どう伝える?子どもへの防災教育

質問　4番 水谷令子

議長の許可をいただきましたので、通告しています１問について質問いたします。どう伝える、子どもへの防災教育。最近、各地で大きな地震や水害が頻発しています。自然災害は、いつどこで起こってもおかしくありません。これから起こる災害に備え、学校教育の場で子どもへの防災教育はどう伝えているのか、これまでの取組と今後の考え方について伺います。１点目。議会の総務常任委員会では、１０月３１日に、平成３０年北海道胆振東部地震において被災した、胆振管内厚真町に視察に行ってまいりました。厚真町には、小学校２校、中学校２校及び道立高校１校があり、各学校が防災教育を行ない、災害や防災の考え方、仕組み、働きなどの学習と、被災した子どもたちへの心のケアと連動した防災学習を推進しています。本別町の各小中学校の具体的な防災学習の取組と、消防署、町の防災担当のサポート体制を伺います。また、厚真町では先生への防災研修、講習が行なわれています。本別町の学校でも必要だと考えますが、見解を伺います。２点目。本別高校では、自分の命は自分で守る、自助を一番と考え、タブレットを活用し、校内で考えられた危険な場所、箇所を特定し、心と行動の意識づけを訓練しているのと、町内の小中学校との合同防災訓練を希望する声も聞きます。町として連動した取組ができるようにサポートが必要と考えますが、見解を伺います。

質問　4番 水谷令子

ただいまの教育長の答弁から、コロナ禍の中でも、各学校では消防署や町の防災担当のサポートを得て、避難訓練をはじめ防災教育が行なわれていたことを再確認いたしました。また、こども認定園や勇足保育所でも毎月避難訓練が行なわれており、親子とともに火災を想定したスモーク体験、消火体験などを行なわれていると認識しています。子どもたちの命を守る防災教育を、子どもたちが自分の命を自分で守る考えを一番に考え、取り組んでいただいていると感じています。親の方や地域の方にとって、関心が高まっていると考えますので、周知していただく必要があると考えます。私が視察いたしました厚真町では、マグニチュード６.７、最大震度７による大規模土砂崩れにより３７人もの尊い命が犠牲になりました。また、建物被害は全壊２３５棟にも及び、北海道ネリア全域が大規模停電、ブラックアウトが発生したことは記憶されているところだと思います。この大きな災害から各学校では、災害による犠牲者を軽減するために生徒の防災意識を育てています。また、被災した子どもたちのケアとして、厚真心のサポート・防災学習推進協議会を設置して、児童生徒の心のケアを連動した防災学習を推進しています。防災学習では避難訓練をはじめ、避難所運営ゲーム体験、防災学習講義、役場防災担当者へのインタビュー、津波地層調査、防災備品倉庫見学など、被害現場に実際に出向き、被災状況や対策を体験的に学んでいます。また、当初の校長先生のお話では、学校で避難となり、本当の生きる力とは何かと改めて考えさせられたということを、お聞きはしていないのですね、これ。これは、何かを考えさせられたということを本で読みました。そこで、地域の復興、発展に主体的に取り組む人材を育成、家庭、地域にお返しする、復興をゴーギにするという防災教育の取組を考えたということなのです。震災の翌年から小中一貫の教育が始まり、ふるさと教育に防災教育を位置づけ、育成を目指す一貫教育が始まり、このことを実施したのがあいさつの日です。このあいさつの日は、チラシを作成し、活動に託す思いを記載して町民の皆様に配布したということです。内容等は、名前は知らないけれど顔は知っている、声を掛け合える、そんな関係が地域の防犯、防災、福祉につながるのではないでしょうか。その輪に子どもたちを加えていただけませんかというようなことです。本別町で行なわれているあいさつ運動は観点が違うところから、あいさつ運動を防災教育の取組の一環として地域の人に周知していただくことは大事だと考えますが、見解を伺います。子どもたちが学んだ防災は家庭に伝わり、子どもたちが防災に取り組む姿は地域に伝わります。結果的に学校で防災教育に取り組むことが、家庭や地域の防災意識を高めることに貢献できると考えます。学校で行なわれる防災教育を周知していただく必要があると考えますので、見解を伺います。また、実際に被災した教員自身から、すべき訓練をしていないと感じたことから、厚真町では先生の防災研修や講習が行なわれているということです。このことについても、もう一度お聞きしたいと思います。本別高校では、地震はいつどこで起こるとも限らないということから、避難訓練ではタブレットを活用しています。学校内で考えられる危険な場所、例えば図書室、調理室、進路指導室、生徒会室、視聴覚教室、理科教室、パソコン室、玄関、廊下、１階生徒ホーギなどを調査し、最も危険な場所は１階の生徒ホーギだということを特定したようです。危険な場所と行動を避け、安全の場所を、行動を学ぶ、安全か危険か、自分の命は自分で守る。当日の朝会で緊急地震速報の訓練を３回行ないますと報告し、瞬時に身を守る心と行動の準備をする訓練をしているようです。また、自宅ではどうなのか、外出先でもどうなのかということも行なっています。このタブレット活用は小中学生でもできることだと思います。高校生が自分たちに何かできないか、周りの人とともに皆の命を守る共助の考えが起こっていると聞いています。防災教育は、地域だけではなく、災害の場面で実際に行動を起こす力です。あらゆる災害に対応できる力が必要です。逆境をしなやかに生き延びる力がつける、このことを今、レジリネンスという言葉を最近聞きます。小中学校とともに、町としても連動した取組ができるようにサポートすることで、家庭、地域、防災意識が高まると考えますが、見解を伺います。

質問　4番 水谷令子

以上で、終わります。