学力向上に向けた取り組みについて

質問　3番 佐々木洋平

３番、佐々木洋平です。本定例会には、１件、４項目の質問を提出させていただきました。通告に基づきまして、質問をさせていただきます。地方創生を進める今、各自治体において、人を育てることが最優先とされるべき時代を迎えているのではないかと考えます。当町はスポーツ・音楽・文化の面におきまして、児童・生徒のすばらしい活躍が見られ、子育て世代の私としても、このような環境で子育てをするのを大変うれしく思っているところであります。そこで、今回は学力に焦点を当て、質問をさせていただきたいと思います。釧路町の学力向上に向けた取り組みについて。１点目は、全国学力・学習状況調査の結果は。２点目は、当町の児童生徒の学力は。３点目、学校外での学力向上に向けた取り組みは。４点目は、教育現場における情報化の具体策は。以上、４点について伺いたいと思います。

質問　3番 佐々木洋平

１点目の、まず、全国学力・学習状況調査の御答弁いただきまして、先日、新聞にも結果が掲載されておりましたので、私も事前に確認をしておりました。小学校においては、全国平均を若干下回るところがあり、中学校においては、全科目で全国平均を上回ったというふうになっておりました。これも非常にすばらしい結果であったなというふうに、私も感じたところでありましたが、今まで、過去に、今までの結果を踏まえて、では、どのような改善策をとられてきて、このような結果になっているのか、今までの結果から、どのような改善策をとってきたのかについてお聞きしたいと思います。

質問　3番 佐々木洋平

それでは、今まで毎年実施されているこの調査についてですが、学校別の大まかな傾向などありましたら、教えていただければと思います。

質問　3番 佐々木洋平

わかりました、大まかにどのような状況かというのをお聞きしたかったのですが、そのような理由であれば、理解いたしました。それでは、１点目と２点目については大分重複している部分がありますので、２点目の児童・生徒の学力が、過去から今、伸びてきているという状況の中で、釧路の教育活性化会議のホームページに掲載されておりました、釧路市と釧路町の中学校の平均点というのが掲載されておりました。その傾向を見ますと、若干、数学と英語力に上との開きがあるのかなというような状況が見られたのですが、それについてはどのように把握されておりますでしょうか。

質問　3番 佐々木洋平

そのデータ自体は、また、学校名は避けてお話をしますけれども、釧路町の中学校は非常に高い水準にありまして、子育て世代としては、うれしいデータだなと思ったところであります。ただ、その中で、私、出身校であります釧路公立大学の学長の髙野学長が、私の恩師でありまして、先日、お話をしてきたところ、特に、地域にある大学でありますから、もう少し、この釧路町、もしくは、この釧路地域の学生を指定校推薦などの形で採れないものでしょうかという話をしたところですね、指定校推薦の学生たちが、若干、この経済数学の授業についていけない実態があると。特に、中学校の基礎数学の力が足りていない状況が見受けられるということからですね、できれば、それならもう少し基礎の力をつけてほしいなというふうに言われたところであります。ですから、こういう弱点を克服するための何か策がありましたら、どのように講じられているのか、お聞きしたいと思います。

質問　3番 佐々木洋平

その中で、教育行政の執行方針の中でも、今まで以上に実効性のあるという言葉を使っておりました。この実効性も、行う、の実行ではなく、効果のある、実効性のある学校改善プランを実施するというふうに書かれていたわけでありますが、では、この効果のある学校改善プランというのは、具体的にどのようなものだったのでしょうか。

質問　3番 佐々木洋平

具体的な数値目標というのは、ここでは、どのぐらいの水準を目指しているとか、そういうところというのは示されていないのでしょうか。どのぐらいのポイントアップを目指しているですとか、そのような数値目標を示していただければと思います。

