（1）弥生藤枝町道道交差点について／（2）唐松河川緑地公園周辺について／（3）新型コロナウイルスワクチン接種について

質問　6番 畠山宰

令和５年第３回定例会に当たり、通告順に従い質問させていただ─ 49 ─きますので、御答弁のほどよろしくお願いいたします。８月には議員一同、各市民センターにおいて議会報告会、意見交換会を開催してきた次第であります。この意見交換会の各会場において様々な御意見をいただいてきたわけでありますが、大変厳しい声が上がる場面もあったことも事実でありまして、真摯に受け止め、本日はこの一般質問の場にて市民の皆様の御意見の代弁とともに、独自見解も交えながら質問してまいりますので、どうぞよろしくお願い申し上げます。初めに、弥生藤枝町道道交差点についてお伺いいたします。数年前に新しい道道が完成し、新たに十字路の交差点が生じたことにより、手押し式の信号が設置されました。そこで質問ですが、令和元年９月定例会では、さらに４灯式信号機設置の要望を警察署に訴えていくことをお願いした経緯がありますが、その後どういった経過をたどっているのか、お聞かせください。２つ目に、唐松河川緑地公園についてお伺いいたします。９月２日、３日にかけて、ファミリーランドみかさ遊園にて、ＭＩＫＡＳＡ ＡＭＵＳＥＭＥＮＴ ＰＡＲＫ ＯＵＴＤＯＯＲ ＷＯＲＬＤ実行委員会が主催するキャンプや各種体験イベントを楽しみながら、「アウトドア×防災レジリエンス」をテーマに秋のアウトドアを満喫する２日間のイベントが行われました。魅力あるガレージブランドのアウトドアギア販売や各種体験プログラム、防災イベント、グルメ、野外ライブなど盛りだくさんの内容であり、私も一部ではありますが足を運んでまいりました。市外からと思われる家族連れの方やその仲間とそれぞれキャンプを楽しみながら、秋のアウトドアを満喫している様子をうかがうことができました。２０２０年から２０２２年のコロナ禍の３年間でキャンプの人気は高まり、第２次キャンプブーム到来とも言われたようであります。リサイクルショップ店員のお話では、巣ごもり需要が終わり、キャンプ用品を売りに来る人がかなり多いということで、ブームの終焉かという話題も耳したりしますが、ブームは終焉というわけではなく、新たな形で定着しつつある見方もできるわけであります。コロナ禍では経験者がキャンプをすることを控えたようでありますが、逆に始めた人も一定数いること、コロナ明けでキャンプ用品の特需は減っているが、キャンプ人口自体は大きく増えているようであります。コロナ禍とコロナ明けの頻度を比較しますと、キャンプをやめていた人の多くが再開したいと考えている傾向があるとのことであります。さらに、コロナ禍でキャンプを始めた人も、コロナ明けでやめる人は少なく、さらに回数を増やすなど、引き続き楽しみたいと考えている方が多いようであります。そうしますと、ブームがコロナ明けで終わったわけではなく、新たな形で進行中であるのではないかと思われます。そこで、２つ目の質問ですが、唐松河川緑地公園周辺について草刈りなどの管理がなされ、整備がされているようでありますが、将来的に利活用できる可能性があるのか、まずは周辺の状態や設備など現在の状況についてお聞かせください。─ 50 ─３つ目に、新型コロナウイルスワクチン接種についてお伺いいたします。９月２０日から全年代を対象に、新型コロナウイルスワクチンの秋開始接種が始まります。ウイルスが流行し出してから３年半以上が過ぎ、またワクチンの接種が開始されてからは２年半以上が過ぎたことになります。その間にもウイルスの変異はし続け、あらゆる社会的な混乱が生じ、様々なダメージがあったことは言うまでもありません。事態の一刻も早い収束を願い、緊急承認であったこの新しいタイプのワクチンでありますが、ワクチンの承認がより厳しいのは病気の人に使うのか、健康な人に使うのかという違いが大きなものであります。もともと健康な人が病気にならないために投与しますので、その分、安全基準が厳しいはずであります。そこで、質問ですが、これまで行われてきました接種によって報告された副反応、後遺症例についてお伺いいたします。多い方では６回の接種が行われてきましたが、統計情報からこれまで全国的にどのような副反応や接種後の後遺症例が報告されているのか、お聞かせください。以上で、登壇での質問を終了いたします。御答弁のほどよろしくお願いいたします。

再質問　6番 畠山宰

では、まず弥生藤枝町道道交差点について再質問させていただきますけれども、この交差点につきましては、見通しの悪い交差点の一つであると認識しているところであります。そこで、何件かここでも事故が起きているのかなということを思いますけれども、今日まで延べどのくらい事故件数は生じているのか、また最近の傾向などありましたら教えていただきたいと思っております。

