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幌加内町議会 令和1年第4回定例会 2019年12月12日

加齢性難聴者の補聴器購入に対する助成制度の創設について

2019年12月12日、幌加内町議会の一般質問で、中川秀雄議員が「加齢性難聴者の補聴器購入に対する助成制度の創設について」質問し、町長 細川雅弘が答弁しました。

質問者
中川秀雄 議員
答弁者
町長 細川雅弘

議事録から機械で取り出したものです。正しくは会議録でお確かめください。

質問 1番 中川秀雄

加齢性難聴者の補聴器購入に対する助成制度の創設について質問します。高齢者は 70 歳代の男性で 23.7 パーセント、女性では 10.6 パーセント、80 歳代では男性 36.5 パーセント、女性は 28.8 パーセントの人が難聴者になっているといわれています。原因は動脈硬化による血流障害とされており、現在のところ加齢性難聴を治療する方法はないとされている。加齢性難聴は、日常生活を不便にしてコミュニケーションを困難にするなど、生活の質を落とす大きな原因になっている。また、最近では、うつや認知症の危険要因になることも指摘されている。現在、日本においては難聴者の 14.4 パーセントしか補聴器を使用していないとの推計もあり、これは欧米諸国と比べて難聴者率は変わらないのに補聴器使用率はかなり低くなっている。その理由として補聴器の価格が、片耳あたり 3 万円から 20 万円まであり高額となっている。しかも公的補助の対象か障害者手帳のある高度・重度障害者に限られているため、保険適用もなく購入に際しては基本的に全額自己負担となることから、特に低所得の高齢者に対する配慮が求められている。欧米では補聴器購入に補助制度があり、本来は国において助成制度をもつべきと思うが近年、補聴器購入に対して補助を行う自治体も増えてきている。私の調べでは、約 20 の自治体、北海道では北見市が行っているようですが、徐々に増えてきています。補聴器の更なる普及で高齢になっても、生活の質を落とさず心身ともに健やかにすごすことができ認知症の予防、ひいては医療費の抑制にもつながる。加齢性難聴者の補聴器購入に対する助成制度を本町においても創設することを検討していただきたい。

答弁 町長 細川雅弘(町長は2025年9月まで)

町長。

答弁 町長 細川雅弘(町長は2025年9月まで)

お答えいたします。本町の 11 月末現在の総人口は、1,447 人(男性 721 人、女性 726 人)で、70 歳から 79 歳の人口が、男性 107 人、女性 120 人、227 人、80 歳以上の人口が、男性 102 人、女性 143 人、245 人となっており、70 歳以上の総人口は 472 人となっております。また、本町における聴覚障害による身体障害者手帳の交付を受けている方は、70 歳から 79 歳で男性 1 名、80 歳以上で男性 9 名、女性 8名の総数 18 名となっております。高齢者の難聴者の実態調査は行っておりませんので正確な数値はありませんが、保健師が老人クラブの訪問などに行った際、「最近、人の話などが聞き取りにくくなってきた」と言う方が、全体の2~3割程度はいるようであります。また、以前は老人クラブにも参加されていた方が、だんだん会話が聞き取りにくくなったことにより、参加されなくなった方もいらっしゃると伺っております。ご質問の補聴器の購入に対する助成については、私も、こういった高齢者の生活を支えていく、あるいは地域社会に取り残されない意味からも、国レベルおいて助成制度を創設すべきと思うところでありますが、道内自治体において助成を行っている事例もあります。まずは、本町のニーズを把握し、他の事例も参考にしながら助成制度の創設に向けて検討してまいりたいと考えております。また、折角補聴器を購入しても中々馴染まなく、あまり使用していない事例も多く聞きますので、制度設計をする際には、無駄にならないような購入の手法を工夫するなどといったことも併せて検討して参りたいと存じます。以上で答弁を終わります。

質問 1番 中川秀雄

議長、1番。

質問 1番 中川秀雄

検討をしたいとの前向きの答弁をいただき期待をしています。私の周りにも実際に補聴器は買ったが、なかなか活用しないでタンスにしまい込んでいる例も、正直見られます。詳しく調べたわけではありませんが、東京都江東区の方で何年か前から制度を設けて行っているようです。幌加内あたりで技術的に可能なのか解らないが、江東区では4万円程度の補聴器を現物支給しています。他の自治他でもあるようです。もう一つの特徴としては、認定補聴器技能者という方に定期的に、毎週定められた時に来て補聴器の調整をしてくれる。大変利用者も便利になっている話も聞いています。是非とも制度設計にあっては、もちろん認定補聴器技能者は幌加内町にいないし、例えば旭川市とか他の都市に行かないとないと思いますが、アフターフォローに対する助成も含めて制度設計をしていただきたいと思います。

答弁 町長 細川雅弘(町長は2025年9月まで)

町長。

答弁 町長 細川雅弘(町長は2025年9月まで)

お答えいたします。私も内容自体はあまり詳しくはありませんが、聞くところによると、かなり高額な補聴器を購入しても定期的に調整をしてかないとなかなか、その機能が発揮できないと聞いています。せっかく購入して無駄になることにはならないので、その辺のアフターフォローも含めた内容、そういった実態も把握しながら検討していきたいと考えています。

出典:幌加内町議会 令和1年第4回定例会 2019年12月12日 議事録 PDF(13ページ) 間違いを知らせる