深川市議会 平成24年第1回定例会 2012年3月7日
職場環境の改善
2012年3月7日、深川市議会の一般質問で、菅原明義議員が「職場環境の改善」について質問し、企画総務部長 坂本光央、市立病院事務部長 川端政幸が答弁しました。
- 質問者
- 菅原明義 議員
- 答弁者
- 企画総務部長 坂本光央、市立病院事務部長 川端政幸
議事録から機械で取り出したものです。正しくは会議録でお確かめください。
質問 5番 菅原明義
2点目は、職員研修の実態についてですけれども、これも以前の議会を傍聴しておりましたら、当時は財政状況の悪化に伴って財政健全化に向け、1人当たりの研修費が3,000円とのお答えがあったと記憶しておりますが、その後の実態はどのようになっておられるのでしょうか、お聞きしたいと思います。先日、同窓会の新年会が札幌で行われた際に、後輩である道南のある町長が、退職された当市の職員の方の名前を挙げられ、彼は今どうしているのだろうかということを私に問いかけてきました。何で知っているのかと聞きますと、彼と自治大学で同期だったと言っておりました。先ほど述べましたけれども、行政職員は限られた財源で創意工夫をしながら、最大限有効に、かつ有益に市民サービスにつなげている努力をされていると思います。それらの手法だとかマネジメント能力、そういう能力をこの研修を通して大いに培っていけるものだと思っているのです。21世紀は、まさに地域戦略として、地域の特性あるいは地域ブランドを発展させる、そして全国に発信していく、それが問われている時代ではないでしょうか。いろいろな研修制度の活用を通じ、職員のモチベーションも期待されると思いますし、人脈づくりにもつながっていくことだと思います。将来の深川を担う人材の育成に向けた先行投資という形も大事ではないかと思うのです。そのような観点に立って、職員研修についてお答えいただきたいと思います。3点目ですけれども、市立病院についての市民からのクレーム処理について伺います。私の母が正月4日から脳梗塞で市立病院にお世話になっていることもありまして、毎日短時間ですけれども病室を訪れております。その際、各階の掲示板に患者様やご家族の方々のさまざまなクレームが目につきました。それで、一般質問させていただくのですけれども、私も毎日本当に短い時間なのですけれども、医療現場で働いておられるドクターとか、あるいは看護師さんの方々、本当に一生懸命お仕事しているのを見ております。笑顔で親身になって献身的に看護をしている姿に接して、家族として本当にうれしい気持ちでいっぱいなのです。また、北空知の中核病院としても病院全体が地域に愛される病院づくりに努力されている、そういうのが本当に肌で感じました。ですけれども、患者さんや利用者の方々は千差万別です。十人十色です。いろんなクレームがあって処理も大変かと思われます。入院患者あるいは外来の患者さんからのそれらのクレームをどのように処理、対応されているか、お聞かせいただければと思います。4点目は、イメージソング「北斗わが市ふかがわ」の庁内放送についてですが、昨年の第1回定例会で、山田前議員が市歌に制定できないのかとの質問をされておりましたが、このイメージソングを市内の公共施設で登庁あるいは退庁の際に、耳ざわりにならない程度に流してはいかがなものでしょうか。私たちのまちづくり輝人工房というのがあるのですが、その中で、留萌に毎月宣伝に来ていただいております。大変メロディといい、詞の内容といい、本当に深川にふさわしいものだと思っております。ぜひ4月の新年度から実行に移していただければと思って質問いたします。
答弁 企画総務部長 坂本光央(企画総務部長は2014年3月まで)
職場環境の改善について、4点にわたる質問でございますけれども、私から1点目、2点目及び4点目についてお答えいたします。初めに、1点目の職場での職員提案・提言状況についてであります。当時、職員提案された内容がどのように生かされているかということでございますが、平成19年度において2人の職員から提案されました6件のうち2件を採用いたしまして、次年度の予算執行において反映している状況にございます。具体的な内容は、複数のエレベーターの管理委託を一括発注することにより、契約額の節減を図ろうとするもの。もう1件が、市道街路灯などの水銀灯をナトリウム灯に転換することにより、電気料金の節減を図るといった内容のものでございました。その後の提案状況といたしまして、今ほどお答えさせていただきました平成19年度以降、今日まで実質的には出されていないという状況にございます。