幌延町議会 令和7年第2回定例会 2025年3月12日
「通告により一般質問をさせていただきます、3番、深澤博幸です」
2025年3月12日、幌延町議会の一般質問で、深澤博幸議員が質問し、町長 野々村仁が答弁しました。
- 質問者
- 深澤博幸 議員
- 答弁者
- 町長 野々村仁
議事録から機械で取り出したものです。正しくは会議録でお確かめください。
質問 3番 深澤博幸
通告により一般質問をさせていただきます、3番、深澤博幸です。令和7年度執行方針に町民に対する物価高騰対策関連の記述がなされていない。コロナ禍の売上減少による商工業、酪農業への支援策は令和5年度はありました。今や一般町民まで連日、物価高騰に苦しんでおり歯止めがかからない状況にあります。そこで、次のとおり質問いたします。1.町長は町民のこのような悲痛な声をどのように思い感じておられるのか伺います。2.執行方針に町民に対する物価高騰対策の記述がないのはなぜなのか伺います。3.商工業・酪農業への支援は令和7年度はないのか伺います。4.幌延町独自で支援する検討や考えはないのか伺います
答弁 町長 野々村仁
深澤議員の物価高騰などの支援策に関する御質問についてお答えします。1点目の町民の声や思いについては、私も様々な場面で物の値段が上がって大変だとの声をお聞きしています。米やガソリン、食料など、生活必需品の価格が上昇し、高止まりをしており、30年ぶりに日本経済のデフレを脱却したとはいえ賃金や年金の上昇が物価上昇に追い付いていない中、大変な思いをされていることは重々承知をしています。私としては、国や北海道の施策と連動させながら町の各種施策や公共事業等を通して物価高騰に対する負担軽減を図っていく必要があると考え、これまでも様々な措置を講じてきており、令和7年度当初予算案におきましても所要の予算措置をさせていただいているところです。2点目の執行方針における物価高騰対策の記述については直接的な記述にはなっておりませんが、農林業の振興や商工業の活性化、社会保障の充実等において触れており、町の産業維持や生活弱者等に対する支援について記述しています。3点目の商工業・酪農業への支援については、商工業・酪農業ともに物価高騰の影響が及ぶ中、商工業者につきましては経営力強化や事業継続、酪農業については生乳生産量や草地基盤生産力の維持確保を図ることが物価高騰による経営への影響を緩和し、かつ、経営の持続・安定に資する重点課題であると捉え、ソフト・ハード両面に対する各種支援制度の運用や草地等の生産基盤整備により包括的支援を継続的に図りつつ、今後、更なる物価の急騰や深刻な天候不順等により支援が必要な状況となった際には、適宜、必要な対策を講じるよう検討してまいります。4点目の町独自の支援については、昨年3月定例会の深澤議員の一般質問でお答えしたように、町民全体への支援については国の方針に沿って進めており、非課税世帯及び住民税均等割のみ課税世帯への10万円の給付、低所得者の子育て世帯への5万円の加算給付、課税世帯に対しては定額減税の対応を順次行ってきました。令和7年度は非課税世帯への3万円の給付、低所得者の子育て世帯への子ども一人につき2万円の加算給付、昨年度行った定額減税で減税しきれないと見込まれる額の推計算定による調整給付において、結果として支給額に不足が生じた方などへの不足額給付を本年5月の給付開始を目指して準備を進めているところです。町独自の支援というところですけれども、生活必需品などの価格変動を注視しながら国の政策等を踏まえて継続的に検討をしていますが、現時点では、町民全体への支援策については国の方針に沿って進めていく考えに変わりはなく、先ほどの答弁にもあったとおり、医療費や各種検診、予防接種費用の助成や高齢者等への交通費助成、高齢者世帯等への暖房用燃料購入費の一部助成、出産祝金や養育手当の支給など、子育て期や生活弱者等に重点を置いた継続的な負担軽減施策を講じることが重要であると考え、これまでも実施してきましたので、繰り返しになりますが令和7年度当初予算案におきましても一部支援内容を拡充しつつ、所要の予算措置をさせていただいているところです。しかしながら、物価の先行きは不透明でありますので、今後も価格の変動等に注視しながら町民全体への効果的な支援策について研究していきたいと考えています
再質問 3番 深澤博幸
それでは再質問させていただきます。今、1回目の町長の答弁を聞いて非常に落胆いたしました。なぜなら、先ほども町政懇談会の話が出てましたが、町長が折しも私のせいだなんて話をしましたが、全くそのとおりだと私は理解しています。いわゆる町民目線でないということなんですね。町長にお伺いします。現在、米、卵、ガソリンの価格は分かりますか。
答弁 町長 野々村仁
深澤さんより分かっていると思っています。米は今もう5キロで4千円です。190%になりました。そこは、私も先ほど最後に申し上げたとおり、ここの主食である米がここまで、去年の秋から、秋までは米生産者にとっては、今までの生産費では全然やれなかったやつが生活できるという価格だった。そこから、この冬にかけては異常で、米離れがするって生産者も言うぐらい上がってることだけは十分知っているつもりでもあります。卵は今安値で240円台。平均でいくと370円台で取引がされております。ガソリンは170円を後半いくところが多いように感じています。高いところに行けば180円超えている。そういう状況だと心得ております。
