北市長へ市政執行方針について

答弁　市長 北猛俊

-登壇-おはようございます。民主クラブ、石上孝雄議員の市政執行方針に対する代表質問にお答えします。１件目の重点政策についての健幸都市についてでありますが、健幸都市を構築するためには、いつまでも健やかに暮らし続ける健康寿命の延伸と生きがいを感じる生活環境の整備が重要と考えております。具体的な施策として、生活習慣病の予防、健康マイレージ事業による主体的な健康づくりの推進、高齢者保健事業と介護予防の一体的な実施に取り組んでまいります。また、市民協働活動やボランティア活動の推進、ふれあいサロンなどの通いの場の普及拡大など、幸せを実感できる社会参加を促進してまいります。次に、スマートシティーの推進についてでありますが、スマートシティーの構想につきましては、ＩＣＴを活用することで、市民の健康の見える化や健康づくりに対するインセンティブが働き、市民が健康で幸せが実感できるスマートウエルネスシティーを目指すとともに、地域交通の充実に向けたスマートモビリティシティーに関する計画を策定しているところであります。ＩＣＴの導入に当たっては、調査、分析、実証実験を行いながら運用してまいりますが、市民の皆様のＩＣＴに関する意見の把握とともに、高齢者などに配慮した取り組みを進めてまいります。次に、共創のまちづくりについてでありますが、第６次富良野市総合計画は、まちづくりのコンセプトとして、四つのＷＡ！と共創、デジタルの二つのアプローチで構成されております。多様な立場の人たちが対話を重ね、新しい価値をともにつくり上げていくため、市民に身近な課題や将来の富良野についてなど、テーマごとのワークショップで市民がアイデアを出し合う場を設け、その中から出されたアイデアを形にする仕組みを構築することで、行政、市民、企業、ＮＰＯなどさまざまな主体がかかわり、ともにつくり上げるまちづくりを目指してまいります。２件目の第６次富良野市総合計画についてでありますが、まちづくりの四つのコンセプトの内容は、「輝く。つながり合う。ひとのＷＡ！」では、市民の幸福度を定期的に測定し、施策の見直しなどに活用できる仕組みづくり、子育てに対する体制及び支援の強化、みずから健康に関心を持ち、自発的な健康習慣につながる環境づくりなどとしております。「創る。まわす。しごとのＷＡ！」では、新たな挑戦者、就農、企業の受け入れ体制の強化、地域内産業の魅力の再構築により、付加価値の強化、所得の向上などとしております。「想う。みがき合う。まちのＷＡ！」では、人、情報、もの、カネ、場所などをつなげるための新たなマッチングシステムの構築、ブランド力向上のためのシティプロモーションとしております。「感じる。つなげる。自然のＷＡ！」では、美しい自然や景観の小さな変化に気づき、改善につながる仕組みの構築、農村景観の維持としており、これらを主な施策として進めてまいります。次に、富良野市まち・ひと・しごと創生総合戦略の進め方についてでありますが、第２期の総合戦略は、第６次富良野市総合計画と関連することから、基本計画の重点施策として位置づけ、これまで総合計画、総合戦略のそれぞれで設定していた成果指標、ＫＰＩと検証作業を一つの計画として行うこととしております。以上です。

答弁　教育委員会教育長 近内栄一

-登壇-おはようございます。民主クラブ、石上孝雄議員の教育行政執行方針に対する代表質問にお答えいたします。１件目の学校教育についてでありますが、これからの予測困難な社会を生きるために必要な資質、能力を育むためには、社会とのつながりを重視し、子供たちが社会とのかかわりの中で社会的、職業的自立に向けた学びを積み重ねることが求められます。このため、学校教育が地域の教育資源を活用する社会教育との一層の連携と一体的推進が必要であることから、第１次富良野市教育振興基本計画としてまとめ、幼児期から生涯にわたって学び、活躍できる教育環境の実現に向けた方向性を示したところであります。次に、第３次学校教育中期計画の課題と検証結果につきましては、教育振興計画において、15施策32項目ごとに現状と課題を捉え、施策の方向性、主な取り組み、施策を示しているところであります。主なものとしては、一つ目に、家庭における学習の時間確保への課題については、家庭学習の手引を作成し、保護者と連携した家庭学習の充実を図る、二つ目に、外国人との触れ合う機会の充実への課題については、市内在住の外国人との交流機会の創出に努める、三つ目に、筋力、持久力、走る力など体力への課題については、家庭や地域と連携、協働して体力向上を目指すなどと示したところであります。２件目のＩＣＴ教育についてのタブレット端末の教育でありますが、児童生徒は、各教科でインターネットを活用した調べ学習や学習ドリルアプリ、プログラミングなどの学習活動や学習課題に取り組んでおり、子供たちの興味、関心などに応じた主体的な学びが進んでおります。次に、教員のＩＣＴ研修につきましては、令和２年度よりＩＣＴ活用推進委員会を設置し、各学校の取り組みの共有や研修を行い、教員の資質、能力の向上に努めております。また、家庭においては、新たな学習支援ソフト導入による児童生徒の特性や学習進度に応じた反復学習や、学校からの配付物、健康観察、アンケート実施などの活用を考えております。次に、不登校児童生徒に対しましては、遠隔・オンライン教育を活用した学習を出席扱いとするなどを検討してまいります。次に、通信環境を持たない家庭については、Wi-Fiルーターの貸与を行ってまいります。次に、ＩＣＴ機器の活用においては、文部科学省の児童生徒の健康に留意してＩＣＴを活用するためのガイドブックを活用し、教室環境、児童生徒の行動や姿勢に留意し、健康面に関する指導を行ってまいります。３件目の小・中学校の適正規模、適正配置についてでありますが、各学校に対しては、富良野市立小中学校の適正規模及び適正配置に関する改正指針に基づき、今後の児童生徒数の推移や小規模校の課題、対応策について情報提供し、保護者や地域と情報共有を図りながら、子供たちにとってよりよい教育環境に向け、協議を進めております。布礼別小学校においては、布礼別、富丘地区の事前の協議に基づき、本年１月に布礼別小学校の未来を考える会が設立され、地域の子供たちの将来に向け、共通認識を図りながら協議を進めております。４件目の切れ目のない子育て支援についての包括的な相談、体制づくりにつきましては、現在、保健医療課とこども未来課を中心に、新庁舎完成後の保健センターの機能充実、強化の検討を行ってまいります。具体的には、妊娠から出産、ゼロ歳から18歳までの子供の発育、発達、子育ての悩みなど、総合的に相談や支援ができる体制と、家庭児童相談室を中心とした虐待などの要保護児童を地域で見守る支援体制などの機能を考えているところであります。以上でございます。