくられています。これらの事業は各市町村が主体的に取り組むこととされており、紋別市も２年前からこの事業をスタートさせています。そこでまず、要支援の介護認定者を対象にした介護予防・生活支援サービス事業のうち、訪問型サービス、通所型サービスの取組状況についてお知らせください。また、要支援認定の有無にかかわらず、65歳以上の方を対象にした一般介護予防事業というのがあります。紋別市におけるその主な取り組みと参加状況、今後の対応についてもお尋ねします。多くの高齢者は、いつまでも元気でいたいと願い、そのために努力をしています。しかし、そうはいっても加齢とともにできるものもできなくなる、それが現実でもあります。そのとき、もっと安心して自立した生活を送るために少しでも手助けになることがあるのなら、ちょっとした支えが必要なら、それを整備し、支援することが介護予防を実現させていく行政の努めでもあると考えるものです。そのために幾つか提案したいと思います。１つは、住民参加型在宅福祉サービスについてです。要介護者の高齢者でも、自立の高齢者でも、ちょっとしたことができず不便と不安を感じ、苦労している場合が少なくありません。例えば天井の電球をかえること、ちょっと家具を動かすこと、庭の草刈り、窓ふき、買い物や散歩の付き添い、布団干しなど介護保険では救えない、でも高齢者には必要なちょっとした手伝い、これを市民相互の助け合いという形で事業化したのが住民参加型在宅福祉サービスです。子育て支援のファミリーサポートセンターの高齢者版とも言えるものです。既に名寄市のほのぼの倶楽部、砂川市の砂川市民ふれあいサービス、恵庭市の助っ人えにわなどが活動しています。このような制度ができたらもっと安心の輪が広がるはずです。紋別市でも実施に向けた検討と取り組みを求めたいと思いますが、市長の見解をお伺いするものです。介護予防の取り組みのもう一つは、交通弱者に対する交通手段の問題です。高齢者の交流の場として市内に高齢者ふれあいセンターが４カ所あります。そこではそれぞれに自主的な取り組みを進めるとともに、運動などの介護予防の取り組みも積極的に行われています。しかし、参加の状況は決して多いとは言えないと思っています。ふれあいセンターに行く交通手段がないために、行きたくても行けない高齢者も少なくありません。そのためにも、各ふれあいセンターへの送迎ができないかと思います。特に介護予防事業としての運動指導や交流事業などの際、送迎があればもっと多くのお年寄りが参加でき、孤立を防ぐことができると考えますがいかがでしょうか、お考えをお聞かせください。また、紋別市は面積が広いだけでなく、市街地においても山坂が多い地域です。たとえ元気なお年寄りであっても、この坂道を下り、上るのは一苦労であり、不安でもあり、危険でもあります。それがゆえに外出の機会が減ることも現実として生まれています。これをそのままにしていたら、ますます孤立化が進む懸念を感じます。福祉タクシーの制度は、介護度が１以上でなければ該当しません。介護予防の観点からも、これらの交通手段の問題は避けて通れないと考えます。全国各地で乗り合いタクシーやデマンドバスなど、さまざまに工夫がされています。紋別市においても何らかの取り組みを早急に検討し、具体化する必要があると考えるものですが、いかがお考えかお聞かせください。認知症対策についてお尋ねします。現在進められている認知症対策の現状について、まずお聞かせください。その中で、１つは認知症サポーターの養成についてですが、この取り組みは認知症だけでなく、お年寄り全般への理解を広げるものでもあり、その意味からも小中学生への認知症サポーターの養成は極めて重要だと考えるものです。もちろん学校側の理解も必要ですが、認知症サポーターの小中学生への養成を期待したいと思いますが、いかがでしょうか。２つには、徘回ＳＯＳネットワークの取り組みについてです。先日徘回高齢者の捜索訓練が行われたようですが、その教訓とともにネットワーク構築に向けた取り組みについてお尋ねします。今年度介護保険料が値上げされました。年金が目減りする中、負担は増えるばかりです。現在紋別市には介護保険料の減免制度があります。例えば、年金収入が120万円以下のひとり暮らしの高齢者で、貯金が120万円以下の場合、第２段階の介護保険料が第１段階の介護保険料に減額されるとなっています。そして、２人家族、３人家族の場合についても収入基準や貯蓄金額がそれぞれ定められ、それに該当すれば第１段階の介護保険料に軽減されるとなっています。そこでお聞きしますが、現在これらの介護保険料の減免制度の利用者はどの程度いるのでしょうか。さらに、どのように周知し、どのように対応しているのかお尋ねするものです。次に、福祉灯油について質問いたします。国際情勢を受け、原油の高どまりが続き、ガソリン、灯油の高騰が続いている現状です。特に灯油の高騰は、私たちの冬の暮らしを支える死活問題とも言える性格のものです。これまでも幾度か灯油の高騰が起こった際、紋別市においても低所得者への対応として福祉灯油の実施を行ってきた経緯があります。灯油価格は、北海道経済産業局の調べでもリッター100円を超える現状にあります。低所得者の冬期間の生活安定と経済的負担の軽減を図るため福祉灯油の実施を強く求めるものですが、市長の見解をお聞かせください。次に、合葬墓の整備について質問いたします。さきの議会で私を含め３人の議員が合葬墓の整備、建設を求める質問を行いました。これは既に合葬墓の整備が市民の合意となっていることを意味していると考えるものです。したがって、合葬墓整備に向けた具体的な動きを早急に進めるべきと考えます。さきの議会でもさまざまな観点から検討するとしておりましたが、その後の動きはどのようなものか、現状と今後の方向性についてお聞かせください。いずれにしても、合葬墓は多くの市民にとって重要な課題となっており、早急な整備を求める声がますます広がっていることを申し添えておきます。最後に、就学援助について質問いたします。就学援助の入学準備金については、今年から中学校１年生への支給を入学前の２月の支給へと改善され、喜ばれています。次は、小学校１年生への入学準備金の２月支給が待たれています。市教育委員会もこの２月支給に向けて具体的な手続を進めてきていると考えますが、まず小学校１年生の入学準備金の２月支給を実施するということでよろしいでしょうか、確認したいと思います。その上で、どのような仕組みで、どのような流れで実施するのかお聞きするとともに、保護者への周知をどのように徹底するのかお尋ねするものです。以上で私の質問は終わりますが、再質問については留保いたします。

