遠軽町の宝である子どもたちの遊び場の確保について

質問　4番 秋元直樹

通告書に従いまして、私のほうからは、遠軽町の宝である子どもたちの遊び場の確保について質問いたします。３期目を迎えた町長の所信表明の中では、働く保護者の子育て支援策として、引き続き子育て支援を強化し、子育てのしやすい誰もが安心して暮らせるまちにしていくと述べられています。現在、多くの子育て世代の方から遠軽町子ども子育て会議や町民アンケートを中心に、遊び場の確保について要望が上がっており、今後、遠軽町が子育てのしやすい町を目指す上で解決すべき重要な課題と考えます。今後の遠軽町の未来を担う子どもたちのために、屋内、屋外問わず、積極的に遊び場の確保を図るべきとの考えから、次の３点について伺います。１点目、平成２７年６月に私が質問いたしました、四季を通した子どもたちの遊び場の確保についての答弁の中で、屋内の遊び場については、福祉センターの建てかえにおいて施設の一角に親子が集える場所を設置したり、公共施設を有効活用するなどさまざまな方法を検討していくとお答えされましたが、この２年間でどのような検討をされましたか。２点目、現在、町で整備を進めている瞰望岩下の公設グラウンドの遊具については、身近な屋外の遊び場としてなじみつつあります。今後、さらに町民から愛される公園にするために、遊具の充実を図る考えはありませんか。３点目、遠軽町の中で子どもたちが屋内で遊べる施設として、中心的役割を果たしている「ちゃちゃワールド」も築１９年を迎えます。この間、施設内の展示品の更新や各種イ《平成２９年１２月１３日》ベントで集客に努めてきたものの、年々来館者の減少が進んでいます。来年はオープンから２０年を迎えることから、この節目に町民アンケートや子育て世代の要望も踏まえ、見る施設から遊ぶ施設への転換を図る考えはありませんか。以上です。

再質問　4番 秋元直樹

それでは、１点目の質問から再質問させていただきます。答弁にもございましたが、検討協議会でも、今進めていらっしゃる基本設計の検討のほうでも、確かに、一部遊具を置いたり、親子が休めるスペースを考えられていると、先日の経済常任委員会のほうで話があり理解したところではございます。しかしながら、一つの部屋としてではなくて、フリースペースでの検討ということで、子どもを見る親にとっては、果たしてその状態が、部屋という形ではないので適切かどうかというところは少し疑問を持ったところではございます。検討協議会でもしっかり議論はなされていると、会議録を見させてもらう限り解釈するのですけれども、委員の中に、保育所に子どもを通わせている親や小学校低学年を子どもに持つ親の世代が入っていないのが少し気になるところではございます。今現在、基本設計の段階で、実施設計に向けて検討を進めているところだとは思いますので、今後、子育て世代の声を広く聞く機会が十分に今の状態でないのであれば、子ども・子育て会議等で図面をもとに、今後、参考意見を聞いたりとかもできると思うのですけれども、そのような考えはお持ちでしょうか。

再質問　4番 秋元直樹

ぜひ一つの方法論としてですけれども、検討していただければと思います。次に、隣接する「ふぁーらいと」についても、今現在、利用方法について検討が進んでいるところかと思います。観光協会のような事務所のような検討もされているかとは思い《平成２９年１２月１３日》ますけれども、子どもたちの遊び場として生かすことはできないでしょうか。「ふぁーらいと」に関しては、町民が集う新しい町民センター、また、この後２点目で質問いたしますけれども、瞰望岩下の遊具等も距離感が近く、子育て世代が町の中心部で集う場、または子どもたちが屋内で遊ぶ場として適しているのではないかと思うのですけれども、そのような検討は今現在されていますでしょうか。

