熱中症対策

質問　3番 有働正夫

三つ目の質問に移ります。熱中症対策についてであります。５月に入る頃からテレビ、ラジオ、新聞などで熱中症に対しての注意喚起がされます。水分をたくさん取って塩分を多めに取りましょうなどと喚起がされますが、それでも熱中症で病院に運ばれる人はなかなか減らないのが現状のように思います。そんな中、最近多くなっているのは、農作業中に熱中症で亡くなる方、救急搬送される方が増えていることであります。農林水産省の調べによると、年代別死者数では60代以上が全体の９割以上を占めており、月別では７月、８月が全体の８割以上ということであります。近年は２月ぐらいからハウスが立ち始め、ハウス内での作業が増えております。外は寒くてもハウス内の温度はかなり上がり、こういった時期も注意しなければなりません。農作業事故に詳しいコンサルタント会社の方のお話によると、今より気温が低かった若い頃の感覚で作業をしてしまい、重大な事故を招いていると指摘されております。熱中症の代表的な症状は、汗をかかない、体が熱い、目まい、吐き気などで、このような症状があることも知った上で注意し、作業しなければならないと言われておりました。また、休憩の判断を作業量で区切らず、例えば40分作業したら10分休むなど時間で区切るほうが効果的とも言われておりました。2023年には23人が熱中症で亡くなり、農作業中の熱中症による救急搬送は、2024年では2,322人と、過去５年間で最高となっており、死亡に至らなくても長期にわたって後遺症が残る可能性もあり、決して熱中症を軽く見てはいけないとしております。農林水産省は熱中症対策として、暑さを避ける、こまめな休憩と水分補給、単独作業は避ける、熱中症対策アイテムの活用などの徹底について喚起しております。今月から、労働者を雇う全ての法人や企業で熱中症対策が義務化され、個人農家もパートなど一人でも雇えばこの対象になるとしております。暑さ指数28以上か気温31度以上、または１日４時間を超える作業が対象で、対策を怠った場合は６か月以下の懲役か、50万円以下の罰金が科せられる可能性があるとしております。市としても、さらに強力に注意喚起していただくことが大事だと思いますが、市の考えと対策について伺います。