再質問　6番 野村淳一

ご答弁ありがとうございました。じゃあ、再質問を何点かさせていただきます。最初に地域医療の問題で、開業医誘致助成制度の問題を取り上げさせていただきました。ご答弁にもありましたが、紋別の開業医の皆さん、これまでの紋別の医療を本当に底辺でずっと支えてこられた方ばかりだと思ってます。ただ、後継者の問題も含めてこれからのことを考えると、やはり不安があるというのが現状だと思います。そういう現状の中で、今回だからこの開業医の誘致制度というのを取り上げさせていただいたんです。先ほど市長の答弁からも、何だか病院１人当たりに人口何ぼだとかこうとかと言ってましたけど、もちろんそれも重要だけど、問題なのはこの地域にどんな医療が必要なのかということの観点なんです。私士別に行ったときに、そこでこの制度をやって、そして内科のクリニックが２つこの制度を使ってできたんです。士別のまちではもう内科は要らないので、要らないと言ったらあれだけど、なのでこの開業医誘致助成制度を一旦凍結をしたんです。そうすると、凍結してるんですけど、ある医者からこの制度を使えますかという問い合わせが来た。これを聞いて、喜んで士別は凍結を解除した。それは、整形外科医だったからなんです。あそこはスポーツ合宿のまちとして今まちづくり進めています。その意味で、整形外科医というのはまちにとってみたら渡りに船だったわけです。こういう形でまちづくりにも寄与するし、そして必要な医療というものを充実させていくことができる。4,000万円ぐらいかかるんですよ。でも、10年間というのが縛りなんです。今医者１人、こっちに確保して招聘したら１年間2,000万円以上の給料かかりますよ。２年で4,000万円です。でも、10年間縛りで4,000万円助成しても、10年間この地域で医療をやってくれるという意味で非常に価値があるというふうに表現をしていました。今年遠軽町でも内科医のクリニックが１つ、そして眼科のクリニックが１つ開業していますね。さっき言ったように、人口１人当たり病院が云々かんぬんなんていう問題じゃなくて、この地域にどういう医療が必要か、そういうことがやっぱり何よりも重要だと思ってます。その意味で、私はこの開業医誘致助成制度というのはこのまちで、この開業医の皆さんに対してどういう医療をやろうとしているかということを発信する大きな力になるし、ＰＲにもなる。お医者さん方はこういうのをずっと広げていってくれますよ、紋別というまちの、そういう位置づけが見えてくる一つの力にもなるというふうに思っています。今後の問題も含めて、改めてもう一回聞きます。この開業医誘致助成制度、実現に向けた具体的な検討を始めるべきだと思います。もう一度ご答弁ください。

