高齢者支援について

質問　14番 網田悦子

それでは次に行きたいと思います。２番の高齢者支援について。１．要支援・要介護１、２の人口はふえているか。また、年齢層は。２、介護保険・生保申請をせずに独居または夫婦での自立生活者に対する対応や支援は。３、加齢による中途難視聴者の存在は把握されているか。よろしくお願いいたします。

質問　14番 網田悦子

高齢者支援についての１のお答えをいただきました。それで、要支援、要介護１、２が少しずつふえているということなのですが、これは、段階的にふえてってるほうが多いのですか。例えば、要支援だったのが、その後要介護１になっているとかっていう形でふえてってるのでしょうか。

質問　14番 網田悦子

それで、要支援なのですが、これは院内要介護でも、もう介護認定をいただくのには自己申告ということですよね。

質問　14番 網田悦子

この要支援というのは、どういうサービスを受けられるのでしょうか。サービスというか、介護保険を使えるというのか。

質問　14番 網田悦子

要支援の方の、何というのでしょう、多く使ってる、何というのでしょう、サポートみたいなのは、どういうのがあるか把握されてますか。

質問　14番 網田悦子

家事支援だとか、そういうのを受けてらっしゃる方で、時間というか、使用できるヘルパーさんとかに来ていただく時間は、その人それぞれによって違うということなのでしょうか。

質問　14番 網田悦子

それで、家事支援だとかを受けてらっしゃる要支援の方の場合、例えば短い時間しか使えない。自分で、何というのでしょう、お金を負担をすれば長く使えるということはあるのかもしれないのですけれども、その範囲の中で使っていくと非常に短い時間しか使えないという方もいるということですね。

質問　14番 網田悦子

わかりました。それで、そういう時間、自分でそういう１時間とか３０分、１時間というふうに自由に使って、あとは、やっぱり自分で、要支援であればやれることはやって生活しているということですよね。それで、２番目の、私、今、１番で質問しましたけれども、今度、その部分が２番にかかって質問させてもらいたいと思うのですけれども、介護保険や生保申請をせずに独居または夫婦での自立生活者に対する対応や支援は、ということでお聞きしました。それで、住みなれたところに長く住むために包括支援センターだとか相談窓口で対応していたり、いろいろその方たちの把握に、どういう相談かということで把握に努めてるということでしたけれども、先ほど言ったように、要支援の方も介護認定されて家事支援だとかを受けても、やっぱりどうしても一人でやれることはやらなくてはいけないという状況にあると思うのです。それと同じように、介護保険や生保の申請をしないで経済的にも自分で自立しているお年寄りというのが町内にたくさんいるのですが、その方たちに対する、何というのかな、支援というのがどういうふうになっているのかなというふうに思うのですが、町のほうでどういう対応をしてるのか。もうこの人たちは介護認定とか一切かかわってませんので、町のほうとしては、独居で自立して生活してるけれども、かなり高齢だとか、そういう方たちの把握というのはどういう形でしてるのでしょう。

質問　14番 網田悦子

先ほど言いましたように、私が皆さんに知ってもらいたいのは、要支援の認定を受けるとそれなりに訪問してくださる方もいる、今、自立して、独居だとか夫婦で高齢で住んでる方にもそういう対策はしているということなのですが、こういう要支援の方も、それからこういう人たちも、結局介護の使えるものは使っているのかもしれないのですけれども、要支援の方は。でも、やっぱり自分でできることはしなくてはならないということですね。それで、こういう人たちの支援がすごく少ないのではないかなと。介護保険や生保も使わずに、経済的にも自立して、自分で買い物に行き、それもやっぱり車の運転も７０過ぎると不安になって放してしまって、タクシーに乗って買い物に行ったりとか、とにかく何でも自分でやっていると。本当は地域にそういう、本当のちょっとしたサポートしてくれる人たちだとか、それから、行政のほうで広域に買い物に自由に行けるような状況をつくっていただけると、この方たちはずっとここで、いつかは年とって施設を使わなくてはいけなくことはありますけれども、一日でも長く自分の家に住んで生活していけるということがあるのですが、町としては、もう少しこういう人たちに支援をしていただきたい。それはやっぱり住民、行政だけにということではなくて、やっぱり地域で支え合っていかなくてはいけない時代です、今は。だから、そういう、何というのかな、住民同士でできること、それから行政のやれること、それをちゃんと区分して、こういう人たちがいるということを、忘れてはいないのかもしれないのですけれども、本当に支援が少ないのですよね。そういうところはどう考えていらっしゃるのかなと思います。

