投票率向上について

質問　2番 茂呂田太一

２件目の質問でございますが、投票率向上についてでございます。１点目は、ことしの春に行われた統一地方選挙と、１０月の町議会議員選挙における投票率についての総括を伺います。２点目は、国政選挙、町長選挙など、今後の選挙での、投票率向上に向けての考えがありましたら、ぜひお聞かせください。

質問　2番 茂呂田太一

特に、１０月に行われました町議選では、先ほど選挙管理委員長からもお話がありましたが、関係者の皆様の御尽力があったにもかかわらず、５６.３９％と過去最低の数字でございました。しかしながら、今回より導入をしました期日前投票所の増設により、前回、２０１１年選挙より、０.５ポイント下回りましたが、０.５ポイントの低下にとどまったというふうに、私は見ております。全国的に投票率の下落傾向は同じでありますが、統一地方選挙における全国の市区町村議会議員選挙の平均を見ても、平成２３年時点の統計で４９.８６％ということからも、当町有権者の政治に対する意識は高いほうであると考えております。また、選挙管理委員会など関係する方々の御努力のたまものではないかというふうにも感じております。しかしながら、地方創生を推し進めるべくさらなる投票率の向上に取り組まなければならないと痛感をしております。総括をしていただいたので、早速２点目について質問をさせていただきますが、前提として、当町有権者に行政の興味、つまり当町の課題の克服やまちづくりに、多くの町民の皆様に参加していただく取り組み、また、非選挙権者である議員や、町長、つまり首長ですね、の日常的な町民とのかかわり、また、選挙期間中の遊説の抜本的な見直しや議会傍聴の積極的な推進など、きょうもたくさんの方、傍聴に来られておりますが、ソフト面での改善が根本になければ、ハード面である期日前投票所の増設や時間帯の拡大を図っても、大幅な投票率向上には結びつかないと考えております。また、１８歳以上の選挙制度が、来年夏の国政選挙より実施されますが、高校生、また学校現場における選挙へのかかわり、小中学校からの社会教育のあり方など、教育上の取り組みも重要であると考えます。しかし、今回は選挙管理委員長への質問でございますので、これら前提となる取り組みは、次の機会に、町長、教育長に質問をさせていただくとして、今回はそのハード面で、質問を提案をさせていただきます。２点目の、今後の選挙において、選挙管理委員会として投票率向上に向けての考えをもう一度改めて、できれば詳しく教えてください。