再質問　6番 野村淳一

広域紋別病院をどう維持していくかということも重要な課題なんです。

再質問　6番 野村淳一

広域紋別病院の維持というのも重要です。その広域紋別病院の先生方の過重負担を減らしていく意味でも、１次医療は必要なんですよ。名寄市が、こればっかり時間ないので、名寄市が来年この開業医誘致制度をやるんです。その一つに、既存の開業医の診療所に対する、いわゆる建物などの助成というのも一つ加わっています。今課長がおっしゃったような、そういう一つの支援の方法もあるということも含めて、相対的に１次医療に対する支援のあり方、改めて検討してください。これはよろしくお願いします。在宅医療です。ご答弁の中に、在宅医療を実施する在宅療養支援病院が紋別に１カ所あるというふうにご答弁されたんですが、ということは在宅医療はあるんだというふうに認識していいんですか。

再質問　6番 野村淳一

いや、だから、これ在宅療養支援病院というのは、在宅療養、訪問診療をやっていますということを基本的にちゃんと認可を受けて、そのための報酬をちゃんと受けているという病院ですよね。そういうことですよ。この遠紋二次医療圏の中で、この在宅療養支援病院は１カ所しかないんですよ、それは紋別なんですよ。だから、在宅医療、訪問診療をやってるんですねと聞いているんです。それは間違いないんですね、24時間ということで。もう一回確認します。

再質問　6番 野村淳一

そういうことであれば、その病院を、あるいは中心にしながらですが、この訪問看護ステーションを含めて在宅医療、訪問診療というのをどんどんと広げていく可能性があるのかなというふうに思います。どちらにしても、新たに赴任した急病センターの服部先生も含めて、紋別市の医療のあり方、訪問診療のあり方も含めてこれから検討されていくんだろうと思うんですが、もう少し具体的にこの訪問診療の進め方について考え方があれば教えてください。

再質問　6番 野村淳一

その方向性には期待をしますが、もっとスピードアップしてぜひ進めてくださいよ。そんなに余裕はないと私は思ってますよ。広域紋別病院の存在の問題も、存在というか維持の問題も含めて、やはりどういうような地域医療をつくっていくのかというのは重要な課題だと思うので、ぜひともスピードアップして進めてください。わかりました。高齢者と介護保険の問題です。成年後見センターについて最初伺います。どちらにしても、成年後見の需要はどんどん増えてますね。市内の弁護士さんに聞いても、この数年間でどんどんその受任が増えてきて、もう限界に近いというお話でした。実際、そういう現場ではそういう状況ですから、その背景にはもっともっと深刻な事態が広がっているんだろうなというのを予想ができます。そういう意味で、成年後見センターができて、その相談の窓口として役割を担うのは非常に重要だというふうに思っています。これは、社協さんに委託をするんですか、どうですか。