再質問　4番 秋元直樹

何らかの形で町内に、特に町場の一番重要な遠軽町の拠点の場所に今後なり得ると思いますので、そのような方法についても検討を進めていただければと思います。１点目はこれで終わります。続いて２点目の質問について再質問させていただきます。当初、この議会の中でも２年前でしょうか、この場所でいいのかと、そういう意見の議論もありました。しかしながら、現在の子育て世代の声や利用状況を見ると、私は正解だったと感じているところでございます。もちろん私も足を運んで、何回か子どもを連れていったのですけれども、常に、特に土日に関しては多数の利用があってよかったなと思っているところでもございます。しかしながら、最近、各親御さんや子育て世代の方より、熱中症の問題がよく話題に上がります。というのは、あの遊具付近は日差しを遮るようなものがなく、夏場の暑い時期に子どもたちが遊ぶと休む場所がない、また、お昼をまたいで来られる方もいて、お弁当をほっともっととか、お家から持ってきたものを食べたいのだけれども、一回車に戻って食べないと食べれないと、そういう声もいただくこともあります。もし、今後この公園の遊具を拡充して、公園としてさらに充実を図るのであれば、そのような日差しを遮るような場も必要ではないかと思うのですけれども、どうお考えでしょ《平成２９年１２月１３日》うか。

再質問　4番 秋元直樹

ぜひ検討していただければと思います。あわせて、熱中症対策に付随してなのですけれども、近くに、僕が見た限りでは水分をとれる場所がないかなと、そういう意見ももらいました。近くにもしそういう部分があれば、さらに活気づくのではないかなと思うのですけれども、そこら辺はどうでしょうか。

再質問　4番 秋元直樹

僕、もう１０回ぐらい行っていたのだけれども、わからなかったので、もしよければ案内板でも、小っちゃいのでいいですからあれば、皆さんわかりやすく使っていただけると思いますので。ちなみに、その水飲み場というのは、蛇口か何かですか。それとも、昔ながらの水が噴き出すタイプでしょうか。

再質問　4番 秋元直樹

勉強不足で済みません。わかりにくかったということで、わかりやすくしてもらえればと思います。あと、トイレが結構遠くて、僕が遊びに行っているときも、何名か、トイレどこだと言ってグラウンドを走り抜けて、お母さんが抱っこして、ズボンを脱がしながらグラウンドの逆側にある公設トイレまで、５００メートルか３００メートル近くあると思うのですけれども、走られていっているような光景を見ていました。そのような部分も考えて、トイレに関して、近くに高齢者センター、または郷土資料館が１００メートル範囲内にございます。そこら辺、もし利用できるようになればありがたいなと思うのですけれども、そこら辺はどのようになっていますか。《平成２９年１２月１３日》

再質問　4番 秋元直樹

ちなみに、郷土館、高齢者センターともにですけれども、水洗化はされている施設であったでしょうか。

再質問　4番 秋元直樹

高齢者センターは、耐久年数からいってもちょっと水洗化する価値というか、なかなか難しいのではないかと思うので、郷土資料館はまだそんなに耐久年数がたっていないはずなので、これを機会に一般の利用者のことも考えて水洗化されたりとか、そういう考えはお持ちではないでしょうか。

再質問　4番 秋元直樹

わかりました。続いて、瞰望岩下の公園で悩ましいのは、近くにグラウンドが隣接しているということで、今後拡充していくにしても、方向性的にやられていくのであれば、お祭り等々の利用とバッティングする場合がございます。そこら辺に関してはどのような形で考えているのか、伺います。

再質問　4番 秋元直樹

ぜひ検討してみてください。２点目の質問は最後にいたします。２年前の質問でも話したのですけれども、今の時代、高齢化社会が進んで子どもたちが減少し、各地域の小さな公園の遊具の利用頻度が下がってきています。また、維持管理も遠軽町内で行き届いていない遊具も散見してきています。また、子育て世代の方々の９０％近くが今は車を保有して、魅力的な公園であれば、車で移動してでも行くような時代になりつつあります。私は、遠軽地域の代表となる場所が、今整備を進めている瞰望岩下の公園がふさわしいのではないかと考えています。先ほど前向きな答弁も、今後計画はないけれども検討はしていきたいということで、今後一つの方法論として、新しい遊具を買うだけではなくて、既存の遊具の移設等々も集約化という部分で検討を進められてはいかがかと思うのですけれども、そこら辺の考えはお持ちでしょうか。

