市内の雪捨て場について

答弁　市長 山下貴史（市長は2022年12月まで）

お答え申し上げます。初めに、1番目の雪捨て場の箇所数、それから受け入れ時間についてでございます。雪捨て場の箇所数は、一般の家から出る排雪、それから公共道路、公共施設から出る排雪分も含めて、一般用、誰でも使える排雪場所として、一まとめにして深川・一已地区、納内地区、多度志地区、あけぼの地区、音江地区と5地区に1カ所ずつ設置いたしておりますが、この5カ所に加えまして、今年度は市道からの排雪専用の雪捨て場ということで3カ所確保することにいたしております。ですから、数でいうと8カ所ということになります。これらについて管理人を置いているのかというお尋ねでございましたが、管理人は常駐しておりません。ただ、深川・一已地区の雪捨て場につきましては、非常に利用が多いということもあり、雪が山になりますので、平たく雪を押すための作業員というのを配置しております。この作業員は、午前7時から午後6時まで作業をやっているということでございますので、管理人ではありませんが、人がいるという意味では、深川・一已地区にはそういう人がいるということでございます。次に、受け入れ時間でございますけれども、沿線の地域の状況を勘案いたしまして、一已7丁目線の地先にある深川・一已地区の雪捨て場につきましては午前7時から午後9時まで、あけぼの地区では午前9時から午後6時までと搬入時間帯を制限しておりますが、その他の雪捨て場につきましては、現在のところ搬入時間の制限は行っておりません。次に、市内の雪捨て場の年間受け入れ量というか、年間搬出量といいましょうか、そういう量についてでございますが、今申し上げた一般からの雪も受け入れる5カ所の雪捨て場につきましては、立米数で申し上げますと49万2,000立米、10トン排雪ダンプに換算しますと5万8,000台分に相当する量ということでございます。あわせて、念のため、市道専用の3カ所分についても、かなりの量を見込んでおりまして、立米数でいうと48万立米、ダンプに換算しますと5万6,600台ということですので、8カ所全体で申し上げると、97万立米を超えますので、100万立米近いということになりますし、それからダンプ換算では11万4,000台、これまた大変な量に上っているところでございます。次に、2番目の質問であります問題点と課題について、これは何点かに分かれて質問がありましたので、順次お答えします。まず、1点目の雪捨て場の充足状況について、足りているのかという質問でありました。これについては、先ほど申し上げました一般も含めた5カ所と市道専用の3カ所とこういうことで今年度は用意いたしておりますので、この時点で見れば、どかんと大きな雪が来たりするというリスクもないわけではありませんが、平均的に考えると、それほど大きな心配は、ことしに関してはしていないという状況でございます。それから、2点目に、実際のところ何カ所かある雪捨て場の一般用も含めた5カ所のうちの深川・一已地区、納内地区、多度志地区にある3カ所は、河川敷を利用させていただいている。それから、3カ所ある市道専用の場所のうちの2カ所も河川敷地を利用させていただいているということでございまして、これらにつきましては毎年、河川管理者、深川市の場合は札幌開発建設部になりますが、河川管理者に申請いたしまして、許可いただいているという形で利用させてもらっております。将来的に大丈夫かというご心配がありましたが、この点については将来も確約をいただいているわけではありませんが、昨年、全国的にも話題になりました排雪の重要性も言われたということで、そうした状況について、河川管理者である札幌開発建設部も少し意識を変えたと伝えられておりまして、今後とも河川敷の利用については、国として柔軟に対応するということをはっきり明言しておられるようなので、深川市としては先方とよく連携をとりながら、将来的にも利用が可能となるようにしっかり対応していきたいと考えているところであります。