新たなまちづくりに向けた公共施設の再編の考え

質問　1番 伊藤美恵子

次の質問に移ります。新たなまちづくりに向けた公共施設の再編の考えについてであります。平成26年４月に総務省から各地方公共団体に対し、公共施設等の総合的かつ計画的な管理をするため、公共施設等総合管理計画を策定するよう要請され、本市においても平成28年11月に深川市公共施設等総合管理計画が策定され、令和５年３月には計画の改定がなされました。公共施設には、道路や水道といったインフラ施設、市役所や学校、文化施設などの建築物がありますが、これらは常に最適な形で市民にサービスを提供していくことが求められています。しかしながら、現在保有している市有施設の全てを最適な状態で維持していくことは、財政的に非常に厳しい状況にあると考えます。公益的施設、いわゆる箱物については、民間企業のように不採算という理由だけでサービスをやめることが難しく、人口減少による需要が減り、不効率な状況になっても、市民の理解を得なければ、休止や廃止、再編することは難しいものと理解しています。現在、深川駅周辺複合施設の整備が進められようとしています。建設から48年が経過し老朽化した中央公民館機能とバスターミナルの機能を併せ持つ複合施設となりますが、この建て替えを機に、市内の公共施設の再編、特に開設から30年が経過している生きがい文化センターの今後の在り方について、広く施設利用者や市民と協議していくべきと考えます。生きがい文化センターは、パトリアホールが平成21年から休止して、既に15年が経過しています。施設全体の空調設備についても不調が続き、この夏もエアコンが使えない日々が続きました。天体望遠鏡も雨漏りで使用できないなど、管理が適正に行われていると言えない状況が続いています。令和４年度の決算では、生きがい文化センター管理運営に9,882万円が支出されています。施設の老朽化で今後は今以上の管理費が必要になると思われます。人口減少が進む中、財源確保も厳しくなっていくと思われます。長期的な視点で生きがい文化センターを含めた公共施設の再編を進めていくことが必要と思いますが、市の考えをお伺いします。質問の１点目、公共施設等総合管理計画では、公共施設の適正管理により、断続的な延べ床面積の縮減に努め、計画期間中、2031年度までにおいて、延べ床面積を３％程度削減するとしていますが、削減対象と考えている施設について伺います。２点目、今後の生きがい文化センターの在り方や機能について、市民の皆さんとともに検討していくことが必要であると思いますが、市の見解についてお伺いします。