再質問　4番 秋元直樹

３点目の質問に移らせていただきます。３点目の質問については、さらに進めてまいりたいということで、もう少し踏み込んだ答弁を正直期待していたところではございます。さらにの部分に、今後期待をしてまいりたいと思います。今現在、道の駅と町民センターの基本設計が示され、その中でも子どもが遊ぶスペースに関しては大きく捉えていないのが現状ではございます。だからこそ、施設全てが遊び場になり得る「ちゃちゃワールド」を遠軽町の遊び場の中心として整備し、子育て世代の思いを形にしてほしいと思い、今回質問をしたところでございます。そこで、今後の考え方についてお聞きしますが、今現在「ちゃちゃワールド」は、町民無料という方策を行っています。この方策は知ってのとおり、今まで「ちゃちゃワールド」に来たことがない人にも「ちゃちゃワールド」を知ってもらって、今後入っていただければなということを目的に運用されていることと思います。１年半ですか、１年半強運用して、遠軽町にお住まいの子育て世代大多数は「ちゃちゃワールド」に来館し、当初の知ってもらうという目的を果たせたのではないかと私は感じています。私は、無料化の施策は期限があることで意味をなすものだと考えます。いずれ方向性的にリニューアルがかなったときには、有料に戻すのが一般的かなと考えているところです。しかしながら、今のまま無料化をやめると、間違いなく今横ばいの来館者は激減する《平成２９年１２月１３日》ことが予想されます。だからこそ、このまま期限を持たぬまま運用するのではなく、しっかりとした方向性を持って無料化の方策についても改修の時期を勘案しながら考えていくべきだと考えます。理想は、しっかり入場料をとって、ただだから来る施設ではなく、お金を払ってでも行きたい施設を目指すべきです。そして、しっかり入場料をとって、いただいた収入を、今ここの施設は大変運営的には厳しい状態であります。それを黒字に少しでも近づけることが本来の直営方式の施設のあり方ではないかと考えています。その部分の無料化の考え方について、今後の方向性についてはいかがでしょうか。

再質問　4番 秋元直樹

そのような部分は理解できるところなのですけれども、時限的な政策であるべきと、１個目の質問で述べさせてもらいました。例えば５年とか１０年、無料化を続けるという可能性もあり得るということでよろしいのですか。

再質問　4番 秋元直樹

そのような答えをもらっているので、これ以上は聞きませんけれども、本来であれば、無料化は長く僕は続けるべきものではないと考えております。今後、方向性を持ってこの事業を進めるか、そこら辺の判断を研究、調査を進めていかれるということで、進めていただければと思います。あわせまして、この施設、築２０年もたつことから、施設内に傷みが少しずつですが見えてきています。特に毎年夏時期になると、１階はいいのですけれども、２階の遊び場が、子どもたち走り回って汗をかいたり、喉が渇いたりということが起こります。温度が３２度、湿度が７５％と夏場に非常に温度が、いるのも苦しくなるぐらい暑くなるような状況にあることを聞いております。今後、利用者より、エアコンをつけてほしい等の要望もあると聞いているところなのですけれども、今後具体的に、そういう部分の検討、方向性的にリニューアルの考えもお持《平成２９年１２月１３日》ちで進められるのであれば、老朽化の修繕とあわせて、設備的な部分も少し配慮して進められてはいかがかなと思うのですけれども、どうでしょうか。

再質問　4番 秋元直樹

ぜひ、来館者の減少に歯どめをかけるのも、今は横ばいですけれども、そういう部分も勘案しながら、中の設備的な部分も今後検討していっていただければと思います。続いて、今後さらに検討を進めてまいりたいということで、計画をつくることになったときのために、どのように町民から意見集約をしていくかというところが課題になっていくところかと思います。私はできれば、先ほどもあったのですけれども、子育て現役世代の方の声を聞く機会を多くとってもらえればと思います。どういう遊具があれば喜ばれるか、また、どのような施設の先を望むか、そのような部分をしっかり意見集約をして、町民センターや道の駅同様、皆さんがつくり上げたという施設になるように検討を進められればよろしいかと思いますが、そのような考えはありますか。

再質問　4番 秋元直樹

ぜひ、子ども・子育て会議に限るだけでもなく、いろいろな団体に意見を聞くことによって、よりよき施設になるように検討を進めていただければと思います。最後にします。今の僕ら子育て世代の方々は、移住や職を探すときに、その町の子育てに対するサポートや環境を重要視して、最終的にその町に住もうかという決め手にする人たちも少なくな《平成２９年１２月１３日》りません。今回質問した遊び場もそうですけれども、各施策を充実し、町長がきょうの施政執行方針でも申しました、子育てのしやすい誰もが安心して暮らせるまちづくりにしていただきたく思います。最後に、町長にそのような意気込みをお聞きして、私の質問を終わります。