深川市議会 令和元年第4回定例会 2019年12月11日
公共施設の計画的な施設管理について
2019年12月11日、深川市議会の一般質問で、田中昌幸議員が「公共施設の計画的な施設管理について」質問し、企画総務部次長 三浦浩二が答弁しました。
- 質問者
- 田中昌幸 議員
- 答弁者
- 企画総務部次長 三浦浩二
議事録から機械で取り出したものです。正しくは会議録でお確かめください。
質問 13番 田中昌幸
2点目の質問に入らせていただきます。公共施設の計画的な施設管理についてお伺いいたします。市役所庁舎、市立高等看護学院がようやく建てかえに向けスタートいたします。中央公民館、北空知葬斎場など、喫緊の課題を抱えた施設の建てかえや施設長寿命化への改修など、公共施設の計画的な施設管理についてお伺いしたいと思います。公共施設の管理については、これまでも質問させていただいておりますが、平成28年度から10年間の公共施設等の総合的かつ計画的な管理を推進するため、公共施設等総合管理計画が策定されておりまして、これは市の施設の総量把握がされて、この計画によって、施設管理ができるのかと思ってもみましたが、これは実は具体的な施設の更新や維持管理が計画されているものではないため、今後どのような計画性を持った施設管理を考えていく場合には、これとは別につくっていく必要があると考えております。これまで先行きの見通せなかった市庁舎の建てかえ計画が決定されましたので、今後の起債償還も含めた中長期の見通しが立ってくることになりました。庁舎の建てかえが入れば、やはり自主財源は、かなり多大になりますので、それを見きわめた上での施設管理計画というものが重要になってくると思いますし、この部分については一定程度方向性が見えておりますので、そういったことが言えると思います。また、一昨日の審議でもありましたけれども、やや唐突感の否めない高等看護学院も補正予算により事業開始が決定されております。一方、市民の皆さんや北空知管内住民の関心が非常に高い中央公民館については、昨日の一般質問の中でも出されておりましたが、そのことや北空知葬斎場についても、1市4町という中では非常に注目の高い、関心の高いものであります。こういった施設建てかえの計画を示すべきだと考えますし、建てかえがなくても、学校や市立病院を初め各施設の改修や維持更新の具体的な計画が今まさに必要だと考えております。過疎計画や総合計画の計画策定に向け、計画的な施設管理についてどのような計画を立てていくのかお伺いいたします。
答弁 企画総務部次長 三浦浩二(企画総務部次長は2020年3月まで)
公共施設の計画的な施設管理の質問にお答えいたします。公共施設の整備につきましては、本市が平成28年11月に策定いたしました深川市公共施設等総合管理計画を基本に、施設の性格、必要性及び運用コストを慎重に検討するとともに、市の財政状況等を見きわめながら進めてまいりたいと、これまでの市議会の質問の中でもお答えしているところでございます。議員が言われますように、計画的な施設管理は大事なことではありますけれども、さまざまな要因によりまして、計画どおりにいかないこともございますので、慎重な対応が必要な場合もあるものであります。しかし、過疎地域自立促進市町村計画におきましては、想定される事業について、幅広く計画に登載していくことが望ましいと考えておりますので、過疎債の充当が可能な施設の建てかえや更新などが一定程度見込まれる場合には、できるだけ計画に盛り込むべきと現在考えているものでございます。いずれにいたしましても、1項目めの質問に対するお答えの繰り返しとなりますけれども、施設整備を初め各種のまちづくりの施策については、各種計画の策定準備の中で十分検討し、適切に対応してまいりたいと考えております。
再質問 13番 田中昌幸
若干再質問させていただきたいと思います。全体の計画というのは、施設管理だけではない計画がいっぱい入っております。そういう中でこういう大きな施設は目玉事業にもなりますし、そういった施設は注目度も高いということで、一定程度見える化していくことが大事ではないかと、先ほどから1問目も2問目も言わせていただいておりますので、市民の皆さん、あるいは議会にも提示していくことが何よりも大事だと思います。そういった意味での計画をつくっていく、公表していくことをぜひ進めるべきと思いますので、その点についてお伺いいたしたいと思います。
答弁 企画総務部次長 三浦浩二(企画総務部次長は2020年3月まで)
再質問にお答えいたします。計画的な施設管理、見える化は大事なことではないかと考えますけれども、難しいこともご理解いただきたいと思います。しかし、一つ言えますことは、過疎計画におきましては、令和2年度で終了して、3年度からの計画をつくることになると思います。その計画については、市議会議員の皆様にもご審議いただく内容でございますので、その中に反映できるかどうか十分検討して、その中でご審議いただきたいと思っておりますので、再質問の答弁になっているかどうかわかりませんが、そのようにお答えさせていただきたいと思います。