学校教育の充実

答弁　教育長 鈴木英利（教育長は2012年3月まで）

学校教育の充実についてお答え申し上げます。1点目、小学生の携帯電話使用率と指導方針についてでありますが、市内の小学校の児童全体、全員の携帯電話の使用率というのは、現状把握しておりませんが、毎年実施しております全国学力・学習状況調査の中の学習状況調査におきまして、調査対象の6年生に対しアンケート形式で携帯電話の使用状況を調べております。その調査結果によりますと、市内の小学6年生の使用率は、平成23年度調査では24.4％となっておりまして、22年度調査によるその時点の使用率20.6％と比較して3.8ポイント増加しているという状況にございます。次に、携帯電話使用に対しての指導方針についてでありますが、教育委員会の基本的な考え方は、小学校での学校生活や教育活動そのものについては携帯電話を使用する必要性というのは少なく、むしろ学校へ持ち込むことによる弊害も多いと考えられますことから、携帯電話の学校への持ち込みは原則禁止することとしております。また、校外での携帯電話の使用に関して、児童の家庭には学校を通じて携帯電話の危険性や有害サイトに接続できなくするフィルタリング機能などについて啓発を行っているところであり、児童に対しましては、総合学習、道徳等の教科の授業で、他人への影響を考えて使用することや有害情報の対応などについて指導するとともに、保護者の方には、参観日などの際に担任の教師からフィルタリングの大切さや携帯電話の正しい使用について説明しているところであります。次に、2点目の小学校でのソーシャルネットワークサービス利用と指導方針についてお答え申し上げます。近年、携帯電話が子供たちの間に普及し、メールやインターネットを利用する子供たちが増加し、それに伴い、インターネット上の非公式サイトや掲示板等を利用した児童生徒への誹謗中傷などの悪しき事例が、質問にもございましたように全国的にも見られるようになっております。議員のご指摘がありましたように、友達や趣味の仲間などと利用できるアメーバピグなどのソーシャルネットワークサービスの中には、無料や有料のゲームのほか、自分のホームページ作成など多様なサービスがあります。このサービスを利用して、市内の一部小学生が携帯電話使用のマナーに反するような使用をしたことを学校で把握したことがございますが、その際には、改めて携帯電話の使用法について児童に指導するとともに、保護者にはフィルタリングの必要性とご家庭での子供への指導などについてご説明申し上げたところであります。このように情報化が進む中、北海道教育委員会では定期的にネットパトロールを実施し、ネットトラブルの未然防止と早期発見に取り組むとともに、市内小中学校の教職員もネットパトロール講習会に参加して、各学校でのネットパトロールの運用により、これらのトラブルの防止等に迅速に対応できるように取り組んでいるところでございます。今後とも、市教育委員会といたしましても、小学生の携帯電話の使用については、学校、保護者と連携のもとに、ルールやマナーの遵守を含め適切な指導に努めてまいりたいと存じます。