それから、3点目の雪以外のものが雪捨て場に混入されているのではないか、搬入されているのではないかということについて、当然考えられることでございまして、そのため市としては、土砂ですとか、ごみなどが排雪にまざってこないように、もちろんその点、市の広報やホームページを通じて、そうした周知をしっかりやっているところでございますし、仮にそういった雪以外のものが運び込まれるといったことが生じました場合には、原因者をよく調査しまして、原因者というか、不法に投棄した者が判明した場合には、もちろん搬入の差しとめとともに、搬入物の回収などを求めていく、厳正に対処するという方針で臨んでいるところでございます。いずれにしても、雪が解けますと、どうしても一定のいろいろなものがまざってまいりますので、この点につきましては、毎年、市として、ごみ拾い等の清掃をしっかりやりまして、雪が解けた後の周辺に影響が及ばないように、これまでも対応してきておりますが、今後もやっていくということでございます。4点目に、24時間受け入れている雪捨て場に関して、騒音問題とか、振動問題といったことがないのかというお尋ねにつきましては、時間制限のない雪捨て場として、多度志、納内、音江はいつでもいいということになりますが、この3カ所は、いずれも市街地から離れた場所の雪捨て場ということで設けられておりますので、そこに行くための道路は傷むといった問題は生じておりますけれども、今のところ、沿線の住民の方から騒音とか、振動が大変だという苦情はお聞きしていないところでございます。また、近場の雪捨て場、特に深川・一已地区の雪捨て場は、市内からの排雪が集中する場所でございますが、そこにつきましては、雪捨て場を開設する以前から、沿線の町内会の皆様方と毎年きちんと協議といいましょうか、相談させていただきまして、十分ご理解、ご協力をいただきながら開設しているということで、深川・一已地区の雪捨て場におきましては、搬入時間の制限のほかに、一方通行でお願いしておりまして、一方通行させるための迂回路の設定でありますとか、あるいは運搬車両は30キロメートル以下にしてほしいといった速度制限などを行うとともに、雪捨て場の搬入口や迂回路への道路案内板のようなものもきちんと設置しまして、お願いしております。そして、これらのことについて、市の広報やホームページで、一般の市民の皆様方や排雪を請け負っておられる業者の皆さんによく伝わるように周知にも努めているところでございます。また、そこの場所は、議員も言われましたように、年々搬入されてくる排雪の量が増加しているということに伴いまして、地元から要望もありますので、そこにばかり集中しないように、ほかにも分散して運び込まれるようにという方向で、指導といいましょうか、対応も考えてきておりますし、また深川・一已地区の雪捨て場はたくさんの排雪がたまりますので、融雪に時間がかかるといった問題もあります。そこで、3月後半から4月、5月にかけまして、融雪剤をしっかり散布するでありますとか、重機を使って雪割りをするとか、早期に融雪が進むような作業についてもしっかり、これまでもやってきておりますが、今後も十分そういったことに気をつけてやっていきたいと考えているところでございます。最後に、融雪施設の新設について、3番目ということでご指摘がありまして、熱源を再利用した融雪施設についての言及がありましたが、この点は、既に例えば札幌市が下水、あるいはごみ焼却施設の熱源を利用した融雪施設をつくっております。以前、所管に、札幌市に視察に行かせ、調査といいましょうか、見てきた経過もございますが、その折は建設費や維持管理費にかかる費用などを考えると、本市で現状においてそういったものの導入というのは大変難しいという判断をいたしたところでございますが、今後に向けましては、いろいろな技術の変化もございましょうから、引き続き、より効率的、効果的な融雪施設にはどんなものがあり得るのかといった調査研究は、しっかり今から進めてまいりたいと考えているところでございます。もう一つ、雪を積極的に利用してはどうかというお話で、先ほどのクリーンエネルギーの質問にもございましたが、冬場に降った雪を貯蔵しておいて、夏場に冷気を取り出して利用するという、これは沼田町、美唄市、岩見沢市でも技術的には確立されているものがございますので、そうしたものの経済的な優位性などについて、本市としてもしっかりさらに情報収集に努めて、これらの優位性が明らかに認められるということになれば、そうした導入についても十分考えていきたいと考えているところでございます。