ひとり親家庭への子育て支援対策について

質問　12番 松橋和子

私は、第２回定例会に当たり、２件４点について質問いたしますので、理事者の答弁をよろしくお願いいたします。１件目のひとり親家庭への子育て支援対策についてでありますが、２０１３年に成立した子供の貧困対策推進法が施行しているが、今、国会において、超党派議員連盟が改正を検討している。その中で、対策の計画策定が都道府県の努力義務となっているが、取り組みをさらに進めるために、より身近な市町村に対して求める方向の動きがある。そのことは、親から子への貧困の連鎖を断ち切ることを理念としております。生まれ育った環境で将来が左右されない教育支援など、対策を国や地方自治体が実施する責務が規定されております。当町としても、子供の貧困問題やひとり親家庭に対してのきめ細かな支援が重要と捉えております。１点目の、ひとり親家庭の今年度の世帯数は。また、そのうち生活保護受給者数について。２点目の、ひとり親家庭の生活実態を把握しているのか。また、その支援策についてお聞きします。

質問　12番 松橋和子

今、町長の御答弁で、ひとり親家庭については、医療給付証の交付数で答えており、３０８世帯で……。

質問　12番 松橋和子

ごめんなさい。

質問　12番 松橋和子

１点目の、医療給付者証の交付者数でお答えしておりましたけれども、３０８世帯で７７５名となっております。昨年度は、２９１世帯数で７４２名というふうに答えておりましたけれども、昨年度よりもふえております。教育委員会のほうでは把握していないということで。その中で、生活保護受給者の中で、ここは道の所管なので、町では相談業務の中でわかると思うのですけれども、生活保護申請時にひとり親家庭の女性の場合、昨年もお聞きしましたけれども、働いている方は掌握しているのでしょうか。数については、掌握しているのでしょうか。

質問　12番 松橋和子

生活保護者の部分で、道の所管なので、そこの部分、入っていくのは厳しい。父子家庭、何世帯かと昨年も聞きましたけれども、今回もお聞きしますけれども、今回どうなのでしょうか、今年度は、父子家庭。

質問　12番 松橋和子

私、いつも思うのですけれども、こういった数の中で、振興局、道の所管というところで、なかなか町独自の数の調査等そういった部分が踏み込んでできないという、ちょっと私、いら立ちも感じるのです。町独自で、そこは振興局との共通認識を図るべきだと思うのですけれども、どうしても振興局所管の部分は聞けないのでしょうか。再度お聞きしますけれども。

質問　12番 松橋和子

１問目を終わります。続きまして、２点目のひとり親家庭の生活実態を把握しているか。その支援策についてお伺いいたします。先ほど、把握をしていない、ひとり親家庭の生活実態については把握しておりません。昨年も、町独自の生活実態把握については、６月議会で、道、全国の数字、推計値を含めて出ているので、現段階で実態調査の考えはないと考えておりますけれども、やはり、ひとり親家庭の釧路町の実態をまず把握、調査をしなければ、どういう生活しているのか。町独自で調査、そうしたこと、どうしてもできないのでしょうか。その点についてお聞きします。

質問　12番 松橋和子

昨年の６月の議会で、道のひとり親家庭の実態調査、私も実際、資料を読んでいます。その中で、扶養手当の戸数で、道段階で何世帯、数はあれなのですけれども、調査しております。その結果、今、課長言ったとおり、町単独の実態調査はしていないけれども、大体実態はわかるというふうに言っていますけれども、それでいいのでしょうか。やはり、ひとり親家庭の生活実態、町単独で実態調査をして、そして、どういう生活して、ちゃんと子供たちは御飯食べて学校行っているのだろうか。ちゃんとお母さん、きめ細かに安心して子育てしているのだろうか。働いている、パート、非正規雇用ですね、今、大体女性の方々は。本当の生活実態はどうなのだろうか。わからないと思うのです。大体はわかると言っていますけれども、本当の意味での根底の部分がわかっていないと思う。それがわからないと、町として、ひとり親家庭に対しての支援は中途半端な取り組み。支援に取り組みができないのではないかと私は常々思っていますけれども、再度お答え願います。

質問　12番 松橋和子

扶養手当の現状調査、窓口申請時にお話聞いて、支援もできると言っていますけれども、それは来て、その中で、お母さん方は本当の状況をその相談の中でしているのかどうか、本音の部分で。そういった部分で、わからないのではないかと思うのです。言わない方もいらっしゃるし、言えない人もいるだろうし。だからこそ町独自で、単独で、郵送でもいいし、項目書いて、皆さんに流して、そこに書いてもらう等、そういった方法もとれるのですけれども、その点について、実態調査について、町長はどういうふうにお考えなのか、お聞きします。町長に聞きます。

質問　12番 松橋和子

町長の答弁で、できないということで答弁いただきました。これ以上踏み込む、同じ答えだと思うのですけれども、私としては、やはり町内に住んでいるひとり親家庭の人のための支援策を考えるには、実際しっかりと家庭生活の部分を調査をしたほうがいいと思います。それを求めておきます。やはり先ほど言った母子父子寡婦福祉貸付金など各種制度の説明が、生活保護制度、大体今出ている就業支援サービス、そしてまた母子家庭等就業・自立支援センター、こういった部分は道の事業でありまして、町単独のそういったサービス事業はないということで、道のそれに町が乗っかるというと失礼だけれども、そういう方法で支援策をとっていると思います。毎回聞くのですけれども、平成３０年度の灯油の助成申請は、今回３月の予算委員会で聞けなかったので、今回、３０年度の灯油助成の申請件数は何件あったのか、お聞きします。

質問　12番 松橋和子

昨年は灯油助成、これは８０リッターですけれども、本当微々たるな８０リッター。１カ月ももたないようなリッター数でありますけれども、１４０世帯申請で助成が１０３世帯、ひとり親家庭に対して半分もいっていないのかなというふうに思いますけれども。毎回毎回聞くのですけれども、灯油助成のほんの支援策の一部ですけれども、リッター数の増を求めているのですけれども、昨年の答弁では、内部でも検討もしていないし、町長もそういった検討すると、その指示もしていないというふうに、ちょっと私としたら腑に落ちない答弁で終わりましたけれども、やはりひとり親家庭に対しての灯油は大事な、本当にないと困る。子供たちがうち留守番していて、寒い中で、そういったことで過ごさなければならない。せめて８０ではなくて、１００や１５０など、そういったリッター数を言いますけれども、そういうふうに増額をしていくのも一つの支援策だと思うのですけれども、その点について、改めてお聞きします。増額はどうなのか。

質問　12番 松橋和子

拡大はないとはっきり課長が答弁しています。ちょっとそれは、余りにもあれではないですか。私は、この質問に対して、過去５年以上、毎年質問しております。その都度、今のリッター数で、９０リッターでこのまま維持していきたいというふうに町長も担当部署も言っています。それでいいのでしょうか。ひとり親家庭に対しての経済支援ですので、そういったことをやはり、町長もそうだし、部局、課の中でも改めて考えてほしいと思うのですけれども、再度質問いたします。

質問　12番 松橋和子

町長も同じ、今の現状のままで進んでいきたいというふうに言っています。今後どういうふうに、なかなか……。私は今回も灯油のリッター数の拡大を町長に対してまた求めて、この件については一時終わりたいと思います。続きまして、２点目の質問をいたします。