質問　2番 茂呂田太一

独立した機関でありますと、選挙管理委員会のお話として本当ぎりぎりの部分で思いを語っていただいたなというふうに私思っております。先ほど、事務局長からもお話がありましたが、やはりハード面だけでは、当然、選挙に関心を生むということは、なかなか難しい面であると思いますが、やっぱり、高校教育の段階、できれば小学校、中学校の教育の段階から、本当に政治に参加をしていただく、いろいろなあらゆる形で選挙権はなくとも、まちづくりに参加をしていただく、まちづくりの課題、この町の課題を、共有をしていただく、やはりこういう幼少のころから、小さいころから、こういうことをやっていると、やはりそれは、なかなか忘れないことだと思います。やはり、こういったことが将来有権者になってからの投票に行かないということにならないようになるのではないかなというふうに私は思っております。先日、ちょっと余談でありますが、議長も釧路新聞で模擬議会、子供議会の開催、いいのではないかというふうに話されていたことがありましたが、私も全くそのとおりでございまして、やはり、高校生の段階、中学生の段階からどんどんこの行政に、議会に興味を持っていただきたいということですので、ぜひ事務局長、先ほど要請があればということでございましたが、一歩踏み込んで、こちらから要請はできないものかというふうに思っております。それは高校に限らず、中学校も同じでございます。そこで、私としては、ハード面としてのちょっと提案をさしていただきたいと思うのですが、こういうインターネット社会でございますので、ＩＴ技術を活用した商業施設、イオン釧路店とか、ああいうところで多くの人が集まる場所での期日前投票はできないものかということを考えております。クラウド技術、これを活用して、余り予算的なものは、そんなにかかるものではないというふうに思いますが、買い物に来たついでに投票ができると、当然クラウドを活用してやりますので、誰が投票したか、二重投票してないか、これはきちんとしっかりやれば防げることだと私は思っております。次に、生活環境の多様化に合わせた投票所。期日前投票所を含みますが、これの時間帯の変更もいかがかなというふうに考えております。今回、新たに投票所がふえましたが、朝１０時から夕方の５時、釧路町のコミセンが、こういう時間帯でございましたので、逆に、この１０時から５時ではなくて、例えば１２時から７時とか、１時から８時とか、長ければ長いほど投票に行きやすいとは思うのですが、こういったように時間帯の変更もどうかなというふうに私は思っております。そして次に、当町のゆるキャラ、ガッホくんとかこんボインとか、こういった当町のゆるキャラを、その商業施設などの期日前投票所に投入して、投票を呼びかけると、当然、着ぐるみを着て呼びかけると、ちょっと着ぐるみが存在するのかどうかは私わかりませんが、こういったことでちょっとユニークな取り組みができないものかというふうにも考えております。そして次に、予算の都合とか、これ考えないといけませんが、期日前投票を含む投票所にて票を投じた有権者全てに、ゆるキャラをあしらったアイテムを粗品として進呈したらどうかと、これは公職選挙法に抵触しない程度で大丈夫かとは思うのですが、例えばキーホルダーとか、もっと予算が厳しければ、ポケットティッシュに、このゆるキャラを印刷して差し上げるとか、私だったらポケットティッシュはちょっと使おうとは思いません。大事にとっておきたいというふうに思っております。要は、当町独自のオンリーワンの取り組みに意味があると思います。町内はもとより、町外でも、例えばショッピングセンターで期日前投票をやるということで、町外でも、当町のゆるキャラの認知等を上げる効果がある上に、こうした取り組みが、例えば報道などで取り上げていただければ、ゆるキャラに限らず町のＰＲにもつながるというふうに考えております。こういったちょっと急な提案でございますが、私いろいろお話をしましたが、選挙管理委員会として、前向きに検討していただけるかどうかお聞かせください。

質問　2番 茂呂田太一

前向きに検討していただけるというふうに私は捉えました。本当にありがとうございます。その粗品を差し上げるということに関しては、やはりティッシュが欲しくて投票に来る方はまずいないと、私ぐらいだと思うのですが、やっぱりそれをやることによって、何か頑張ってるのだなというふうに、町内外に示すことができるのではないかなというふうに思っております。このように、先進的なまた独自の取り組みを行うことによって、投票率の向上だけでなく、地方創生への当町の本気度を町内外に示すことができると考えております。こうした取り組みで地方創生を進める上での基盤である町民の政治参加を図りたいと考えております。私、選挙の直前ぐらいでいいのかなというふうに、こういった質問は思ったのですけれど、やはり選挙が終わって、すぐ初めてのこの質問でやるほうが、私は意義があるということで、今回質問をさせていただきました。すぐにできること、時間のかかることなどあると思いますが、公明党が４５年以上前に訴えてきた１８歳以上による選挙権制度が、来年夏の国政選挙より実施されるのを契機に、これらの取り組みを重層的、複合的に実施をしていただきたいと願っております。特に、１８歳以上の高校生を含む、若年世代に対しての取り組みがおくれると有権者の数はふえるが投票に行かないという現象により、投票率が逆にさらに落ちてしまうということもあり得ますことから、何としても若年世代を中心に教育現場でまちづくりの楽しさ、大切さを訴え、模擬投票や子供議会の開催、議場見学の拡充や教室での授業を通して、地域への愛着を育み、大人になってもずっと釧路町に住み、地域で働き、子供を生み育てる、これが地方創生ではないかというふうに確信を思っております。たかが投票ではないと私は思っております。投票は一番大事な町民の政治参加というふうに私は考えておりますので、この投票率の向上、私はこれからもしっかり御提案、そしてかかわりをさしていただきたいというふうに決意を申し上げまして、議場で質問を終わります。