再質問 3番 深澤博幸
今、町長に値段を聞いて、大変失礼だとは思うんですけどガソリンの値段だけはちょっと違いますね。今、幌延のホクレン価格で185円です。町長の思ってるよりちょっと、若干高めなんですよね。今ですね、日常の町民の挨拶で、スーパーなんかでも町でも会って、いや高いね、物価高いねっていうのが、おはようより先に出る言葉なんですよ。それだけ町民は、今、ひっ迫してるっていう状況なんですよ。それで、今回、あえてこういう質問させていただいて、前回も質問しましたが、しませんという話だったんで無理だとは思うけど、今の状況を鑑みて、再度質問したところでございます。それで、今、昨日からも予算編成をして、税金の話も中にありましたけど、町民の税金は取るだけ取っといてね、今、町民が苦しんとき何もしてあげないというのも、さっきの町政懇談会じゃないけど、町長、そういう話題を知らないから町民が皆遠ざけるんですよ。それを十分、町長が認識しているっていう話だったんで、これはよろしいですけど。執行方針の中で、まちづくりの基本姿勢、住民の暮らし向きを良くしてというのが、これは何を指して言っているのか伺います。
答弁 町長 野々村仁
書いてあるとおり、暮らし向きが良くなるということでありますから、きちんとここで生活をしていても、きちんと生活しうるだけの町であると認識をしてもらうための努力をするという意味に捉えていただければいいかと思います。
再質問 3番 深澤博幸
それでは先ほどの答弁に戻るんですけど、1点目の様々な場面で大変だというような声をお聞きしているという答弁がありましたが、どのような場面なのか伺いたいと思います。
答弁 町長 野々村仁
私も一人住まいをしておりますから、様々な場面っていうかスーパーで行けば私の知り合いでなくても高かいねえ。深澤さんと同じです。いろんなところのお話も聞きますし、直接もお話を聞きます。ただ、コロナ禍の時期と違って経済が止まったわけじゃなくて、賃金、価格、年金含めて物価スライド制で少しずつ良くなる向きとして動いている、この、今の経済の中でありますから、そこが停滞したところということではなく、大変なんだけども、そっちも遅ればせながら少しずつ上がっているという認識の中で、どこまでいったら分岐点なのかということで、最後の方に述べさせていただいた今後の状況によってはそういうことも考えなければならない、研究をさせていただきたいということを最後に申し述べたところでもあります。ここは、絶対そこでは駄目だ、こういう形では駄目だ。先ほども言いましたけども、米が本当に何だかんだ言っても副食よりも主食がそういう形でどんどん高くて買えないということ自体では、やはり、何らかの手はずをしなきゃならない。ただ、国も備蓄米の放出をして、どこで落ち着くかということで、今、本当に試しでようやっと市場に出回るのが10日、昨日からですか、おとといからですか、市場に出回って、どのような落ちつき方をするのかにもよりますけども、それでも変わらないんじゃないかという人も中にはいますので、それぞれは含めて、この異常高騰でそういう形がどういう形で皆さんにお答えをすれば一番いいのかということは今後も考えていくし、議員皆様方からもそういう御提案を言って、こうやるべきだということで議論をさせていただければいいかと思っています。
再質問 3番 深澤博幸
執行方針の話を先ほどして、物価高騰の文言はないという質問いたしましたが、卵が先か鶏が先かみたいな話じゃないんですけど、私が言いたいのは文言の話ではなくて、対策案はどうするんだって話を伺ったんで、その対策案としては、やらないっていうんだからないんだと思うんですけど、その辺の見解いかがですか。
答弁 町長 野々村仁
先ほどから言っている商工業、酪農業とか、そういう形では、ちゃんと支援策が中で盛り込んでますよということ。それから、弱者対策、福祉に関して、それぞれ、弱者の方々に手厚く支援ができるようにということを項目は変わってないけど予算額を増やしながら、きちんと弱者に対しての対策は盛り込んでますということをお話をしてるだけです。
再質問 3番 深澤博幸
商工業とか酪農業の支援は、前回も手厚い保護を頂いて、大変、皆さん感謝しておられました。ところで、今、答弁された支援策ですが、前回も委員会で商工業の支援といって制度を作っていただきましたが、これは今の話じゃなくて、先行きの話であって、私が言いたいのは、現状、今現在どうすべきかって話をしてるんで、ここに、町長、答弁しているのは将来性の話をして、聞いたところによると、酪農業も今年で4、5軒離農するっていう話も聞いて、物価高騰の原因がそこにあるのか分かりませんが、商工業は、今、現状ではやめるっていう話は聞いてませんが、雇用の問題があって、物価高騰に直接関係あるのかどうか知らないけど、陸運関係、車関係なんかは燃料代が高騰なって、厳しいっていう話がありますよね。ですから、私が物価高騰の支援策ちゅうのは現状の話であって先行きの話じゃないんですよ。先も大事ですよ。だけど、先行くまでに業者が、商工業者も農業もなくなってしまったら先行きの支援策なんか要らないでしょうこれ。現状はどうするんだって話をしたいんで、もう一つ、町長、その見解お願いします。
