公共交通による地域での生活のあり方など

答弁　企画総務部長 吉村理明（企画総務部長は2020年3月まで）

公共交通による地域での生活のあり方などについて３点の質問をいただきましたので、順次お答え申し上げます。初めに、路線バスの便数の削減について近年の状況を申し上げますが、まず沼田線が平成27年４月から平日１往復２便を減少して９往復18便に、それから芦別と旭川を結んでいる芦旭線が30年４月から平日２往復４便減少して４往復８便となっておりまして、さらに北竜線は31年４月から平日1.5往復で３便を減少し、６往復12便となることが予定されているところでございます。この３路線につきましては、国の補助を受けて市町間を運行する地域間幹線系統補助路線でございますが、いずれも利用者数の減少により国の補助が制限されて収支不足が増加し、また、便数の見直しを行わなければ、国の補助対象とならない可能性も出てきたことから、バス事業者からの減便の提案を受け、関係市町の間で協議し、受け入れることとしたものでございます。特に議員が質問の中で触れられておりました芦別・深川・旭川間を運行する芦旭線につきましては、芦別市内に住む高校生への通学時間の配慮から、減便に当たっては、朝と夕方の運行としたものでございましたが、日中の運行を希望する住民の皆様の声がございまして、これは本市からも要望をいたしまして、一部ではございますが、運行時間を変更する取り扱いとなったものでございます。このように減便が進んでおりますが、このことは、少子化などによって毎日利用する高校生が減少している影響が大きいと分析しておりまして、今後の対応につきましては、高校生の利用増を見込むことは難しいことから、高齢者を初め、多くの方々に路線バスを利用していただきたいと考えておりまして、利用促進の一層の周知や利用しやすい時間滞のバス運行など、利便性の向上に努めてまいりたいと考えておりますし、あわせまして、持続可能な新しい交通網の検討を同時に進める必要があるものと考えているところでございます。２点目の今後の地域公共交通網の形成に係るスケジュールについてでございますが、公共交通空白地帯の市民の移動手段の確保につきましては、深川市地域公共交通網形成計画の中で、デマンド型乗り合いタクシー等の導入について検討することとしており、本年２月開催の深川市地域公共交通活性化協議会におきまして、現在の検討状況や他市町村の導入事例などを各委員にお示ししたところでございます。現在は、新たな交通システムの導入のための地域の分析などに取り組んでいるところでございますが、結論に結びつけるにはまだ相当の時間を要するものと考えておりまして、この場でスケジュールを申し上げることは難しいということをご理解いただきたいと思いますが、着実に導入の検討作業には取り組んでまいりたいと考えているところでございます。３点目の高齢者等へのハイヤー料金の助成につきましては、現在、重度の障がいがある方などに対しましてハイヤー料金の助成を行っておりますけれども、高齢者の皆さんへの助成ということになりますと、人口に占める割合から見ても財政負担が非常に大きくなるということが見込まれますので、実現は困難であると考えているところでございます。また、公共交通は乗り合いを基本として考えておりますことから、現在の深川市公共交通網形成計画にはハイヤー助成などは掲げていないものでありますが、昨年の第２回定例会におきまして小田議員から質問がありましたライドシェアといったものについて、道内で新しい取り組みを行っている自治体がございまして、本市でもデマンド交通に関連して、こういったものを研究対象とさせていただいております。