（1）公共下水道(雨水管渠)整備の推進について／（2）高齢者への温泉入浴料の助成について

質問　8番 船本秀雄

それでは、私から公共下水道（雨水管渠）整備の推進について質問をいたします。平成７年度から開始しました公共下水道整備事業も現在８４％の整備が完了し、地域住民も文化的な生活環境となり、大変喜ばしい限りであります。さて、民有地に埋設されております公共下水道（雨水管渠）の整備でありますが、本年度市街地中心部において一部整備が実施され、一安心しているところであります。それは、過去三、四年前、雨水管渠の老朽化に伴い、民有地の車庫内の一部が陥没した事例がございました。幸い空き車庫であったため、大事に至りませんでしたが、このような過去の状況を考えますと、できるだけ早い時期に民有地の所有者や住民の方々に雨水管渠整備年次計画を示し、住民の理解と協力を求め、早急に取り組むことが必要であると考えますが、町長はいかがお考えか、所信をお伺いいたします。次に、高齢者への温泉入浴料の助成について質問いたします。平成４年７月、町民の待望であった温泉が我が町でも噴出し、当時は本町の住民ばかりでなく近隣町村からの利用者も多く占めていたところでありますが、近年各町村それぞれ温泉を掘り当て、住民の健康づくりに有効活用されております。現在高齢者の方々は、医療費の負担増、さらには年金の減額などなどの事情で、これまで毎日のように温泉入浴を楽しんでいた方々も現在は１週間に１回程度の入浴で我慢をされているという現状を聞き及んでおります。こうした高齢者の多くは、郷土羽幌町発展の町づくりに大きく貢献された方々であります。そこで、我が町の貴重な資源であります温泉利用を高齢者の生きがいの場として、家にこもらず、老後を健康で明るく豊かな環境で生活を送っていただくために、１週間に１回程度の温泉入浴利用に対する入浴料金を助成すべきと考えます。現在はぼろ温泉は、指定管理者制度を活用し、民間が管理運営されておりますので、温泉入浴を助成することにより経営環境の厳しい温泉経営の一助にも役立つものと考えられます。高齢者の方々に対する町長の基本的な考え方についてお伺いをいたします。

再質問　8番 船本秀雄

それでは、私から１点目の雨水管渠整備について再度質問をさせていただきます。お答えをいただきました内容を要約してみますと、まず１つ目は雨水排水、雨水管渠の整備についてお答えをいただきました。それから、２つ目は、民有地に埋設されている既設の雨水管渠の現地調査は本年度実施するのだと。それから、３つ目は、現在判明している民有地内の雨水管渠工事は翌年度以降実施設計を行う。翌年度ということは、平成２０年かなというように考えております。実は、私が質問をいたしましたのは、民有地に埋設の雨水管渠、雨水排水ではなく雨水管渠整備の年次計画とその整備の継続、推進についてご質問をしたわけでございますけれども、お答えから想像いたしますと、民有地の雨水管渠の現地調査は本年度は実施しているのだということと、それによって雨水管渠整備の年次計画は現在未策定だというように理解してよろしいのでしょうか。なお、この本会議では、私は本会議は政策論議の場であるというように思っておりますので、町長と時間の許す限り議論をさせていただこうと思っておりましたけれども、お答えの内容が事業内容でございますので、担当課長なり係長からお答えいただいても結構でございますので、簡略にお答えをいただきたいと思います。