答弁 町長 野々村仁
今までの現状も昨年度を含めて、それぞれ経済団体から要望のあった項目に答えて御支援してきて、少しでも、あのときも皆さんに御説明しましたけども、離農者のなくなる方法で支援をしたいということで、皆さんの同意を得て予算を組んで頂いたというところであります。それぞれ、そういう形で、現状、今までもそういう対策ではきちんとしてきたと、私は思っております。7年度の予算についても、この先、こういう形であるんであれば、これが必要かということを追加して、額を増やしながら、見込んだというところが7年度にも項目は変わってないけども、額の部分では幅が広がっていると、そのようにお話をさせていただいたところです。
再質問 3番 深澤博幸
今の3点目の質問の中に、更なる物価の急騰や深刻な天候不順によっては必要な対策を講じるという答弁がございました。更なる物価の急騰の一番上、てっぺんはどこまで見てるんですか、町長。
答弁 町長 野々村仁
上限と言われても、なかなか、その上限は難しい話でありますけども、どっちにしてもここの急騰というのは、今、酪農業を取り巻く部分というのは、燃料も含めてそうですけど牛の飼料の問題、それから資材の問題、肥料の問題、それぞれが、全てが高止まりをしているということで、今年度、補給入荷、補償金の部分では1円数十銭ということの盛り込みと、それから、それぞれ余乳が出たときに買い入れていく額が大きくなる買入れの生乳の部分の10円高の買取りをしていただく、平均では数円、どんだけ出るか下がるか、消費されるかによって変わるんですから何円とは言えませんけど、数円、農家の手数料が少しは助かる政策ができただろうと思ってます。ただ、その中でも、今より高くなるということ自体で起きれば、現状から高くなることがあれば、そこは、そういう支援の発動をするべきときだろうと思ってます。飼料の問題については、今、何で困ってるかったら高騰した高値のまま止まってるから基金が発出されてないんですね。だから農家負担が大きいんです。そこが高止まりがあるところから上がることによって、きちんとその基金の発動が出てくれば、また農家の人たちにとっては、もっと苦しくなるんだけども、そこには手を加えないとやっぱりやっていけない話になりますので、そういうときにはきちんと御支援をしていきたいと私自身は考えています。
再質問 3番 深澤博幸
一番最後のページに、私は言いたいのは商工業とか酪農業だけじゃなくて一般町民の話を今現状させていただいてるんで、最後の答弁に町民全体への効果的な支援員策について研究していきたいとこう言ってますが、その研究内容と確約。町長、研究するという確約をお聞きしたいと思います。
答弁 町長 野々村仁
答弁で研究していきたいと言ってますから研究をしていきますし、その成果のやらなければならない時点では議会の皆さんに御相談を申し上げて、きちんとその形は見せていきたいと思います。ただ、効果的な支援策についてということ自体も、それぞれ研究をさせていただき、皆さんがこれで少しは安堵したっていう形になれるだけのことができるかどうかっていうのも含めて、それぞれいろんな形で皆さんも情報頂きながら、この施策でやらないと言ってるわけじゃなくて、今の本当に、先ほどから言っている米、野菜、本当に卵が出てきたけど私自身ではキャベツの値段もあの上がり方っていうのは、もう大変な価格の変動でありまして、私はキャベツが好きなんでもうびっくらこいて、一時800円とか千円で買ったときは何だっていうぐらい大変なことですから、こういうことが長く続くようなことであれば、やっぱり、それにふさわしく、どうすべきかということを考えていかなければならない。ここは予算に入ってないからやらないんではなく皆さんの声を聞きながら、また、町民の皆さんの声を聞きながら、そこには、どういう手だてがいいかということを盛り込んで、皆さんと御相談をしていきたいと思います。
再質問 3番 深澤博幸
町長の答弁で、おおむねやっていただけるというのは、確約と私は認識して受け止めました。それで、ちょっと、その研究材料に水道料金の基本料金、これ、今2月の世帯数でいうと1,181戸、戸数があるんですよ。基本料金のみね、減額っていうのは可能か可能でないのか。その研究材料の中にも入れて緩和してくれないのかどうか、町長、見解。
答弁 町長 野々村仁
研究材料の中には十分入ることだとは思ってますけども、どのような形が皆さんにとって不均衡のない状態を埋めるかということを申し上げて、もし、そういう時期が、高騰が続いてどうにもならないという、そういう状況が続いてきたら、その研究材料の中に入れさせていただきたいと思います。
再質問 3番 深澤博幸
それでは、最後の質問にしたいと思います。これも執行方針の中に記述されてるんですけど、4ページに自助、共助、公助の役割を認識してとありますが、今こそこの公助の発令の時じゃないかと私は認識してるんですが、町長の見解を伺って最後に質問したいと思います。
答弁 町長 野々村仁
そういう時期が来ると、結局はそういうことだと思います。やはり、そこは状況を鑑みながら、きちんと判断をさせていただきたいと思います。