市民が訪れやすい庁舎

質問　7番 大前昭代

最後の質問に移ります。市民が訪れやすい庁舎について伺います。昨年10月10日に新しい庁舎で業務を開始してから間もなく１年になろうとしています。そして、まだ工事中だった正面玄関前の駐車場及びひさしの工事も先月終了し、新庁舎として完全な姿を市民の皆さんに見ていただき、利用していただけることとなりました。やはり新しい庁舎は広く、空調設備もあり、窓口も分かりやすくなり、快適に職員の方は業務に邁進していただき、市民の皆様にとっても訪れやすい庁舎になったと思っておりました。しかしながら、庁舎が新しくなりしばらくすると、市民の方から、なかなか窓口に出てきてくれない、新しくきれいだけど入りにくい雰囲気、静か過ぎて職員に声かけしにくいなどの声をいただくようになりました。声をいただいたのは、大勢の方ではありませんが、私も手続や交付申請などで窓口を訪れた際に、市民の方々からいただいた声も分かるような気がいたしました。先ほども話したとおり、きれいで広くて一見快適なのですが、庁舎内はしんとしていて靴音が響くなどの雰囲気の中、じっと下を向いて仕事をしていると思われる職員に対して声をかけるなどは、やはり居心地が悪い、入りづらい雰囲気と捉えられてしまうのかもと感じました。市役所と同じように、必要に迫られて行くほかの場所はどうだろうかと考えてみました。例えば病院ですと、大きな病院は患者さんが大勢いるのでがやがやしています。クリニックや歯科医院では、患者さんも多いですが大抵ＢＧＭが流れています。病院などは、待ち時間の間の緊張を少しでもほぐすといった狙いもあるのかもしれませんが、市役所の窓口においても、病院ほどの待ち時間はないにしろ、少しの待ち時間でも静かな中で一人にされるのは苦痛なのかもしれません。若い方たちなら、こんなときすぐにスマートフォンを取り出し情報収集やＬＩＮＥ、ゲームなど上手に時間を潰すこともできると思いますが、なかなかそうもならない方たちにとっての静かさは、気持ち的につらいものがあるのかもしれないと思いました。そこで、他の自治体を少し調べてみましたところ、大阪府泉大津市で令和３年12月にＢＧＭの導入による実証実験を実施、結果を公表しており、ユニバーサルミュージック合同会社の協力の下、市の施設にてＢＧＭ利用に関する市民、職員への効果実証実験を行った結果、市役所市民課への来庁者に対しては、ＢＧＭ導入前後で比較調査を実施したところ、ＢＧＭがあることで話し声が気にならないが７％、居心地がよいが８％、待ち時間を長いと感じないが14％、それぞれ増加しており、ＢＧＭによって居心地のよさが向上して待機時間にストレスを感じにくくなったことが考えられるとありました。また、気分が和らいだが33％、雰囲気がよかったが25％、周りの話し声や雑音が気にならなくなったが19％と回答する割合が多く、ＢＧＭがあることで来庁者の印象がよくなるという結果が出ていました。市役所の職員向けの調査では、気持ちが和らいだ、雰囲気がよくなった、気分が切り替えられたと気持ちの面でプラスに感じた人が71％、周りの話し声や雑音が気にならなくなった、作業に集中できたと業務効率に効果を感じる回答が49％ありました。また、今後のＢＧＭ導入に対しても83％の継続意向があり、市民が訪れやすい環境づくりや働き方改革が求められる中、この取組が環境づくりの一端を担うと思われるとも書かれていました。ここで、質問の１点目です。紹介した泉大津市の場合、単にＢＧＭを流すのではなく、施設ごとの目的に合わせてＢＧＭを選曲、専用のプレイリストを作成し施設内でＢＧＭを利用した結果でしたが、ＢＧＭを利用するだけでこんなに効果があるとされているのなら、本庁舎内においても導入してはいかがと考えます。ＢＧＭにこだわらずとも１階のデジタルサイネージの映像に音声をつけるなど、市民が訪れやすい環境づくりが必要ではないかと思いますが、市の考えを伺います。質問の２点目、窓口に訪れる市民の方に、書面記入など忙しい方以外で、待ち時間を要する手続などの場合、その待ち時間を利用して庁舎利用に関するアンケート調査を行うなどの取組をしてみてはいかがでしょうか。新庁舎で業務を開始して約１年、利用している中でよかったこと、気になるところ、改善してほしいところなどを、開放感ある新庁舎になったのですから、市民の方にも心を開いていただき、より利用しやすい市役所を目指してアンケート調査を実施するなど、市民の声を聞く取組について考えを伺います。