このことは、ここ数年において、各所管と理事者との間の検討協議の機会がふえていることもございますので、職員提案という手法を用いなくても、意思疎通だとか事務改善などが図られているものと思われますけれども、担当する業務に限らず、職員の意識改革や意欲を喚起するための職員提案制度は必要なものと認識しておりますので、今後制度のPRやその意義について十分な周知を図り、より多くの職員から提案が出されるように取り組んでまいりたいと考えているところでございます。次に、2点目の職員研修の実態についてでございます。職員研修については、職員の資質向上に向け、職員研修規則に基づきまして、職員研修計画を定めて実施しておりまして、平成23年度の状況といたしましては、一般職員研修、これは30代前半の一般職員でございますけれども10人、管理者研修、これは係長職8人、管理者研修、これは管理職に登用された者ということで8人、専門実務研修など、これは法令、税務、接遇ということで6人、合計32人を北海道市町村職員研修センターへ派遣しているほか、道外では、千葉県の市町村アカデミーに係長以下の職員3人を派遣しているところでございます。平成24年度の研修計画におきましては、特に若手職員の資質向上を図るということで、これまで凍結や中止しておりました派遣研修について見直しを行いまして、職員研修の充実を図り、複雑多様化する市民ニーズにこたえ、幅広い行政課題に対応できる人材を育てることに意を用いてまいりたいと考えております。具体的には、日本経営協会主催の研修に4人、海外研修に1人、国の所管する財団法人に1人の派遣研修を新たに盛り込んだ内容を予定しておりまして、新年度予算の中に計上させていただいているところでございます。さらに、これらの研修を効果的かつ実りあるものにするための方策につきましても、知り得た知識の情報、体験などを研修後に発揮できるような環境整備にも十分配慮してまいりたいと考えております。次に、4点目の「北斗わが市ふかがわ」の庁内放送についてお答えいたします。この「北斗わが市ふかがわ」については、作詞高橋啓治氏、作曲丸谷晴彦氏、フォークシンガーのイルカさんが歌っておられるものでございまして、平成4年の深川市開基100年のイメージソングとして作成されたものでありまして、現在も市内の街頭放送でこの曲が流されていることもございましたり、市民団体の活動の中でも活用されているなど、市民の皆さんに今も親しまれているものと考えております。ただし、大切に扱っていきたいと考えているものですが、この歌も制作から20年が経過したこともございまして、若い世代を初めとしてご存じない方もふえていることも事実だろうと思いますので、市でも、功労者表彰式だとか新年交礼会などの行事の際には積極的に活用をしているということでもございます。また、今年は深川市開村120年、市制施行50年の節目でもあるということでございますので、記念行事の開催、こういったことも予定しておりますから、その折の活用についても検討していきたいと思います。それと、議員からご提案ございました市内公共施設での登庁、退庁時における放送につきまして、これは質問の趣旨を各施設の管理所管に伝えてまいりたいと思います。それと、市庁舎につきまして、開基100年当時は昼休みなどに庁舎内で流していたこともございますけれども、いろいろ調べてまいりますと、現在の放送設備については定期的に流すことができないような機能になっていることもございますので、この歌にふさわしい時期をとらえて、手動になりますけれども、放送できないか検討していきたいと考えております。
答弁 市立病院事務部長 川端政幸(市立病院事務部長は2013年3月まで)
私からは、3点目の市民からの市立病院に対するクレームについて、その処理と対応についてお答え申し上げます。市立病院では、患者さんなどからご意見などをいただくため、病院内の2階を除く各階に、ご意見などを記入する用紙と回収用のポストを置き、毎日回収するとともに、入院患者さんが退院する前に行っていますアンケートによっても、ご意見や評価などをいただいているところであります。お寄せいただきましたご意見などは、その内容に該当する部署に回し、当該部署において事実関係を確認した上で回答を作成し、病院内の各階に設けてあります掲示場所に1カ月間掲示しております。また、お寄せいただいたご意見などは、課長職以上で構成する運営会議で報告し、院内周知を図り、共通認識を持つようにしているところであります。さらに、ご指摘をいただいた部署にあっては、内容に応じて必要な措置を講じるとともに、他の部署においても他人事とせず、各職場における業務の改善に向けた参考としているところであります。今後とも、患者さんなどからいただきましたご意見、ご要望、苦情などにつきましては、真摯に向き合い、業務のより一層の改善、向上に努めてまいりたいと考えております。
質問 5番 菅原明義
特に、研修につきましては、先ほどお聞きしました、大いに職員の方もこれからいろいろな面で力を発揮していただけると思っています。