（1）見晴台公園の今後の方向について／（2）日の出公園の駐車場について

質問　12番 中瀬実

私は、さきに通告をさせていただいております２点４項目につきまして、御質問させていただきたいと思います。まず１点目の見晴台公園の今後の方向についてということであります。見晴台公園は、平成１９年に地域振興を図る目的でオープンいたしました。町としては、上富良野の現在の観光拠点の役割を果たすように整備をするということでありましたけれども、現在は情報ステーションとしての案内所はありますけれども、上富良野への観光客を呼び込むための機能はまだ果たしていないと思われます。そこで１点目、今後、見晴台公園をアピールし、観光客を町内の施設へ誘導するための考えはあるのかを伺います。２点目、見晴台公園の誘導看板をつくる予定はあるのかを伺います。２項目め、日の出公園の駐車場についてお伺いをいたします。２００８年に農地法一時転用違反が発覚してから、きょうまで日の出公園の駐車場問題は解決しておりません。２００９年からイベント時はキャンプ場東側の離れた場所を一時的に借り、そこから観光客を送迎しているのが実態であります。この公園を訪れる観光客に対して、決して優しい対応とは思いません。そこで１点目、今後、町は日の出公園駐車場を確保する考えはあるのかをお伺いします。２点目、日の出公園を今後も観光拠点とするための施設整備を今後、予定する考えがあるかをお伺いしたいと思います。

質問　12番 中瀬実

今、町長の答弁をいただきまして、私は非常に残念に思っております。見晴台公園をこのような形で、いわゆる再整備をすることは非常に困難だということで、結論は今後は余り手をかけないということになったことに対しての残念だということであります。それは、私も残念だと思っておりますけれども、この再生、この公園を観光拠点として観光客を町へ呼び込むためのいろいろな計画を立てた段階で、町長としたら私よりも何倍も悔しい残念な気持ちだったと私は思っておりますけれども、果たして本当にこのままでいいのか、多額の費用をかけて用地買収をして、そして計画を立てて、それがいわゆる住民との話し合いがうまくいかなくて中断をせざるを得なくなったということで、このまま情報発信の情報館は残ることになりますけれども、あの見晴台公園がもう少し何とかならないのか、これからも再開発はできないということではありますけれども、何らかの形でそれらを整備することはできないのか、お金をかければいいというものではないですけれども、何らかの形でそれを見晴台公園を整備することはできないのか、それをもう１点、さきにお伺いしたいと思います。

質問　12番 中瀬実

いわゆる見晴台公園が、この計画を立てる段階では、最初の段階での計画を立てる段階では先ほど答弁をいただきましたけれども、ワークショップ方式の検討会議を３回ほど行っていることを私も承知をしております。その中で、いろいろな意見をいただいているはずです。その中で、やはり見晴台公園は上富良野町の観光の拠点として町に観光客を呼び込むための拠点になるべきだと、するべきだというふうに提言をいただいているのも私も聞いておりますし、それから当時は今の情報館という、あの場所がちょうど国道から見えづらい場所にあるということも、それももう少し国道から確認のできる場所に移動したほうがいいのではないかという意見もあったと思います。それらについて、当然それを、意見を参酌しながら現在の場所に移動したのだと私は思っておりますけれども、そのような形でやはり町民、いろいろな方の意見というのはやはり尊重すべき点というのはかなりあるはずです。だから、全てが全部ができないとしても、ある程度、できる部分はあると思うのです。だから、今回、町長は再整備は非常に難しいと、いわゆる難しいから多分、手をかけられないというふうな感じで答弁をされたのだと思いますけれども、それは一部の方の意見がそういうふうに反対されたということもあるのでしょうけれども、その反対した意見に何とか添えるような計画が、コンセンサスが得られるような計画は立てられなかったのかと、全て一つこれはだめだと言われたら、全ての計画をだめにしようとかという考えでこういうふうになったのか、そ― 52 ―こら辺のところもう一度確認させていただきたいと思います。