再質問　6番 野村淳一

社会福祉協議会は既に、先ほど私も一般質問で取り上げましたが、日常生活自立支援事業というのを取り組んでますね。これは成年後見の一歩手前のお年寄りを対象とするものです。同時に、生活困窮者自立支援事業というのも取り組んでいます。そして、ここに新たに成年後見センターというのが加わってくると。私は、この三位一体の取り組みは非常に重要だなと思っていますし、それが機能的に動くことができる、そういう意味では社協さんがこれを担うというのは、私は合理的だと思うんですが、逆に言うとこれは社協さんに委託をすればそれで済むわけじゃなくて、逆に言うと紋別市がしっかりとこの体制を維持していくために相当なサポートとバックアップが必要なんだと思ってるんですね。それについていかがですか。

再質問　6番 野村淳一

よろしくお願いしますね。社協さんもなかなか業務が増えて大変だと思いますので、よろしくお願いします。それから、成年後見でちょっと市長申立てについてお聞かせください。平成30年度１人とおっしゃいました。平成29年度の報告なかったんですが、平成29年度はゼロだったんでしょうか。それから、平成30年度１人というのは、これ高齢者ですか、障害者ですか、どちらですか。

再質問　6番 野村淳一

この市長申立ての件数ですが、どうも少ないのかなと思いますね。平成25年度１人、平成26年度３人、平成27年度２人、平成29年度がゼロか、平成30年度が１人。どうなんでしょう。これ身寄りがなくて、２親等、４親等といろいろあるんですよ、身寄りがなくて、そして成年後見が必要だけど、申し立てることができない、そのときに市長が、紋別市がかわって申し立てを行って成年後見につなげていくという事業ですね。これしか件数がないということは、それしか相談がなかったということですか。あるいはそのケースというのはまだまだたくさんあって、結局こうなったということなんですか、ちょっとそれだけ教えてください。

再質問　6番 野村淳一

どちらにしても、これから成年後見センターができてきます。そして、この市長申立ても含めて市民後見人の制度もでき上がってくると思うので、いわゆる背景にはもっともっとたくさんそういう実態があると思いますので、ぜひこれをしっかりと受けとめて進めてください。来年５月オープンだという、先ほど答弁がありました。期待をしています。介護予防についてです。何よりも介護に頼らず健康で過ごせることが大事ですので、そのために何ができるかということも重要な課題だというふうに思っています。私、そこで住民参加型在宅福祉サービスというのを取り上げました。実は昨年この市議会の福祉文教常任委員会で、宮津市というところに視察に行きました。そこでは暮らしのかけ橋というサービス、これが住民参加型在宅福祉サービスなんですね。ちょっと困っているお年寄り、そしてそれをサポートする住民、そして出かけていって何かいろんな、電球をかえたり、何かするんです。お年寄りは１時間300円という利用料が出てくるようなんです。私、これ聞いて非常に勉強になったんですよ。こういうのが紋別にあれば、もっともっと楽しく安心してこのまちに暮らしていけるんだな、そういうコミュニティもできるんだなと思ったんですが、今のところまだ多様なサービスの関係で進めていきたいというんですけど、今紋別にあるいきいきボランティアポイント制度というのがありますね。これをうまく活用できないんでしょうか。あるいは、それをもっと拡大するだとか、ちょっとそういうふうにして、せっかくある今のボランティア制度をうまくそういうふうにマッチできないのかというふうに思うんですが、いかがですか。

再質問　6番 野村淳一

このボランティアポイントというのは、施設でのボランティアさんですね。これ今さっき言ったように、自宅に行けるか行けないかということになるので、いや、一つ私は流れはあるんだろうなというふうに思ってますので、ぜひそれも含めて柔軟に検討してみてください。あと、認知症についてです。サポーター養成について、小中学校に向けての取り組みについても今後検討していっていただけるということでしたので、よろしくお願いしたいと思います。これは要望にしておきます。介護保険料の減免です。お話を伺って、平成28年度３人と、平成29年度４人、平成30年度４人ですね。もう一回聞きますけど、このひとり暮らしの場合、年金収入１年間120万円以下で、120万円以下の貯金があれば、この方みんなひとり暮らしだったら第２段階ですよ。ですよね。その方は第１段階になるんですね。何でこんな３人とか４人とかという、その利用者しかいないのかな。だって、第２段階、ひとり暮らしでない方もいるけど、1,000人ぐらいいるでしょう、第２段階だけで。ちょっとその辺の状況をもう一回教えてください。

