幌加内町議会 令和6年第2回定例会 2024年6月20日
「生理の貧困」解消のための、学校や公共施設に生理用品の設置について
2024年6月20日、幌加内町議会の一般質問で、中川秀雄議員が質問し、教育長 村上雅之が答弁しました。
- 質問者
- 中川秀雄 議員
- 答弁者
- 教育長 村上雅之
議事録から機械で取り出したものです。正しくは会議録でお確かめください。
質問 5番 中川秀雄
次の質問に移らさせていただきます。「生理の貧困」解消のための、学校や公共施設に生理用品の設置について伺います。コロナ禍のもと、「生理の貧困」が問題となり、これに係わる地方公共団体の取り組みも活発化している状況であります。内閣府男女共同参画局が「生理の貧困」に係わる地方公共団体の取り組みを今年1月に公表していますけれども、全国平均では約 52%の地方公共団体が女性のリスクが貧困の解消のための色々な施策を実施しているそうですが、道内では、その基準が 22%ということで全国平均でみても若干下回っているという状況になっております。道内では、例えば上川管内でも旭川市や管内の町など 20 市町で学校のトイレに生理用品の設置を実施していると伺っております。また、今年からですけども、すべての道立高校でトイレに設置することが始まったと伺っております。幌加内高校は町立ですから、この調査の数字には入っていないと思いますが、もし高校において、そういう措置が取られていないのだとするならば、本町においても高校だけと言わず、中学校あるいは公共施設においても、設置するべきではないかと考えますが、答弁をお聞かせ願います。
答弁 教育長 村上雅之(教育長は2025年9月まで)
教育長。
答弁 教育長 村上雅之(教育長は2025年9月まで)
お答えいたします。議員がおっしゃるように、道立学校の女子トイレに生理用品を配置する取組みについては、モデル事業が令和4年、昨年4月から実施されており、子どもたちが心身の健康を維持し、安心して学校生活を送るための学校保健に係る、環境整備の一環として取組んでいるものであります。また、令和4年度に道の方で実施されました、学校のトイレ等への生理用品の配置に関するアンケートの結果を見ますと、トイレに設置した生理用品を使用した生徒の利用した理由を見ると「急に必要になった」という理由が 71.9%で最も高く、「経済的理由で用意ができなかった」という理由が 2.9%と一番低い結果になっております。俗に言われております「生理の貧困」経済的理由が大きいということにはなっていないというアンケート結果が出ております。本町の各学校におきましては、小・中・高におきまして生理用品の女子トイレへの配置については未実施でありますけれども、各学校において保健室に生理用品を常備し、各学校における保健衛生教育を実施しているところであります。これまでに各学校での「生理の貧困」にあたるような事案については、無いというように聞いておりますけれども、各学校の現状を確認し、児童生徒が安心して学校生活を送ることができるように今後、対応を検討して参りたいと考えております。更に、各公共施設への配置につきましては、近隣市町村でも防災備蓄の使用期限の迫ったものを配布するなど、そのために別に予算をとっているところは少ないと聞いております。また、役所など目の届く範囲については、補充等管理ができますけれども、道の駅など管理の行き届かないところについては、設置して一度に大量に持ち帰られるなどの状況もあり、補充は難しいという問題も起きているようであります。本町も公共施設は多々ありますけれども、無料の配布・試供品・備蓄処分品などがあれば提供可能と思いますが、今のところ教育委員会としては、学校以外に配置する計画は持っておりませんのでご理解を賜りたいと思います。以上で終わります。
質問 5番 中川秀雄
議長、5番。
質問 5番 中川秀雄
生理用品の設置についてですけれども、必要度の調査結果については、私も、ややその通りだと承知しております。ただ、道も含めてそのような調査を行った経緯は、昨年度、ある高校で生徒自身が是非設置をしてほしいという運動を進めまして、それで全体の県立の高校に対して、配布するということがきっかけになったと伺っております。その時の高校生の間では、お金が無くて買えないというよりも突発的に必要になった場合に必要だというのが、一番大きかったという経過だったと、私も承知しております。教育長の答弁にもありました、保健室に置いてあるのは私も承知しておりますが、その時の高校生たちの意見では、突発的なものですから保健室に行くよりもやはり、トイレットペーパーと同じように常設してあるのが、一番使いやすいということでありました。北海道の小・中学校、高校も含めて、保健室には常備していると思うのですが、一歩を超えて設置するのが望ましいと思います。公衆トイレのトイレットペーパーも 60 年代頃はトイレの前に販売機があって、お金を入れてポッケトティッシュを買い、用を足すというのが普通だったそうですけれども、今は普通のトイレでトイレットペーパーのないトイレは無いと思います。確かに公共の施設、その他でいうと生理用費を設置したら、持ち帰られるという例もなかったわけではありませんが、中学校・高校においてはそのような事例は無いと聞いておりますし、これから検討するということですから、是非とも実施に向けて検討をお願いしたいと思います。以上で質問は終わります。