質問　14番 網田悦子

あちこちで、商工会の振興計画の中にも買い物の足を確保とか、いろんな話が出ていますが、私も何度も一般質問だとかでやらせていただいてますが、だんだん高齢になってくると本当に足が悪くなってしまうので、一番足に障がいというか歩けなくなってしまうので、バス停まで乗って歩いていくというのさえ困難になってくるような状況ですから、やっぱり自分で思ったところへ行きたくても行けない。それから、今、移動販売やそういうものが来てたり、買い物難民の話も出てましたけれども、自分で食べたいものを食べないで、結局移動販売の持ってくるものを諦めて、これでいいや。それから、移動販売がずっと来ないから、３日、４日、５日、１週間と冷凍庫に食材を寝かせ、それで食事をしていくということになると、やっぱり高齢者にとってはすごく偏りな食事にもなってしまうし、それから、やっぱりある程度足は、歩くのはゆっくり歩けば歩けるような人たちでも買い物に行きたいと思うのですよね。自分の目で見て、自分の欲しいもの、それから、たまには生のものも食べたい。そういうふうにして困ってるというか、そういう人たちがたくさん出てきてると思うのですよね。将来私たちもそういうふうに自分の地域で長く住んでいたい、それから、自分の持ち家であるから、町場に出て家賃を払ってまでそこで住むということは自分の負担にもなると。ですから、そこに長く住み続けるような仕組みを今からつくらないと、結局自分たちもそういうときが来るということなので、そこら辺のところをいろんな方が、公共交通とかいろんなことも質問とかいろいろ出してくれてますけれども、ぜひ釧路町全体でそういう人たちがたくさん出てきてますし、要支援や、そういう認定を受けないで自立して生活してるけれども、本当はちょっとした支えが欲しい、困ったときは隣の誰かに頼めるというような状況であればいいのですけれども、そうではなくなってますし、地域の配達してくれるお店もなくなってたり、そういう状況ですから、ぜひそういう人たちのことを忘れていただきたくないというふうに思います。皆さんからいろんな話を受けていると思うので答弁というか、そういう人たちを何とか長くそこに住み続けられる方法を考えていただきたいと、そう思います。町長に答弁をいただければ。

質問　14番 網田悦子

持ってきてというより、もうかなり前からみんながそういう話をしている、周りの人たちがしていると思いますし、自分が高齢になったときのことを考えると、やっぱり釧路町の自分もここに住んでいたいという、そうでなければ、本当に各地域、セチリ太方面は若い人の出入りがありますけれども、遠矢だとか、それから別保あたりは本当に高齢化して、若い人がいなくなっています。そうすると、どんどんそこの地域は人口減になって、限界集落とは言いませんけれども、地域の中の限界集落になっていくのではないかなと私は思いますので、そこら辺のところは例がどうこうと言わずに、そういう話はもうずっと昔、何年も前からありますので、ぜひ考えていただきたいなと思います。それで終わります。３番目、加齢による中途難視聴者の存在は把握されているか。これは手帳がないので把握はできないということだったのですが、加齢で本当に最近、耳の聞こえなくなった、聞こえるところもあるのですけれども、かなり耳が聞こえなくなってるという方たちがたくさん出てきています。それで、今回は、私はちょっとこういうのを知っていただきたいなということで、この一般質問出したのですが、先ほど手話の質問が出てましたけれども、手話はやっぱり高齢になって耳が聞こえなくなると覚えられません。きのうも町長が言われてましたけれども、本当に覚えた途端にすぐ忘れてしまう。私も同じです。それで、最近というか、昔からあった活動なのですが、総務課長が言われてましたけれども、何か困ったときはどうしてますかと、耳の遠い方と防災のとき等って、何かこう筆談でということを話していらっしゃいましたけれども、要約筆記ということを活動してらっしゃる方がいるのですね。それはもうかなり昔からなのです。ただ、昔は加齢で耳が聞こえなくなったという人たちが多くなかったから余り表に出てこない活動だったのだと思うのです。それで、ここにちょっとインターネットで引いてみたのですけれども、横須賀市の市立ろう学校で聴覚障がい支援の実施実験として、教員の声を即時に文字変換と。高齢の方たち、今、元気な方は耳が聞こえなくても何かの行政の集まりだとか、例えば高齢者大学だとかって、すごく元気に行ってらっしゃるのです。ただ、やっぱり何か講演があったりなど、人の話がだんだん聞こえなくなって、聞こえなくてもいいといってそれで行ってるのだと思うのですが、本当はもう人の話してることがはっきり聞こえるほうがいいのに、見える。今、そういうふうな形でいろんな要約筆記って、これタイピングもあるのですけれども、そういう活動が少しずつ必要になってきてる時代ではないかなと思いますので、ぜひ要約筆記だとか、こういうタイピングがあるということを知っていただきたいのと、昔からなのですけれども、道にも中途難視聴者協会というのもありまして、そういう人たちは要約筆記の活動をしています。高齢で、加齢で耳が聞こえなくなると、本当はちゃんと診断してもらって申請すると手帳をもらえる人も中にはいるのだと思うのですけれども、自分としては、障がいだということを表に出さないし、年とってきたからこんなものだという感じで過ごしてる方たちが元気な方でもたくさんいらっしゃいますので、今どうこうせれということではないのですけれども、そういう要約筆記だとか、それから役場の何かそういう講演があるときだとかには、要約筆記のタイピングだとかというのを利用して即文字に起こすという。テレビで字幕が出ますね。あれがあるために今、高齢の方たちはテレビを見ていられると。それで、天皇陛下も自分が耳は遠いから、あの横に字幕が出るのがとってもいいっていって言われたということで、ぜひその要約筆記という活動がありますので知っていただきたいということで、それはどういう形で要約筆記の活動を起こしていけばいいか、ちょっと私もまだそこら辺はわかってませんけれども、そういうのがあるということを知っていただきたいと思います。どなたに答弁いただいたらいいのか、福祉、答弁というか、答弁にならないね。ならないですけれども……。

質問　14番 網田悦子

わかりました。とりあえず知っていただきたいということで、これで終わらせていただきます。

質問　14番 網田悦子

はい。

質問　14番 網田悦子

そういうことをですか。

質問　14番 網田悦子

そしたら、今後の中途難視聴者の把握について、手帳がないということでしたけれども、そういう方たちがいっぱいいるということは（「やはり把握して」の声あり）ええ。わかってらっしゃるでしょうか。

質問　14番 網田悦子

把握してないということなのですが、そういう方たちがいらっしゃいますので、ぜひ要約筆記という、こういう活動を町の中でも広めていただきたいなと思います。以上です。

質問　14番 網田悦子

では、答弁を。