再質問　6番 畠山宰

まず、人身事故がないというところで、そこはひとつ安心なのですけれども、物損事故が２０件あったということで、自分が想像していたよりは思ったよりも事故件数は少ないなというような印象ではありますけれども、ただやっぱり見通しが悪いということは確かであると思っております。そこで、この点、見通しの悪さというところから、何か対策というものは考えておられるのか、その点教えていただきたいと思います。

再質問　6番 畠山宰

まずは、そののぼりの対策などをしていただいているということで、大変ありがとうございます。私も実は何度か怖い思いを体験しておりまして、といいますのは、春光町から降りてくる、桂沢方面に右折する車が一時停止をどうも不十分にというか、前に出ないとなかなか見通しが悪くて確認できない状態もあるのですけれども、それがタイミングもあってぶつかりそうな状態になったことが、夏よりも冬のほうが多いのですけれども、冬にそういう経験をしているところであります。のぼり、大変ありがたいのですけれども、また看板ありがたいのですけれども、のぼりやそういった掲示があっても、あの辺、草木が伸びることも大変あると思いますので、そういったところで、そういった看板の目立ちやすさが損なわれないようにお願いしたいと思っております。また、主にやっぱり冬の堆積した雪によって、そういった危険性が増すのかなと思っているのですけれども、その冬の交差点の除雪対策なども十分にお願いしたいと思っております。そこで、今年度も交通量調査されるということで、信号機設置の要望に当たり、交通量の基準もあったかと思います。たしか、記憶では１時間当たり３００台程度と伺っておりましたけれども、この交通量の基準は毎年満たしている状態なのか、その点いかがでしょうか。

再質問　6番 畠山宰

確かに毎日ではないと思っておりますけれども、５００台以上となると、かなりやっぱり交差点の危険性もまた増してくるのかなというような印象でありましたけれども、今年度も交通量調査を行われるということで、もう既に行われたのか、これから行っていくのか、その点いかがでしょうか。

再質問　6番 畠山宰

まずは、その交通量調査の結果も非常に気にしているところでありますけれども、この設置要望というのは要望毎年しておられるということでしたけれども、これは年に１回の要望というふうになってくるのでしょうか。

再質問　6番 畠山宰

地元の方からもこの要望の声というのは、今も上がってきております。引き続き、毎年要望されているということで非常にありがたい限りなのですけれども、引き続きこの点につきましては、粘り強く要望お願いしたいと思います。以上で、次の質問に移ります。

再質問　6番 畠山宰

周辺いろいろな設備があるということで、その点も少し再質問させていただきたいと思っておりますけれども、トイレについては開発局の管轄であるということをお伺いしましたけれども、これトイレは設備上問題はないのでしょうか。今すぐ使おうと思えば使える状態にあるのか。管轄が違うので自由にはできない部分があると思うのですけれども、まず物理的な面で使用可能なのかどうか、その辺いかがでしょうか。

再質問　6番 畠山宰

では、もう一点、その水場についてなのですけれども、私も先週確認してまいりまして、水道のようなものがあると。今、閉じている状態かと思いますけれども、こちらについても開けば十分に使える状態にあるのか、その点はいかがでしょうか。

再質問　6番 畠山宰

私も実際この辺ちょっと歩いてみまして、草刈りもされておりまして、非常に思ったより、私が想像していたよりきれいに整備されているなという状況でありました。また、このふだん草刈りをされている状態だと思うのですが、こちらについてはどういった管理、ふだんなされているのか、お願いします。

再質問　6番 畠山宰

年に３回そういった整備がされているということで、整備についても十分されているのかなと思っておりますけれども、これもし仮に条例上ですとか、法的な面含めて、この辺一帯をキャンプ場として展開することは可能なのかどうか、その点はいかがでしょうか。

再質問　6番 畠山宰

幾つかハードルもあることだというふうに私は認識しておりますけれども、桂沢、特にみかさ遊園が非常にキャンプ客が毎年多くの方訪れていると。あの辺も条例の整備ですとか、いろんなまたやってなければいけない部分たくさんあるのですけれども、私の一つの感度として、桂沢に集中していくのがいいものなのか、あるいは市内にそういった自由に使えるキャンプ場としてのものが点在していくものがいいものなのか、その点まだ私自身もなかなか見極めができない部分でありますけれども、ただ、唐松に関しましては、川も近いことがありまして、キャンプと組み合わせて何かサバイバル講座的なものをできないかなというのが、私の感度であったのですけれども、例えば川から─ 55 ─飲料水の確保の仕方ですとか、万が一の際の生きるための知恵を獲得するような場ですとか、そういったことも展開できるのかなというようなその思いもあったわけでありますけれども、桂沢のことも考えながらいろいろ思い巡らせていながら、点在、また一極集中、どちらがいいのか、まちを挙げてそういったイメージをつくっていくのがいいのかというか、そんな思いを巡らせていたのですけれども、何か行政としての感度はありますかね。