質問　12番 中瀬実

私はこの公園が町として見晴台公園というのは、町の公園としての位置づけは今後も変わらないという判断でよろしいでしょうか。

質問　12番 中瀬実

見晴台公園をアピールするためのいわゆるこれは誘導看板の関係についてでありますけれども、国道縁に確かに案内板というか、いわゆる情報発信するための情報館花人街道情報館というのですか、そんな形で電柱というか、何とか小さな、余り大きくない看板がありました。でも、あれは、いわゆる我々車で走ったときに見づらいです、わかりづらいです、見晴台公園という言葉は１個も出ていません。情報館という形の、それはあれは開発の関係で規制があって、いわゆる公園の名前を出すことができなのいか、それはわかりませんけれども、非常にわかりづらい。いわゆる歩道を歩いている人であれば、それはわかるでしょうけれども、私も走りながらあそこ、どこにあるのかと思って走りながら見ましたけれども危ないです、そんな気をつけて見るようなところではありませんから。だからせっかく看板を設置するのであれば皆さんにわかりやすいものを出すのが本当の姿だと思います。先ほども開発の関係があって、これからも、今後もいろいろなわかりやすいような形の看板の設置をお願いしているということでありましたけれども、この看板を設置されたのはいつ設置をされたのかをちょっと伺いたいと思います。

質問　12番 中瀬実

時期のことは確認をさせていただきたいと思いますけれども、結果的に先ほど申し上げましたけれども、見晴台公園がここにあるよという形の看板はないのですよね。情報発信館とか情報ステーションとか、そういう形ではあるかもしれませんけれども、確かにあの場所に来ればあるかもしれませんけれども、国道を走っている車の人たちにとっては何キロも先からそういったものがあるよということを確認しなければ、その場所についたときにここにトイレがあるのだよなという程度ぐらいしか認識をしないと思うのです。だから、そういった面では非常に不親切な部分だというふうに思っていますし、そしてさらに国道ですから、看板の設置が非常にいろいろな制約を受けるということもわかりました。であれば、その国道のところでないところにもちゃんとそういう知らしめる場所があるではないですか。いわゆる旧国道と今のバイパスの分岐点に上富良野町の観光施設を案内する看板が立っているところありますよね。あの地点が非常に誘導する看板を立てる場所としては非常に一番いいと思うのです。あれは町の用地だと思いますから、あそこの場所にプラス見晴台公園がありますよ、郷土館がありますよ、何がありますよと、そういった部分含めて、そこに看板を設置する、そういった方法はとれないのか、その辺のところちょっとお伺いしたいと思います。

質問　12番 中瀬実

せっかくの看板ですから、皆さんがきちっと理解できるような形で、見やすい形で看板を設置していただきたいというふうに思っておりますし、そしてまた、もう一つ私のほうから提言させていただきたいのは、せっかく上富良野町に「らべとん」というイメージキャラクターができたわけですね。あのキャラクターを看板のところに、ここの上富良野町はこの「らべとん」がこういう案内をする形のことが何とかできないのかなと。いろいろなところにアピールするために、そのキャラクターをつくったわけですから、例えば上富良野町の温泉街、それから観光施設、日の出公園も含めてですけれども、こういったところに、こういったところがあるよというような形の「らべとん」が指指して案内する、そういうようなものができないのか、する考えはないのかお聞きしたいと思います。