再質問　6番 野村淳一

そうなんですよ、潜在的にはたくさんいると思うんです。例えば、２人暮らしの場合は170万円ですよね、２人で。旦那さんが150万円、奥さんが20万円、奥さんは20万円だから第１段階だ。旦那さん150万円だと、これ第３段階になるんですよ、この方。でも、第３段階でもこれ第１段階の介護保険料で済むということでしょう、これ。そういうことですよね。そしたら、年間でいえば１万五、六千円安くなるんですよ。そういう方もいらっしゃるんだ。３件、４件じゃあちょっとねって感じですよ。今おっしゃったようにやってくださいよ。それだけじゃだめだと思う。だから、そのヘルパーさんもケアマネジャーも含めて、市の窓口も含めて、ちゃんと周知しなきゃだめですよ。こういう制度がある、ぜひ使ってくださいと、使える方。そういうふうにせっかくつくった制度なんですよ。そういう前向きな取り組みが必要ですよ。もう一回お聞きします。

再質問　6番 野村淳一

わかりました。はい、あと１分ですね。福祉灯油についても言いたいことはたくさんあるんですが、どちらにしても下がってきてるといってもまだまだ高いのは間違いないので、市長の答弁でも今後の推移を見ながら必要に応じて対応していきたいということでしたので、とりあえず今日はそういうことで理解をしたいというふうに思ってはおります。それと、合葬墓の問題なんです。これ、実は先ほど橘議員の話を聞いて、さすが専門家なのでいろいろ勉強させていただきましたが、ちょっと認識をお聞きしたいんです。私がこの合葬墓の問題を取り上げたのは、紋別に合葬墓がないと思ったからなんです。多くの市民の方も、北見や網走であるので、紋別にはないんですかといって窓口に来た。そうすると、紋別はありませんと言われるんですよ。だから、しょうがなくて北見に行ったり、網走に行ったりしてるんですよ、今まで。だから、私はこの問題を取り上げてる。だけど、今さっきの話じゃないけども、紋別市が何かいろいろな手続とって合葬墓つくっちゃってるんです、つくってるんでしょう、これ。紋別の認識はどうだったんですか、これ。合葬墓はあるの、ないの、どちらなんですか。

再質問　6番 野村淳一

ということは、市民に合葬墓は紋別にありますということで告知をしても構わないんですね。そういう状況なんですね、そういう意味では。合葬墓といってもどんなレベルなのか、私はさっぱりわかりません。例えば、公設の合葬墓の場合は全ての市民が対象ですから、例えば納めるお金の問題も低廉ですよね。無宗教ですよ、そういう形でやっている、どんな宗派にもかかわりなく合葬墓というのは存在しています。そういう認識でよろしいんですか。

再質問　6番 野村淳一

ああ、そう。私は、やはり公設の合葬墓が必要だと私は思っています。というのは、やはり紋別市のお墓、紋別市民のお墓という形が私は必要だなというふうに思っています。この紋別で生まれ、あるいは紋別へ嫁いできて、そしてここで働いて、ここで亡くなっていく、何かの事情でお墓を継承することができない、そういう人にとってこの紋別がつくった紋別市民のお墓、そこに私たちのお骨を納める、このことが私は意味があるんだろうなというふうに思っています。幾つかのまちで公設のお墓をつくられています。そのときも、私もいろいろ調べてみたんですが、その中では年に１回首長さんがそこに出向いてお花を手向けるようなことをやってるところも少なくありません。そういうような形で、紋別市民のお墓という形での公設のお墓というのが私は必要ではないのかなというふうに、私個人としてはそういう認識を持っています。これからまた具体的な検討が始まるんだろうと思いますけども、合葬墓の必要性は十分認識されているというふうに思いますので、私の意見もぜひとも受けとめていただきたいと思います。就学援助についてです。ぜひ抜かりなく進めていただきたいということだけを申し添えて、質問を終わります。