生田原保育所の廃止と今後の方向性について

質問　1番 秋元直樹

通告書に従いまして、私からは、生田原保育所の廃止と今後の方向性について質問させていただきます。令和６年１１月に策定された遠軽町公共施設見直し方針の中で、生田原保育所については令和７年度をもって廃止の方向性が示されています。この判断については、入学園児の減少により地域の保育所の維持や職員の配置に困難が生じていることから、一定の理解をしているところです。今後、どのような形で廃止の手続を行い、安国保育所との統合を進めていくのか、以下の３点について、町の考えを伺います。１点目、現在示されている廃止の方向性と時期について、変更はないのか。二つ目として、生田原保育所の廃止により、町の財政負担は年間どの程度改善されるのか。三つ目として、現在、生田原保育所には３名の園児が通っており、今後、保育所への入園を希望する幼児も地域内に居住する現状があります。親の負担を減らすため、安国保育所への送迎が必要と考えますが、町の考えを伺います。以上です。

再質問　1番 秋元直樹

それでは、１点目の質問に対して再質問させていただきます。いつもより傍聴席にたくさんの人がいるということで少し緊張しているところなのですけれども、１点目の答弁では、令和７年度の廃止を、今通っている多分園児の年齢等々に鑑みて、１年延長して令和８年度に変更するという答弁でした。現場の状況や子どもの状況に配慮したすばらしい判断だと思います。そこで再質問させていただきますが、その令和７年度廃止の方向性について、どのような方法やタイミングで保護者や住民への周知を考えておられますか。

再質問　1番 秋元直樹

令和８年度末なので、１年以上前に地域には周知していただけるということで理解させていただきました。１点目の質問については、令和７年度に、本当にあと３か月しかない中で廃止するのかを確認したかったところなので、御回答いただけましたので、終わらせていただきます。続いて、２点目の財政負担の改善の件ですが、３,０００万円ということで、思っていたより多い金額でびっくりしているところです。私の試算では決算ベースで見ますと８００万円から１,２００万円の間ぐらいかなと推察していたのですが、２倍強という数字で驚きました。この数字については、廃止により異動となる保育士の人件費も含まれての金額という理解でよろしいでしょうか。

再質問　1番 秋元直樹

なるほど。ということは、退職者のほうを抑制していくことで、保育所の職員は異動するから、人件費換算分についてはその３,０００万円という数字に含まれているという御回答でよろしいですか。だから今後はその分採用については一定量、今は保育所の先生３人ですか、その分は補充していかないから３,０００万円という数字が出ているという御回答でよろしいですか。確認させてください。

再質問　1番 秋元直樹

それを聞いて納得しました。それであれば３,０００万円という数字は妥当ですし、正しいのかなと思います。今回あえてこの件を聞かせていただいたのは、廃止することで町にとってどのようなメリットがあるのか、これくらいの削減効果やメリットを見込めるから行政改革の一環として廃止していくと。それによって地域住民としては保育所がなくなると寂しいのですけれども、町の財政収支が改善されて、子どもたちは一人ということであれば社会性もなかなか養えなかったり、そういうものがあるから仕方ないのかなという気持ちを持つのではないかと思っております。今後、できることであれば、生田原保育所だけにかかわらず、施設を廃止する際にはどのような財政効果のメリットがあるのかを町民に分かりやすい形で示して、住民とのコンセンサスを取っていく必要があるのではないかと考えているところです。そこでお聞きしますが、来年度の生田原保育所の廃止の際に、今の３,０００万円という数字でどれくらい財政収支が改善されるのかを広報や地域の回覧などで併せてお示しする考えはございますか。

再質問　1番 秋元直樹

できれば生田原地域の方々にうまく伝わるような方法で、広報等を活用して周知を図っていただきたいと考えております。続いて、３点目の生田原保育所の園児の送迎の質問に移りますけれども、先ほどの答弁でも多少触れられていたのですけれども、令和８年度の廃止となると１名の園児が該当する状況だと私も理解しているところです。複数人ではなく一人であれば一番行政として簡単なのは、答弁にもありましたけれども、園児の交通費を一定額の負担をすることであるのですけれども、私も子どもを持つ親であります。親としては朝の一番忙しい時間に往復２０分かけて安国まで季節を問わず雨の日も雪の日も送迎するのは、費用負担をするにしても少し大変なのではないかと、同じ地域に子を持つ親である私も思慮するところであります。交通費の助成以外の方法である、生田原地域と安国地域で運用しているデマンドハイヤーの活用やスクールバスなどについては、人数が一人という要素以外で採用しない理由などはありますか、またはそのような検討はされましたか。

再質問　1番 秋元直樹

言われてみると３歳の子どもを一人で乗せて送迎するわけにはいかないでしょう。最低でも保護者、保育士が帯同しないと駄目ということであれば、その分の交通費を助成するという方法が理にかなっているのではないかと思います。自分で聞いておいてなのですが。風邪や発熱で帰る場合も想定すればなおのこと、送迎については難しいということについては理解させていただきました。ちなみに、該当保護者の１名の保護者とは、そのような町の考え方については現段階で少しでもお話をされていますか。そこだけ確認させてください。

再質問　1番 秋元直樹

保護者が理解されているのであれば、納得させていただきました。ここで最後の質問にさせていただきたいと思います。一般質問の当初でも触れさせていただいたとおり、生田原保育所の廃止については、現在の園児の数、人数配置の状況を考えれば仕方ないことだと私自身考えています。特にここ数年は、先生３人に対して子どもが３人以下の状況が続いていました。先生を含めて６人そろっているときはまだいいものの、時には先生３人、子ども一人で日々保育所の周りを散歩している姿を見ると、非常に心も苦しくなりましたし、このままの維持は難しいのではないのかなと常々感じていたところです。これは生田原地域の住民で同じ光景を見た方々はほとんど同じ気持ちを持たれたのではないかなと私自身考えております。ただ、頭で分かっていても、地域に住む皆さんの多くが通った保育所であります。少し寂しいとは思われる方が多いというのが正直な実情であるところであります。廃止になりますけれども、ぜひそのような住民の気持ちに寄り添っていただき、廃止に向けての準備を進めていただきたいと思います。最後に、安国保育所の受入れ体制についてお聞きさせていただきます。現在１名という試算ですけれども、その１名が安国保育所に移ることになるので、大きな運営に関わる変更はないと思いますが、先般の常任委員会でも説明がありました、こども誰でも通園制度が来年より始まり、安国保育所でも受入れが行われる可能性があるところです。あわせて、安国保育所はゼロ歳児保育も実施しており、人員の配置などには今回の統合による一定の配慮が必要ではないかと考えているところです。統合の受け皿となる安国保育所の現在の運営状況と再来年度以降の方向性についてお聞かせいただき、私の質問を終わります。