通園バス

答弁　市民福祉部長 三浦浩二（市民福祉部長は2023年3月まで）

通園バスに関する質問にお答えいたします。１点目の通園バスの状況と安全管理マニュアルの作成についてであります。まず、市内の保育施設等において、バス送迎を行っているところは、たどし認定こども園かぜっこと私立幼稚園であります深川幼稚園、深川めぐみ幼稚園の合計３園と承知しているところであります。これらの施設における置き去り防止の取組や安全管理マニュアルの作成状況につきましては、静岡県牧之原市において発生しました送迎バスに子供が置き去りにされて亡くなるという大変痛ましい事案を受けまして、指導監督権限を持つ北海道による実地調査が本年11月14日にたどし認定こども園かぜっこにおいて実施されておりまして、本市も所管する健康・子ども課の職員が実地調査に同席しておりますので、この調査で確認した内容でお答えしたいと思います。たどし認定こども園かぜっこでは、バスの園到着後には、毎回必ずバスに乗車する保育士から出席確認担当者への引継ぎを行っておりまして、またバスの運転手の消毒作業に合わせた忘れ物の確認作業等で車内をくまなく点検しているということでございます。このほかにもタブレット端末を利用した園児の出席確認や、保護者とＬＩＮＥを活用したリアルタイムでの連絡体制を整備するなど、バス送迎にかかわらず、園児への様々な安全対策が行われているようでございます。また、安全管理マニュアルの作成につきましては、既に園独自でバス送迎に関するマニュアルを作成しておりまして、また国がマニュアルを示す前から、他県での事件の発生を受けて見直しを行っており、より安全に配慮した運行が行われていると伺っているところでございます。以上が認定こども園に係る通園バスの状況でございますが、私立幼稚園の状況につきましては、所掌します北海道教育委員会が通園バスの安全管理等の対応をしているものですが、本市の教育委員会が各幼稚園に確認したところ、いずれも北海道の職員による点検が実施されているとお聞きしております。次に、２点目の緊急対策の取組についてであります。政府は静岡県牧之原市での事案を受けまして、本年10月12日にバス送迎に当たっての安全管理の徹底に関する緊急対策、こどものバス送迎・安全徹底プランを取りまとめ公表しました。この緊急対策の概要を申し上げますと、大きく分けて４点でございますが、一つには、幼児等の所在確認と安全装置の装備を義務づけるものでありまして、これに係る関係府省令等を本年12月に公布し、来年４月から施行する予定とされております。二つ目には、安全装置の仕様に関するガイドラインを年内に取りまとめるというものであります。三つ目には、送迎用バス運行に係る分かりやすい安全管理マニュアルを作成するというものでありますが、これは既に作成されて、公開もされております。四つ目には、送迎用バスへの安全措置の導入を支援するなど、財政措置を講ずるというものでございます。以上が国の施策でありますけれども、北海道におきましては、児童福祉施設の設置及び運営に関する基準に基づく条例などの改正を行うほか、北海道は指導監督者として認定こども園に対する緊急対策の内容を周知する役割がございますけれども、本市におきましても、北海道や認定こども園等と連携を取りながら、情報収集や周知に努めてまいりたいと考えております。次に、３点目の安全装置の購入等の支援策についてであります。本市の考えとの質問でありますけれども、国の総合経済対策に盛り込んだ、こどもの安心・安全対策支援パッケージが令和４年度第２次補正予算に計上されて、先日国会で成立したところでございます。支援パッケージの事業に送迎用バスへの安全装置の導入支援などがありますけれども、この内容について、いまだ本市には詳細が示されておりませんので、今後、国から通知を受けましたら、十分に内容を見て研究してまいりたいと考えております。