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深川市議会 平成27年第4回定例会 2015年12月2日

地域防災計画

2015年12月2日、深川市議会の一般質問で、鶴岡恵司議員が「地域防災計画」について質問し、企画総務部長 早川雅典が答弁しました。

質問者
鶴岡恵司 議員
答弁者
企画総務部長 早川雅典

議事録から機械で取り出したものです。正しくは会議録でお確かめください。

質問 13番 鶴岡恵司

次に、3番目の地域防災計画についてであります。深川市地域防災計画の中で、「市民及び事業所の基本的責務として、災害による人的・経済的被害を軽減させる減災のための備えをより一層充実させるとともに、災害に関する知識を習熟させ、その実践を促進させる市民運動を行うことが必要である。また、災害が発生した際には、みずからの身の安全を守るよう行動するとともに、防災関係機関が行う活動に協力し、被害を最小限に食いとめるよう努めるものとする。」とあり、地域防災計画にあって、自助、共助は災害を予防する、また、災害時の被害を減災するための重要なものであります。より効果的に機能が発揮できるよう、地域住民、事業者による自主防災組織を設置し、地域住民、事業者が一致団結して防災活動を展開することが必要であり、深川市にあっては、自主防災組織の育成、組織化を全市的に進めているところであります。そこで1点目に、地域住民による自主防災組織の設置状況及び設置に向けた取り組みについてであります。どの程度の自主防災組織を、どの程度の期間で設置する計画なのか、お伺いいたします。2点目に、自助・共助に向けた市民周知についてであります。自主防災組織が設置されても、域内の住民全てが、防災に向けた認識を持つということにはなかなかならないと思われます。地域住民全体が防災に向けた認識を正しく理解し行動することが、何より重要であります。情報の周知は地域防災組織を通して行われるのか、また、市の広報等で行われるのかお伺いいたします。

答弁 企画総務部長 早川雅典(企画総務部長は2017年3月まで)

地域防災計画について2点質問いただきましたので、お答え申し上げたいと存じます。まず、1点目の地域住民による自主防災組織の設置状況及び設置に向けた取り組み、どの程度の組織を、どの程度の期間で設置する予定かについてでございます。本市の自主防災組織といたしましては、本年6月28日に納内地域づくり推進協議会の皆さんにご尽力いただきまして、深川市で初めて納内地域の全18町内会により構成されます、納内地区自主防災組織が結成されたところであり、現在までのところ設置されましたのは、納内地区の1組織のみという状況でございます。自主防災組織は、基本的には、町内会組織を基礎といたしまして、世帯数などを勘案した中で、ある程度の規模で組織されることが必要であろうと考えておりますので、今後とも継続して地区別町内会長会議などや、各地区で今後開催されます防災講習会あるいは防災訓練などにおいて、自主防災組織の設立の重要性を理解していただけるよう、情報提供や設立に向けた支援などに努めてまいりたいと考えております。なお、現在のところ、結成までには至っておりませんが、幾つかの町内会におきまして設立に向け検討いただいている状況でございますので、市といたしましても、これらの町内会におきまして自主防災組織が早期に設立されるよう協力してまいりたいと考えているところでございます。また、自主防災組織設立の今後の目標といたしましては、本年10月に策定いたしました「深川市まち・ひと・しごと創生総合戦略」におきまして、平成31年度までの計画期間中に、自主防災組織率、これは世帯数をもとにしておりますけれども、現在の7.8%から50%にすることを重要業績評価指標として定めておりますので、まずは、その達成を目指して取り組んでまいりたいと考えているところでございます。次に、2点目に質問いただきました自助・共助に向けた市民周知についてでございます。深川市地域防災計画では、防災計画を効果的に実施するために、みずからの安全はみずからで守るという自助及び住民等が地域において互いに助け合うという共助、そしてさらに、市及び防災関係機関が実施する対策であります公助、それぞれが効果的に推進されるよう、防災意識の向上を図ることとしております。議員が質問の中で触れられましたように、市民全体が防災に向けた認識を正しく理解して行動していただくためには、「広報ふかがわ」ですとか、市ホームページなど、多様な広報手段を活用いたしまして、市民の皆さん全体に防災関係情報の提供に常に努めるといったことと、これとあわせまして、自主防災組織あるいは町内会、事業所などを通じたさまざまな情報提供や、そこで実施されます防災の講習会や防災訓練などに実際に参加し、経験していただくことも大変重要なことであると考えております。今後とも、市民全体への広報活動を促進するとともに、自主防災組織、町内会等を活用いたしました情報伝達ですとか、あるいは、さまざまな体験事業などに取り組みまして、地域の防災力が一層強化されますよう努めてまいりたいと考えているところでございます。

出典:深川市議会 平成27年第4回定例会 2015年12月2日 議事録 PDF(1ページ) 間違いを知らせる