再質問　6番 畠山宰

閉鎖されて時間がたっているところもありまして、私、改めまして、この市内の状況といいますか、施設も拝見する中で、素材はまだまだ三笠市にはあるなと改めて考えさせられたところであります。そこは使えるか使えないかは、まず別として、まだまだ可能性がある素材がある、生かしていかなければいけないというような思いの中で、私の一つの課題として、今後も取り組まさせていただきたいと思っております。以上で、次の質問に移ります。

再質問　6番 畠山宰

実に様々な症例が報告されてきているのかなと思っておりますけれども、新型コロナウイルスワクチン追加接種事業費として、今回２,７６３万４,０００円が予算提案されておりますけれども、この予算の中で市内でどれくらいのショット数の確保になるのか、その点教えていただけたらと思います。

再質問　6番 畠山宰

国としては、秋接種用として２,５００万回分を確保したということでありますけれども、当市としては８割に当たるという、その数値からいくと、多い値を確保されたのだなというところをうかがいますけれども、市内の方の直近の接種率というのは、どのくらいになっておりますでしょうか。

再質問　6番 畠山宰

１、２回目接種時は、恐らく９割近かったのかなと思っておりますけれども、その頃に比べると、やはり接種率が落ちてきているというようなことかと思います。そこで、各自接種されるに当たって、接種券の郵送が始まることかと思いますけれども、これ自治体によっては、ワンクッション置くような形を取っておられるところもあるようです。手間はかかってしまうのですけれども、それはいきなり接種券が送られてきてしまうと、必要以上にプレッシャーを与えないようにというような配慮だったようなのですけれども、当市に当たっては、今回の郵送の仕方、どのような形を取るのでしょうか。

再質問　6番 畠山宰

接種後の副反応についてということでお伺いしてきましたけれども、この接種後の副反応については、２つの制度がどうもあるようでありまして、１つは安全性を評価するための副反応疑い報告制度、これは医療機関が主にＰＭＤＡを通じて厚労省に対して報告をする形かと思います。そこで、接種後に亡くなられたという報告というのは、どのぐらい報告が来ているのでしょうか。

再質問　6番 畠山宰

数値的な部分では、どのぐらい報告が上がってきておりますでしょうか。

再質問　6番 畠山宰

まず、因果関係は別として、接種後に亡くなられたという報告が２,０００人を超えている状況かと思います。もう一つの制度として、被害を受けた人の救済また補償するための予防接種健康被害救済制度、これもあるかと思います。こちらについてはどのくらい申請が上がってきて、どれだけ認定されているのか、その点はいかがでしょうか。

再質問　6番 畠山宰

これまでもコロナワクチンに限らず、いろんなワクチンが接種されてきまして、それに対して救済認定件数が上がってきていると思います。これまでの全てのワクチン救済認定件数とこのコロナワクチンでの救済認定件数を比較してみると、どういった傾向見られますか。

再質問　6番 畠山宰

確かに回数が多いので、分母が大きいというようなところかと思うのですけれども、ただ、この認識の仕方によっては、僅か２年半で、たった一つのワクチン救済認定件数が、この救済制度恐らく１９７７年から制定されてきているのかなと思っております。コロナワクチンが普及する前、約４５年間を調べると、その件数、もう既にはるかに超えてしまったという認識で私はおります。それで、さらに副反応による健康被害報告者というのも、３万６,０００人を超えているような状況なのかなと思っております。また、この認定自体も追いついていない状況でありますし、また申請も毎月増えているような状況かと思っております。─ 59 ─こういった事態をなかなか情報取れずにおられる方もいるのかなという状況、私思っておりますけれども、こうした今までもワクチンに対してリスクがありますよ、今までにないような副反応が出るおそれありますよ、そういった周知していただいてきたことはあると思うのですけれども、やっぱりこういった状態、ありますよという情報も必要なのかなと。任意接種でありますから、それぞれが判断していただくのですけれども、その中でやっぱり慎重に判断していただきたいなというのが、私の思いであります。そういった思いで進めてもらいたいなという私の思いなのですけれども、その点はいかがでしょうか。

再質問　6番 畠山宰

十分な注意喚起とともに任意接種の方向でそれぞれ判断していただきたいなと思うのですけれども、私１つすごく懸念しますのは、ここまで接種回数が多いのは恐らく日本だけなのではないかなという認識でおります。そこで、秋接種で使用されるＸＢＢ.１.５対応ワクチンであるかと思います。これは恐らく人への臨床試験していないのではないかなという認識なのですね。これはマウスでの臨床試験のみであると。過去にはサリドマイドですとか、薬害エイズの事例もありますので、接種について極めて慎重な判断をしていただきたいという思い、またインフォームドコンセントも十分な形でお願いしますというところで、私の質問を終わりたいと思います。以上です。