質問　3番 佐々木洋平

今御答弁いただきましたとおり、全国平均を上回っているというのは本当にすばらしいことですし、そしてさらに上を目指していただくという御答弁いただきましたので、その中で、全国でいつも上位を占めておりますのが、秋田県ですとか、今、福井が非常に高い数字を出しているところであります。このような先進事例から、何か学ばれているようなことというのはありますでしょうか。

質問　3番 佐々木洋平

実際に、そのようなところから学んでいるということですので、これからさらに、そのような取り組みを進めていただきたいなというふうに思います。３点目でありますが、学校外での学力向上に向けた取り組みで、今御答弁いただいた内容では、家庭学習や読書に親しむ時間をつくるというような取り組みをされているということでした。それとまた同時に、執行方針の中にありましたノーゲームデーの設置という言葉がございましたが、これについては実態どのような内容になっているかお聞きしたいと思います。

質問　3番 佐々木洋平

おっしゃるとおりでありまして、最初から最後まで、全て時間で管理できるわけでもありませんし、家庭で進めていただくような指針を示していらっしゃるのだろうなというふうに思います。その中で、今の学習の規律がしっかりと守られている等、あと、きちんと挨拶ができたり、そして敬語を使える学校で学力が高いというのがデータとしてあらわれているのだそうです。しかも、この学習状況調査というのは、例えば、早寝早起きをしていますかですとか、家庭学習、何時間していますかというような調査もしているわけでありますが、釧路町が「町全体を学び舎に」と、「大人全員が先生に」という合い言葉が方針の中にございまして、その中で一つ気になるところがありました。釧路町も、地域の大人が全員先生にという気概を持つのであれば、ここにいらっしゃる皆さんも全員が先生であるわけであります。その中で、言葉遣い、敬語をしっかりしようというのが、学力向上につながるという観点から見まして、ここについて１点聞きたいのが、先日、大阪の府知事選挙の投票所で、投票管理者に暴力を働いたという会社員が捕まったという事件がありました。その理由が、投票を終えて「御苦労さんです」という言葉を発して、目下の人に言う言葉で失礼であるということから、会社員の方が怒って、暴力を働いたという事件でありました。私は、もともと言語学を扱う仕事をしておりますので、時代や地域によって、ある程度、言語というのは変化をするものでありますし、それほど問題のない言葉ではあるとは思う中で、実際に、一般企業や高校生、大学生における就職セミナーなどでは、「御苦労さまでした」という言葉は、目上には使ってはいけないという指導をしているわけであります。ただ実際には、私、この庁舎内で挨拶をされる言葉は「御苦労さまでした」が非常に多いです。このままだと、やはり子供が混乱するのではないかなというところがありますが、町としては、この「御苦労さまでした」という挨拶表現についてはどのようにお考えでしょうか。

質問　3番 佐々木洋平

教育長はそのような認識を持っていらっしゃるということでありましたが、一般的に、そのマナー研修などでは、目上の人には使う表現ではないと言われている事実もありますので、やはり、挨拶表現として、ある程度認識を持って使うべき言葉なのかなというふうに感じたところであります。先日の事件がありましたので、それについても、ちょっとお聞きをしたところでありました。さて、もう一つ、この点についてですが、学校外での学力向上についてで、つながり格差が学力格差を生むという書籍が、大阪大学の大学院教授が書かれた本なのですが、やはり地域との関係等、家庭内での関係が学力の格差を生んでいるというふうな研究がなされているのだそうです。つまり、家庭内で一緒に親と食事をとれているのかどうか等、地域のコミュニティーに子供が積極的に参加しているかどうかというのが、学力の格差につながっているというデータがあるのだそうですが、釧路町において、早寝早起き等、朝食については、どのような実態になっておりますでしょうか。