質問　12番 中瀬実

そのような形で、先ほど町長が看板の件についてはできる範囲検討していただくということですので、できるだけ皆さんが、観光客の皆さんが上富良野町を訪れていただけるような工夫をしていただくように何とかしていただきたいと思っております。次に、日の出公園の駐車場についての関係でございますけれども、２００９年そのときに、いわゆる今まであった臨時駐車場、それが農地転用違反ということで駐車場が日の出公園からなくなったということで、非常に観光客の皆さんには不便をかけていると、これは私が申し上げるでもなく一番観光客の皆さんが不便を感じているということだと思います。これらのことは、当然、観光客の皆さんからいろいろな場面で、いろいろな方面から聞いていると思いますけれども、今までこのような形で経過をしてきている。先ほど答弁、町長もされましたけれども、この公園の活用を図る上では非常に重要な部分であると強く認識しているというふうに答弁をいただきました。強く認識しているということは、いわゆるあの公園の部分の観光客に対しての駐車場は必要なのだというふうに思っているという答弁だと私は理解しておりますので、そこら辺のところ今後どのような形で駐車場を確保していく予定があるのか、まずお伺いしたいと思います。

質問　12番 中瀬実

ラベンダーも町長の英断によって植栽、植えかえが行われましてやっと本来のラベンダー園が何とか復活するのではないかというふうに思っております。結果的には、ここ何年間の間は観光客の皆さんにいろいろな面で不便をかけたと、御迷惑をかけたという部分はあったでしょうけれども、今後において― 54 ―は、この植えかえしたことによって今までと違って、また別の形での利便性もよくなったという部分があると思いますし、それからことしもいろいろな面で道路の交差するための拡幅の工事とか、それからトイレのバリアフリー化とか、展望台の改修等とか、そういった部分で９,０００万円ほどの費用をかけて、いわゆる観光客に対しての思いやり、気持ちを少しでも来て良かったというふうになるように予算付けをさせているわけでありますけれども、これだけ整備を整って、ここにきてやはり一番なのは先ほどから申し上げておりますように、やはり駐車場なのですね。ほとんどの方は観光客の皆さんというのはほとんどの方は車で来られるわけです。車で来るということは、いわゆるそれをどこかの場所に置いてそこから歩いてくる、もしくは当時、いわゆる本当のイベントのときにはバスを利用してピストン輸送をするというような形でその現場まで来るとうことは、いわゆるお祭り気分の気持ちはちょっと一瞬、何とかせっかくそこまで来たのだけれども、気持ちが薄れるというか、そういう感じになってしまう。やはり、駐車場がすぐそばにあるということは大事な部分だというふうに皆さんが思っていることだと思うのです。だから、その部分についてはもうある程度、今後、検討課題とかいろいろあるでしょうけれども、早急に対応するべき問題だと私は思っておりますので、これは早急に考えていただける予定があるかどうか、もう一度確認させていただきます。

質問　12番 中瀬実

答弁の中で町長はいわゆる来訪者に再び訪れていただけるような環境整備、魅力づくりは何よりも重要であると、一度期待を裏切ると挽回するのにははかり知れない時間と労力が必要になるのだというふうに認識をしているという答弁をいただきました。結局はそういうことだと思うのです。やはり、観光客の皆さんというのは何回も訪れる方もいるでしょうし、それからその一度きりの方もおられると思うのです。その一度きりに来られた方は、上富良野のラベンダーを見に行ったのだけれども非常に不便だったよというようなことがもし聞こえていきますと、非常に余りいい評判にならないということになることにつながってしまうのだと思います。私どもの町でもつい先日、総合戦略の中でいわゆる年間の観光客の入り込み数が現在の６５万人から将来９０万人を目指すということで戦略を立てているわけでありますから、訪れた人が好印象を抱くようなそういうおもてなしのできるような観光地でなければ生き延びていかれないというふうに思います。何とか、これは何度も同じことを繰り返すようになりますけれども、早急な対策をお願いというか、考えるべきだと私は思っております。ですから、何とか町長サイドで検討をお願いする場面だと思っております。再度、考えを伺いたいと思いますけれども、慎重な計画で場所を選定するにしても、いろいろな場面のことを斟酌しながら考えていかなければならない問題だと思いますので、何とか今後において早急な対策をお願いしたいと、そういうふうに思っているところでありますので、この辺のところを今後の課題としていただきたいなというふうに思っております。そこで、これを今後の課題として受けとめていただけるということで理解していいのかだけを、最後にお伺いしたいと思います。