再質問　8番 船本秀雄

詳しくご説明をいただきました。私は、お聞きしているのは、先ほど具体的に課長のほうからお話がございましたように、民地の陥没の関係をちょっとお話しされました。これについては、１５年か１６年だったと思うのです。私は、三、四年前という書き方をさせていただきましたけれども、１５年か１６年であります。このときには、実は建設課と上下水道課と２つの課がございまして、そのときに当然雨水となりますと建設課の担当ということになります。それで、私どものほうも、下水道絡みがあれば困るということで、両課で対応し、即単費で修理をした、整備をしたと。その後に、下水道の事業の１つのメニューの中に雨水整備があるから、今後下水道のほうで事業だけを実施したらどうだろうと、でき上がった段階では建設課のほうに引き継ぐという形になって、町長に決裁を建設課のほうから回したと。それは、私も当時おりましたので、合議をして、建設課のほうで町長に報告し、それから町長のほうからも、今後そういう補助があるのであれば補助事業を大いに使って、民間の方々に、町民の方々に迷惑をかけないようにという指示をいただいて、この事業は走ったことであります。お答えいただきましたのは、雨水排水、雨水管渠と一緒に、整合性は必ずとらなければこれは当然できないわけでありますが、この文章の中ではどうもそこら辺がしくっと私が理解できるような内容にちょっとなっていなかったものですから、改めて質問させていただきました。どちらにいたしましても、雨水管渠整備の現地調査、民地については今年調査をしていただいているということでありますから、それからその工事についても翌年度、２０年以降に実施設計を行うのだということでありますけれども、翌年度以降となりますと２０年になるのか、２３年になるのか、２５年になるのかという心配がございます。私たちよりも行政のプロの方々がそろっていますから、民地でどの程度危険があるのかということは把握していると思いますので、事故のないようにやっていただきたいなということで、私はこの件は終わらせていただきますけれども、ひとつ計画的に進めていただきたいということをお願いしまして、この件の質問は終わらせていただきます。次に、２点目の高齢者への温泉入浴料の助成について再度質問をさせていただきます。財政の事情から、厳しい現状であるとの答弁でございました。これまで実施し、多くの高齢者の方々が温泉を楽しんでいた高齢者入浴サービス事業も、平成１７年度で中止されました。現在６５歳以上の高齢者を対象に実施しております温泉活用健康増進事業、これは２５名程度の参加者というように伺いました。市街地での６５歳以上の人口は２，４９３名、７０歳以上は１，８６２名とお答えいただいたわけですが、この人数から比較しても毎回２５名というのは参加者が余りにも少な過ぎるのではないかなというように私は考えます。なぜこんなに少ないのでしょう。それは、温泉入浴料、１回５５０円、経済的にも大変で、月に何回も入浴できないといった悩みを持っている方が多くいると伺っております。町長、高齢者の方々は、温泉が大好きなのです。厳しい財政状況だからこそ、職員と一丸となって、知恵とアイデア、そして工夫をもって高齢者の方々に温かい手を差し伸べていただきたい。高齢者が家庭に引きこもらず、どんどん外出する、そういうきっかけをつくってあげていただきたい。私は、そんな思いから、再度町長のお考えをお伺いいたします。

再質問　8番 船本秀雄

負担のない取り組みというお言葉をいただきました。町長は、厳しい財政状況だということは最初の答弁にもございました。私も、厳しい財政状況だということは十分承知しております。先ほど申し上げましたけれども、工夫次第、先ほど町長も申し上げておりましたけれども、工夫次第でいろんな方法があるのではないかなと思います。現在温泉利用者は、平成１７年が８万８，０００人、平成１８年が７万４，０００人と１年間に１万４，０００人の減少となっております。厳しい温泉経営を行っているわけであります。そこで、私は、温泉経営者の方々と相談しながら、温泉のほうも高齢者の方も、そして町のほうもできるだけ負担が少ないように、いろんな工夫ができるのではないかなというように思っております。町長もいろんな工夫、負担のないような方法でお考えをいただけるというお答えをいただきましたけれども、町と温泉経営者の方々と、それから職員皆さんの知恵、アイデアを含めていろんな工夫をすれば、町の負担も少なくなって、さらには厳しい温泉経営にも少しは役立つだろうといった一石二鳥、三鳥にもなると考えるのであります。温泉利用者が減少するということは、貴重な我が町の資源がもったいないと、大いに有効活用すべきだと思います。高齢者に優しい町政を目指す舟橋町長の政治姿勢にぴったりの施策であります。再度町長の高齢者に対する温かい答弁をお願い申し上げます。

再質問　8番 船本秀雄

厳しい財政の中で、町長は敬老の日などの復活を言っていただきました。本当に大変厳しい中で町長も大変だと思いますけれども、ぜひひとつ高齢者に温かい手を差し伸べていただきたいと思います。町長からもそういうお言葉をいただきましたし、今後高齢者の福祉施策の後退にならないように、ほかのものを含めて、どうかひとつ、こういう金のないときこそ、みんなで知恵を出し、アイデアを出して頑張っていかなければならないと思うのです。今の老人の方々も、当初で質問いたしましたけれども、本当に厳しい時代を乗り越えておる。自立しております。今特別養護老人ホームの建設だとか、いろんな大型もたくさんあります。財政の問題についても、きのうも新聞報道でも出されておりますけれども、他町村も出ておりますけれども、羽幌もこれからも大変だと思いますけれども、今のうちにできるだけのことは高齢者の方々にしていただきたい。福祉施策を前進した形にしていただきたいということをお願いし、それから先ほど町長からお答えいただきましたことを一日も早く実行していただきますようお願い申し上げまして、私の質問を終わらせていただきます。ありがとうございました。