質問　3番 佐々木洋平

そのような実態を踏まえて、家庭へ規律を守ってしっかり使うようにというのが、ノーゲームデーの設置だったのだと思いますので、これからの動向を見守っていきたいなというふうに思います。最後です、４点目の教育現場における情報化の具体策は、についてでありますが、コンピューターの設置と、あとは、ＩＣＴ機器を利用した言語活動や発表の場で使っているというふうに言われておりました。その中で、私が気になるのが、今の子供たちは、ゲームの中でもインターネットを利用して、世界中の人とゲームを楽しんでいる、そういう中で、もしかすると保護者よりも、もしくは、あとは教員よりも、インターネットについての知識が詳しい可能性があるなという中で、学校の先生方、教員へのＩＴ化に関する研修などは行われているのでしょうか。

質問　3番 佐々木洋平

やはり、教える立場もしっかり理解をして教えないといけないということですので、そのような指導を常に続けていただきたいなというふうに思います。やはり、この情報化、ＩＣＴ教育というのは、これからの時代をつくる教育だというふうに思います。特にＩＴ先進国でありますシンガポールや韓国のような国を先進事例として、佐賀県ではＩＣＴ教育、かなり最先端の授業を行っているそうであります。先ほど、秋田や福井県の先進事例を学んでいるということもありましたので、ぜひ、このＩＣＴ教育についても、先進事例を学ぶような姿勢が必要なのではないかと思うのですが、その点についてはいかがでしょうか。

質問　3番 佐々木洋平

ただ、やはり、これからのあと１０年、２０年後の未来を考えたときに、今やらなければいけないところであると思います。実際に、最近発表された、アメリカの研究ではあるのですが、２０１１年度に小学校に入学した学生のうち６５％は、大学卒業時に、今存在しない職業につくであろうという研究があります。確かに、私が小学校のころには、携帯電話会社のショップ店員などという職業はなかったわけでありますし、これからはさらに変化が激しい時代に入ってくるわけであります。待って待ってですね、この情報化、今の時代の波に乗れなくなると、これからの子供たちの教育が少しかわいそうだなと思うところがありますので、ぜひ、これについては、できるだけ急いで、今スタートをしていただく形をつくっていただきたいと思うのですが、予算以外で、取り組みを何とか進めていただきたいなと思いますが、いかがでしょうか。

質問　3番 佐々木洋平

インターネット自体は余りお金のかかるものではないと思いますし、そのような先生がいらっしゃるのであれば、そういう先生から指導を受けるのもいいかと思います。あとは、もう一つ、その佐賀県の先進事例の中で、通学困難な学生や、もしくは、インフルエンザなどの、通学ができない事態が起こった場合に、家庭で学校の授業を受けられるような仕組みづくりというのが、このＩＣＴ教育では注目をされているところであります。これも、１つ、学校の教室に、カメラさえあれば、今はスマートフォンでもタブレットでも自宅で授業ができるというのは、できる時代になってきているのだと思います。実際にそれを進めている先進事例がありますので、そのような研究についても、ぜひ釧路町として進めていただきたいなと思うのですが、いかがでしょうか。

質問　3番 佐々木洋平

よくわかりました。カメラ１台のためにですね、しっかり、これから僕も頑張って質問をしていきたいなというふうに思います。最後になりますが、提言のような形になるかもしれませんが、私、語学を扱う立場として好きな言葉が一つありまして、今回、この質問をさせていただいたのは、「孟母三遷」という言葉がございます。「孟母三遷」という言葉がございまして、御存じでしょうか。中国の孟子の母親の話でありまして、子供は環境によって影響を非常に受けやすいということから、墓場の前にあった家を市場の前に移し、市場の前にあった家を学校の前に移したという故事からきた言葉であります。これは、まさにこれからの地方を描いている言葉ではないかなと私は思うのです。釧路町は商業地としてすばらしい発展を遂げている中で、これから教育の現場がさらに潤ってこそ、若い世代、子育て世代が、釧路町に住みたいなとさらに思えるまちになるのではないかなというふうに思いますので、ぜひ、カメラもまた１台買っていただいて、新しい、これからの時代に合った釧路町の教育を行っていただきたいなというふうに要望をしまして、私の質問を終わらせていただきます。